Статьи

На днях депутаты городского совета Петрозаводска уведомили мэра Галину Ширшину, что 25 декабря состоится голосование по выражению ей недоверия. Особых сомнений в том, что решение состоится, нет. Это похоже на подарок главе республики Александру Худилайнену к новогодним торжествам. Противостояние между республиканской властью Карелии и мэрией Петрозаводска несколько выпадает из общего контекста  аналогий, имеющих место в других регионах, и заслуживает небольшого экскурса в историю.

После 2011 года КПРФ попала в настоящую ловушку. С одной стороны - резкое увеличение числа мандатов в Госдуме (с 57 до 92) на коньюнктурной волне «Голосуй за любую партию, кроме “Единой России”» С другой стороны, Геннадий Зюганов проявил очевидную заинтересованность в купировании протеста. Явный альянс с властью не прошёл незамеченным: впервые Зюганов получил на президентских выборах результат ниже (12318353 – 17,18%), чем его партия  на думских (12599420 – 19,19%). Единые дни голосования 2012-2015 гг. показали постепенное снижение поддержки КПРФ. Элементом шантажа со стороны коммунистов стало требование отставки правительства Дмитрия Медведева, которое удобно коммунистам в качестве мишени для критики либерального курса. Эта идея продвигается с осени 2012 года, но для усиления авторитета партии оказалась .неэффективной.

 Идея создания на региональном уровне корпораций развития, аналогичных соответствующим структурам федерального масштаба, не нова, ей достаточно много лет. Другое дело, что к ее реализации приступать было достаточно тяжело в силу неблагоприятного положения с финансами в регионах. Эта проблема остается очень серьезным риском и для 2016 года. Это первое. Второй момент – отсутствие достаточно качественной экспертизы предлагаемых проектов. И третье – поскольку речь идет о частных средствах  – это отсутствие федерального закона о государственно-частном партнерстве, который с 2012 года никак не мог пройти в Государственную Думу Российской Федерации. Наконец-то, в этом году его приняли, с 1 января 2016 года закон начинает действовать в полном объеме. Поэтому, строго говоря, к 2016 году сложились некоторые предпосылки для того, чтобы реализовать в регионах проекты корпораций развития.

К сожалению,  очередное обращение губернатора ХМАО-Югры к жителям округа вряд ли можно считать удачным. В нем много недосказанного, а то и просто путанного. Обошла молчанием глава округа и такое важное событие в жизни региона, как предстоящие выборы в Госдуму, которые, естественно, пройдут в следующем году и в ХМАО. И, на мой взгляд, совершенно напрасно. Несмотря на то, что до выборов еще достаточно много времени, в округе за спиной губернатора, по нашим сведениям, идет активная игра. Цель  - не только депутатские кресла: некоторые деятели элиты хотели бы и перестановок ключевых фигур во властных структурах региона.

Ситуация с преобразованиями в окружном отделении КПРФ в ХМАО не является неожиданностью и обусловлена как внешними (стратегией федерального руководства КПРФ), так и внутренними – конкуренцией внутри самого руководства югорских коммунистов - факторами.

Обсуждаемый в настоящее время вариант объединения нескольких российских регионов имеет под собой почву. Так, с 2004 году кемеровский губернатор Аман Тулеев предлагал объединить свой регион с Алтайским краем, а также Томской областью. Хотя уже в 2007 году он высказывался о таких идеях куда более осторожно, отмечая, что «к этому еще не готовы ни кузбасская, ни алтайская экономика».

Экономика Башкирии, как и вся российская экономика, находится под воздействием экономического кризиса, однако ее структура позволяет относительно безболезненно преодолевать эти тенденции. Башкирия является финансовым донором Федерации, а долг республиканского бюджета перед федеральным центром относительно небольшой (около 17 млрд рублей).

