Статьи

Прошло чуть более месяца, когда политико-экспертное сообщество Свердловской области было ошарашено новостью об образовании альянса заклятых друзей и, пожалуй самых влиятельных политиков региона: губернатора Евгения Куйвашева и заместителя главы Екатеринбурга Владимира Тунгусова. Реакция следящего за борьбой этих двух титанов уральской политики, экспертного сообщества была разной: кто-то ахнул, а некоторые, открыв рот, так не смогли выразить своих эмоций, оставаясь какое-то время в полном недоумении. Понять их можно. Автор этих строк, неоднократно анализируя ситуацию в регионе и предполагая, что только Кремль может стреножить этих политических бойцов и принудить их к миру, не предполагал, что «венчание» областных и городских властей будет проведено столь красиво и эффектно. Справедливости ради стоит заметить, что отнюдь не всегда эффектные ходы ведут к эффективному результату, тем не менее – респект Старой площади. Первых цыплят можно будет посчитать по осени, после подведения итогов выборов в Госдуму и областное Законодательное собрание.

На сегодняшний день есть решение президиума генерального совета партии «Единая Россия» за подписью Сергея Неверова от 20 июня, в котором три пункта. Первый пункт - отменить решение оргкомитета о признании недействительной моей победы и победы Сергея Занина. Второй - оргкомитет обязан признать результаты голосования 22 мая по нашим с Заниным округам - №22 и №29. Третий – обязать региональное отделение партии «Единая Россия» обеспечить выдвижение по округам №22 и №29 кандидатов, набравших наибольшее количество голосов на праймериз. То есть «Единая Россия» обязана выдвинуть меня и Сергея Занина в качестве кандидатов в депутаты в Законодательное собрание Пермского края.

Тройка  «Единой России» Пермской области в Законодательное собрание, что называется, «ни о чём». Губернатор Басаргин популярностью не пользуется и голосов не добавит. Двух других фигурантов: героя России Сергея Яшкина и декана экономического факультета Пермского госуниверситета Татьяну Миролюбову – мало кто знает. Это люди, неизвестные для 99% жителей Пермского края. С учетом непопулярности губернатора эта тройка в электоральном смысле ничего не принесет. Что касается тройки «Единой России», предложенной краевыми властями в гордуму, то точно неизвестно, вся ли она отвергнута федеральным Центром, или просто не понравились какие-то элементы конструкции. Информация противоречива. Из всех названных кандидатов наиболее сильным представляется мэр Перми Игорь Сапко. Градоначальник выиграл праймериз «Единой России» по городу, несмотря на развернутую против него контрагитацию.

Я прогнозировал отставку Вильданова еще в конце апреля, после скандальной отмены выборов в Барвихе. Тогда стало ясно, что прикрывать ляпы областной комиссии новая глава ЦИК не намерена. Думаю, что на работу с Вильдановым был нацелен аппарат губернатора Московской области, и они обеспечивали ему некоторое содействие. 

Глава ЦИК Элла Памфилова с самого начала говорила о том, что будет ротация глав региональных избирательных комиссий. Понятно, что к таким крупным регионам, как Подмосковье, внимание повышенное. В том числе со стороны ЦИК, федеральных властей и общественности. После событий, которые мы наблюдали в Барвихе, было очевидно, что Вильданов – первый кандидат на то, чтобы покинуть свой пост, и его отставки Памфилова будет добиваться. И вот - добилась.

Актриса «Уральских пельменей» Юлия Михалкова отказалась от участия в выборах в Госдуму, но  примет участие в выборах в Заксобрание Свердловской области. Одна из  главных задач, стоявшая перед Юлией Михалковой на праймериз «Единой России», состояла в том, чтобы привлечь внимание избирателей к данной процедуре и к самой партии большинства. Эту миссию она выполнила во многом благодаря неожиданным заявлениям. 

Депутаты гордумы Екатеринбурга Игорь Володин и Олег Хабибуллин заявили о создании нового общественного движения, в которое войдут все несогласные с политикой городских властей. О создании новой структуры было объявлено после того,  как в гордуму из областной администрации поступили представления о лишении мандатов депутатов, которые вовремя не отчитались о доходах.  Что это все означает? У нас есть норма федерального закона, которая четко гласит: до первого апреля депутаты должны сдать декларации о доходах. Если они это не исполнили, понятно, что  к ним будут предприняты определенные действия, в том числе и досрочное прекращение полномочий.  Неуместно прикрываться заявлениями о том, что якобы включаются меры репрессивного характера в связи с их политической и общественной деятельностью. Факт нарушения закона не стоит прикрывать ситуацией в городе Екатеринбурге и Свердловской области.

Ответственность за трагедию в Карелии должны понести московские и карельские чиновники, но каждый в своей части. Конечно, погибших на озере в Карелии детей уже не вернуть, но такие случаи нельзя оставлять без внимания и наказывать только «стрелочников». Это провоцирует сохранение порочной системы, в которой за деньги можно решить любой вопрос.

Экс-губернатор Челябинской области Михаил Юревич пойдет на выборы в Госдуму в качестве самовыдвиженца.  20 июня он  подал в облизбирком соответствующее заявление.  У Юревича высокая узнаваемость и, конечно, есть  определенная группа сторонников. Он сильный кандидат, который может собрать достаточно много голосов в любом случае.

