Статьи

Лидирующая пятерка рейтинга по итогам декабря остается неизменной. На первом месте — вновь мэр Москвы Сергей Собянин, на втором — глава Чечни Рамзан Кадыров, третья строка — у губернатора Московской области Андрея Воробьева, четвертое место занимает президент Татарстана Рустам Минниханов, пятое — губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.

Уходящий год для регионов можно по праву определить как знаковый: набор факторов, определивших суть происходившего в российской глубинке, впечатляет. Большая их часть продолжит действовать и в 2015 году. В 2014-м пришла масштабная избирательная кампания: и выборы губернаторов в 30 субъектах РФ, и выборы в региональные парламенты, и выборы мэров областных столиц. Можно по праву сказать, что кроме местной повестки дня сквозной темой избирательных кампаний была крымская история и мощнейшая "украинская" информационная волна.

В качестве ключевого достижения самарского губернатора Николая Меркушкина в 2014-м можно смело отметить, собственно, его избрание с назначенной должности через прямые всенародные выборы. Не буду перечислять показатели досрочного голосования, результаты явки и способы достижения целей на выборах. Дело сделано: большинство проголосовавших жителей региона выбрали своего губернатора.

Владимирская область полный календарный год прожила с новым губернатором, избранным в сентябре 2013 года. Подводя итоги года 2014-го, можно отметить, что Светлане Орловой на этом посту удалось продемонстрировать определенную системность и последовательность своей политики, что выразилось, на мой взгляд, в приоритетном развитии следующих направлений, особенно заметных с точки зрения их освещения в местных средствах массовой информации.

Год был сложный для Саратовской области. Однако, я бы сказал, что у Валерия Радаева, как у губернатора, все сложилось относительно удачно. Элита консолидирована. Регион живет без потрясений, ситуация в нем предсказуема в хорошем смысле слова. Замечу: несмотря на экономический кризис, в нынешнем году открылась восстановленная после пожара еще 2006 года саратовская филармония, удалось капитально и даже досрочно отремонтировать жизненно важный автомобильный мост через Волгу.

Для Бурятии уходящий год стал годом, когда становятся отчетливо видны просчеты в экономической политике региона. Фактически приостановлена программа развития Особой экономической зоны (Москва отказалась участвовать в освоении трех участков из пяти), Бурятия не смогла попасть в программу ТОР (территории опережающего развития) и программу развития Дальнего Востока, крайне инертно исполняется программа переселения из ветхого и аварийного жилья (Бурятия находится на 71 месте, а те дома, что построены, возведены со скандалами). Поэтому вывод о неэффективности работы региональных властей в ряде исследований и рейтингов вполне объективен.

У руля Волгоградской области Андрей Бочаров де-факто находится с апреля, но без приставки вр.и.о. – лишь с середины сентября, после того, как одержал поразительную победу на выборах. При этом наиболее важные свои заявления и действия он сделал в довыборный период, лишь продолжая после выборов придерживаться выбранной тактики. Очевидные успехи в политической сфере совпали с ослаблением успешно «съевшей» двух прежних губернаторов коалиции местных бюрократическо-криминальных группировок с силовиками, вызванной серьезными осложнениями со здоровьем у одной из ее ключевых персон и кадровой заменой в руководстве регионального управления одного из силовых ведомств. По крайней мере в настоящий момент все ключевые силовики в регионе находятся в конструктивных отношениях с губернатором.

Среди регионов Российской Федерации Новосибирская область по итогам 2014 года может смело претендовать на победу в номинации «Самый богатый на политические события регион». Год начался с неожиданной отставки мэра Новосибирска Владимира Городецкого, причем переход его на работу в правительство региона большинством экспертов был воспринят как «почетная пенсия». Последовавшая за этой отставкой яркая и скандальная кампания по выборам нового градоначальника завершилась и вовсе неожиданными событиями: отставкой губернатора области Василия Юрченко (да еще и с формулировкой «утрата доверия»), проигрышем ставленника «партии власти» Владимира Знаткова и приходом к власти в городе одного из лидеров КПРФ депутата Государственной думы Анатолия Локотя.

По итогам 2014 года на фоне общего спада по инвестициям на Дальнем Востоке Камчатка сохранила звание лидера в стране по объему инвестиций в рыбопромышленный комплекс. За последние 5 лет объем внебюджетных средств в строительство береговых рыбоперерабатывающих заводов превысил 13 млрд. рублей. Это лучший показатель по стране.

Уходящий год оказался для Калининградской области вообще и для губернатора региона в частности вполне благоприятным. Так, например, по выполнению майских указов президента России Янтарный край оказался впереди России всей. И в этом направлении работали все - от губернатора до глав муниципалитетов. Радуют жителей и гостей российского эксклава новые дороги и мосты. Последних только в этом году было построено три. Если посмотреть на эти успехи не только с экономической точки зрения, а еще и с военной (Калининградская область – форпост России на Западе), то и в этом направлении регион добился неплохих успехов.