Послание президента России Федеральному собранию – жанр особый. Это не только сжатое изложение политической программы руководства страны, это – горизонты и принципы работы на ближайшее будущее, это понимание тех обстоятельств, в которых страна реализует свой путь. Послание Президента 3 декабря 2015 года содержало в себе все эти элементы. Да, страна оказалась в сложной ситуации. Падение цен на нефть и иные виды сырья, ограничения, налагаемые на внешнем рынке на крупнейшие российские корпорации, сыграли здесь свою роль. Но причин для истерики нет и не предвидится. 

Экономика регионов – это экономика России в целом. Странно, что власти постоянно разделяют эти понятия, как будто бы страна живет в одном измерении, а ее отдельные субъекты в другом. Но таков имперский принцип перераспределения ресурсов. Владимир Путин назвал ситуацию в экономике тяжелой, но не критичной. Пожалуй, можно с ним согласиться. Критичной она может стать, где-то через год, пока же деньги на поддержание жизнедеятельности есть в федеральном бюджете.

ОНФ уже давно превратился в мощную политическую силу. В последнее время организации передаются все более глобальные функции. Важным фактором стал не просто мониторинг бюджетных расходов, а борьба с неэффективностью на федеральном уровне.

С моей точки зрения, слухи об отставке Груздева были абсолютно беспочвенными. Возникает вопрос, кому было выгодно вбросить в информационное поле эту тему. Груздев – губернатор, который немало сделал для региона, это человек, который неоднократно заявлял о том, что собирается в следующем году на выборы. Губернатор, к которому серьезных претензий нет. И более того, нет очевидных кандидатур на замену. Он мог бы уйти по собственному желанию, если бы захотел, если бы его отпустили. Все-таки Груздев миллиардер, возможно, у него появляется мысль о том, чтобы пожить для себя. Но, я думаю, что в нынешней ситуации вряд ли кто-то его отпустил бы.

Политические перспективы губернаторов Тульской, Тверской и Псковской областей различны. На них влияют различные факторы - например, неблагоприятная социально-экономическая ситуация (Тверь) или периодически обсуждаемая возможность перехода губернатора на работу в федеральный центр (Тула). Однако недавние прогнозы об их скорой отставке, сделанные в некоторых СМИ и рейтинговых продуктах, не соответствуют действительности и не заслуживают доверия.

Свердловской области и Екатеринбургу традиционно присуща борьба элитных групп, по тем или иным причинам тяготеющих в двум основным центрам власти. Первый центр - это областное руководство во главе с губернатором Евгением Куйвашевым, второй - власти Екатеринбурга, где ключевую роль играет отнюдь не всенародно избранный мэр Евгений Ройзман и даже не глава горадминистрации Александр Якоб, а заместитель главы города Владимир Тунгусов, отмечающий 20-летие своей карьеры в администрации областного центра. Есть и другие центры влияния: "Уралмаш", Нижний Тагил с "Уралвагонзаводом", но все же «область» и «город» являют собой доминанту во внутриэлитном соотношении сил.

Большая пресс-конференция волгоградского губернатора Андрея Бочарова, последовавшая сразу после его встречи с «активом» региона – очередное событийное мероприятие первой после выборов сентября 2014 года PR-кампании Бочарова. Разработать ее кураторы и формальные специалисты сферы внутренней политики областной администрации и приглашенные политтехнологи были вынуждены в силу неблагоприятных для губернатора обстоятельств. Активизировались и оппоненты из числа местных элитариев – Бочаров стал уже третьим по счету главой региона, отказавшимся становиться их марионеткой.

Послание главы Башкирии Рустэма Хамитова высшему представительному органу республики стало не просто ежегодным докладом регионального политического менеджера. Скорее это концептуальное изложение преобразований в республике за последние пять лет.
Экономические показатели говорят сами за себя. За период с 2010 года удалось не только обеспечить рост промышленности и валового регионального продукта, но и заметно усилить инвестиционную привлекательность региона.