Губернатор Оренбургской области Юрий Берг отчитался  переде региональным парламентом о работе правительства за 2015 год.  Заявление губернатора о том, что  в Оренбургской области по сравнению с 2015 годом вырос объем инвестиций, конечно, радует.  Это своего рода ответ на недавнее заявление президента Владимира Путина о том, что будут серьезно разбираться с теми губернаторами, которые недостаточно внимания уделяют развитию инвестиционного климата. 

По делу о гибели 14 детей на озере в Карелии прошли обыски в Департаменте труда и социальной защиты населения Москвы. Московские подростки 12–15 лет утонули во время похода по Сямозеру 18 июня. Путевки для них оплачивали органы соцзащиты Москвы, власти отобрали лагерь по результатам тендера. Я не уверен, что дело по статье «коррупция» дойдет до суда в отношении заказчика данных услуг, а вот по статье «халатность» - вполне может быть. С одной стороны, можно только поприветствовать то, что, несмотря на кризис, дети, в том числе, из неблагополучных семей получают возможность летнего отдыха и, может быть, не самого плохого.

Сложившаяся система отношений между федеральным центром и регионами не способствует повышению бюджетной самостоятельности субъектов. Когда регион из дефицитного становится профицитным (например, изыскивая доходы), он теряет поддержку центра – федеральный трансферт. В следствии чего растет нагрузка на региональный бюджет и трудно не растерять достижения, а также мотивацию на рост. Более того, заработки от «прорывной» деятельности таких регионов идут в Центр и прибыль из региона распределяется в пользу дотационных субъектов. Это также не способствует росту. С учетом этого, мотивировать регионы  самостоятельно развиваться, реформировать систему бюджетирования таким образом, чтобы у субъектов появилась заинтересованность к пополнению регионального бюджета и к выходу из системы дотационного бюджета – необходимо.

14 детей погибли на Сямозере в Карелии 18 июня. Сейчас в столице проходит процедура опознания тел. Напомним,  участники детского оздоровительного лагеря «Парк-Отель Сямозеро» сплавлялись по карельскому озеру и попали в шторм. Во время похода по озеру лодки перевернулись и затонули. В лагере отдыхали сироты и дети из неблагополучных семей 12–15 лет. Путевки для них оплачивали органы соцзащиты Москвы, власти отобрали лагерь по результатам тендера.

С моей точки зрения, праймериз как инструмент обновления, как инструмент очищения, как механизм поддержания баланса старого и нового, себя оправдали, хотя кое-где были проблемы. Но по этому поводу я всегда говорил, что праймериз без скандалов – это как еда без специй: есть можно, но неинтересно. 

Многие задачи, которые ставились партией перед праймериз, выполнены.  Удалось пройти большинство сложных ситуаций с минимальными издержками, в том числе, благодаря достаточно серьезному и оперативному вмешательству федерального центра на финишном этапе. Никто никогда так широкомасштабно праймериз не занимался, и кандидаты очень серьезно подошли к тому, как технологически реализовать задачу. 

В текущем предвыборном сезоне «Единая Россия» взяла курс на новую политическую реальность. Об этом, так или иначе, говорят в своих выступлениях все федеральные лидеры партии. Заявлен уход от порой сомнительных политтехнологических методов к методам политическим. Разговор в рамках стратегии реальных дел уже во многом оказывается бессмысленным, так как партия участвует в решении проблем жителей на местах и жители об этом знают. Зачем говорить о том, что очевидно? При этом сама стратегия реальных дел всегда уязвима тем, что что-то делается, а что-то нет. И по принципу Достоевского «даже счастье всего мира не стоит одной слезинки на щеке невинного ребёнка». Любой незаделанный люк – пятно на репутации тех, кто ориентируется только на концепцию реальных дел.

Судя по дискуссии в ходе работы программной комиссии "Единой России", членом которой я являюсь, предвыборная программа правящей партии (должна быть принята на втором этапе XV съезда 27 июня) будет основана на нескольких содержательных основах и политических принципах.

Отчет губернатора Илюхина был честным. Губернатор не скрывает реальных трудностей, с которыми приходится сталкиваться региону, он говорит, что год тяжелый, что есть определенный спад. Но здесь мы должны учитывать вопрос контекста и нужно понимать, что с чем сравнивать. Спад в экономике характерен не только для Дальнего Востока, а показатели Камчатского края выглядят достаточно достойно на фоне других регионов. Тем не менее, мы, конечно, фиксируем падение доходов населения, как и везде, но при этом Илюхин пытается предпринять определенные меры, чтобы сгладить проблемы, возникающие в связи с падением доходов.

Праймериз «Единой России» внесли существенные изменения в рейтинг влияния политиков Башкортостана в мае. Победители предварительного голосования значительно потеснили управленцев и членов правительства, доминировавших в зимних выпусках рейтинга.

14 июня во Владимире состоялась встреча премьер-министра России Дмитрия Медведева с губернатором Владимирской области Светланой Орловой. С приходом Светланы Орловой на пост губернатора Владимирской области в этом регионе полностью сменилась управленческая модель. До Орловой регионом более 16 лет руководил коммунист Николай Виноградов. Прежний губернатор зарекомендовал себя опытнейшим политиком, и его влияние признавали в Кремле, о чем свидетельствовали два решения о его переназначении, в 2005 и 2009 гг., решения совершенно уникальные, учитывая, что Кремль старался сократить число «красных» губернаторов, находящихся у власти в регионах. При Виноградове во Владимирской области удалось обеспечить политическую стабильность и минимизировать внутриэлитные конфликты, но при этом регион жил довольно замкнутой жизнью.