На мой взгляд, Собянин в принципе все делает хорошо. Вот я недавно ехал по Пятницкой - прекрасная улица, таких улиц много в Москве появилось. Мероприятия с парковками я поддерживаю. Кто бы что ни говорил, но движение в столице стало чуть получше, чем было раньше. Чуть-чуть, но все же улучшилось, на мой взгляд. Рекламу из города убрал. опять же на днях на моих глазах демонтировали незаконно поставленную шаурмовочную на Тишинской площади. Это правильно: нечего превращать город в гадюшник. Проблема же собянинского управления, на мой взгляд, заключается в информационной составляющей: проводя ту или иную политику, сначала ставят коня, а потом - телегу.

В отличие от своего предшественника Дмитрия Мезенцева, слегка помешанного на экономии и достижения бездефицитности областного бюджета, иркутский губернатор Сергей Ерощенко продолжает придерживаться изначально выбранного курса умеренно-дефицитного бюджетирования социальных обязательств. «Умеренность» в таких вопросах, как известно, очень важна. Ерощенко удается ее выдерживать, одновременно обеспечивая в области общественное спокойствие и то, что когда-то называлось ныне немодным понятием «стабильность». Администрации Ерощенко удалось довести до ума множество социально значимых объектов и запустить новые.

Уходящий год для Ростовской области был непростым. В первую очередь из-за тысяч беженцев из Донецкой и Луганской областей, которые шли в Россию именно через нашу область, а многие из них при этом еще и оставались у нас. Их прием, обустройство, обеспечение жильем, питанием, устройство детей в вузы, школы, детские садики – все это первые месяцы финансировалось исключительно из областного и местного бюджета. Плюс, естественно, помощь благотворительных и общественных организаций, волонтеров и обычных жителей области. К тому же приграничные территории регулярно обстреливались. К сожалению, были жертвы среди мирного населения.

Агентство политических и экономических коммуникаций представляет рейтинг социальной ответственности российских компаний в декабре 2014 года.

Феноменом в развитии ситуации в Калининградской области стало то, что действующий губернатор Цуканов сохранил власть. Почему? Потому что еще в начале года были сильны неслучайные слухи о том, что у него осложнились отношения с федеральным центром. Самым ярким проявлением этого осложнения был его публичный конфликт с министром Мутко по поводу строительства объектов чемпионата мира по футболу, который недавно и счастливо разрешился для Калининградской области. Этот конфликт состоял в возможности или невозможности адекватного принятия решений о структуре расходов и затрат на этот масштабный федеральный проект, которые надо было применить в регионе.

В наступающем году в одном из самых успешных российских регионов, Калужской области, должны пройти масштабные выборы в различные органы власти. Кроме избрания губернатора калужанам придется определиться с депутатами Законодательного собрания, а также с органами местного самоуправления. Впервые о том, что стоит присмотреться к тому, как ведет свои дела губернатор Анатолий Артамонов, мне посоветовал лет 10 назад Вячеслав Глазычев - человек уникальный, профессионал во многих областях, в том числе и в региональной политике. Глазычев считал, что Артамонов выбрал оптимальный курс в региональной экономике с расчетом на привлечение инвестиций. Прошло много лет, и результаты работы Артамонова более чем впечатляющие. Только индустриальные парки (зоны с льготными условиями для инвестпроектов), которые в отличие от особых экономических зон контролируются областными властями, дали в федеральный бюджет более 160 млрд.рублей - при нулевых затратах со стороны государства.

Год для Челябинской области был в целом оптимистичным. Пришел новый губернатор, существуют большие ожидания по отношению к нему. Дубровский - производственник, люди надеются на создание рабочих мест, новых предприятий. Все, что было продекларировано в ходе его избирательной кампании: создание хороших рабочих мест, лучшее социальное обеспечение, более высокий уровень зарплат за счет модернизации, инвестиции - все это было воспринято очень позитивно. Так что губернатор Дубровский – это губернатор надежды. Очень много ожиданий с ним связывается сегодня. 

Прошедший год для Московской области можно назвать годом выстраивания вертикали власти и оптимизации экономических процессов в регионе. Это очень непростой регион, занимающий большую площадь и имеющий много проблем. Во многих районах и городах Подмосковья обновилась власть. На смену старым главам пришли новые, поддержанные Воробьевым и его командой.

Информация о встрече Андрея Шевелева с Владимиром Путиным, которая была намечена на начало декабря, бродили в тверской медиа-среде уже давно. Затем просочилась информация, что встреча состоялась 4 декабря, после оглашения президентом послания Федеральному Собранию. На следующее утро, 5 декабря, представители тверской прессы попытались выяснить подробности и общую тональность разговора. Ведь все понимали: если выборы губернатора Тверской области пройдут досрочно, в сентябре 2015-го года, именно сейчас может решиться вопрос о выдвижении кандидата от власти, о поддержке федерального центра.

Сценарий досрочного переизбрания Камчатского губернатора вполне вероятен. Такой вариант может быть продиктован позитивным опытом губернаторских выборов сентября 2014 года. Нельзя забывать и о реформе МСУ. От того, как и в какой срок будет отформатирована региональная власть, напрямую зависит ее результат. В Послании президента совсем недавно еще раз было подчеркнуто, что развитие Дальнего Востока является национальным приоритетом.