Статьи

И. о. губернатора Курской области Александр Михайлов – едва ли не самая слабая кандидатура из всех назначенных временно исполнять обязанности. Ключевой фактор того, почему Михайлов с высокой вероятностью переизберется – назначение на должность врио. Еще одна причина - отсутствие явного интереса со стороны федерального центра к региону.

Два года на посту губернатора - срок не большой, но и не малый. А для такого опытного руководителя, как Николай Меркушкин - достаточный, чтобы взять власть в свои руки и навязать свой порядок на территории. Даже такой сложной, как Самарская область. Главным достижением губернатора, на мой взгляд, можно считать построение областной вертикали власти через назначение в муниципалитетах лояльных сити-менеджеров. Правда, как бы команда губернатора ни старалась заполучить два основных города - Самару и Тольятти - это пока не получилось. Как не получилось и нейтрализовать "модератора" мэров этих городов Владимира Аветисяна (холдинг «Волгопромгаз»), главного оппонента губернатора.

12 мая в правительстве появилось новое министерство по развитию Северного Кавказа. Александр Хлопонин покинул пост полпреда в СКФО, сохранив за собой должность вице-премьера. Новым полпредом в СКФО назначен командующий объединенной группировкой внутренних войск на Северном Кавказе Сергей Меликов. Конечно, для многих создание министерства по развитию Северного Кавказа с параллельной отставкой полпреда в СКФО Александра Хлопонина стало неожиданным. Однако в регионе прогнозировались некоторые кадровые перестановки в высших эшелонах власти, которые должны были произойти после Олимпиады. 

Отличительной особенностью апрельского рейтинга становится то, что в нем впервые представлены два новых российских региона — Крым и Севастополь. И. о. главы республики Крым Сергей Аксёнов дебютирует на 16-м месте, сразу позиционируясь как глава региона с очень сильным влиянием. И.о. губернатора Севастополя Сергей Меняйло занимает 43-е место. Врио губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров, назначенный президентом вместо ушедшего в отставку Сергея Боженова, стартует с высокой 28-й позиции; такой старт, безусловно, объясняется значительным остаточным влиянием Бочарова на федеральном уровне. Врио губернатора Новосибирской области Владимир Городецкий, сменивший Василия Юрченко, - на 58-м месте. 

Губернатор Красноярского края Лев Кузнецов покинул свой пост. Его отставки ожидали многие, однако последовавшего за отставкой назначения на пост министра по делам и развитию Северного Кавказа не ожидал никто. Споры представителей элиты и экспертов сводились к деталям: «уйдут» Кузнецова до лета, и тогда досрочные выборы; либо Кремль отложит решение до следующего года и даст Кузнецову отбыть срок до конца. Так или иначе, обстановка неуверенности все более укоренялась во властных кабинетах, что в свою очередь вело к нервозности. Это качество - не самый лучший советчик, и команда губернатора совершила немало ошибок, в том числе информационного характера.

Цель, к которой губернатор Мурманской области Марина Ковтун шла в течение нескольких месяцев, достигнута. Долгожданная приставка «врио» наконец обретена, а значит, впереди досрочные выборы. Ковтун не первая и не последняя из губернаторов, ставших «досрочниками». Но смущает вот что. У подавляющей части руководителей регионов до истечения полномочий оставалось год, максимум два, у Ковтун же впереди было еще целых три года. Такому шагу удивились многие, в том числе и председатель ЦИК Владимир Чуров. Вот что он заявил, комментируя «врио» Ковтун: «не нужно быть политологом, чтобы понять, что в ряде субъектов РФ хотят воспользоваться положительной социально-экономической конъюнктурой». «Воспользоваться» - это точно сказано.

Губернатор Ярославской области Сергей Ястребов заявил о том, что он готов идти на выборы. Произошло этот в тот момент, когда два его коллеги уже заявили о досрочном сложении полномочий с реальной возможностью выиграть выборы в сентябре, в единый день голосования. Полномочия Ястребова истекают в 2017 году. Он был назначен на свой пост в последний месяц работы президента Дмитрия Медведева и в самый канун вступления в действие пакета законов политической реформе, который предполагал введение выборности губернаторов. Ястребов принимает решение "на самом флажке" - в последний момент.

Брянская область – типичный депрессивный регион России, не отличающийся высокой политической активностью (так, впрочем, было не всегда – некогда брянщина была одной из основ «красного пояса»). Выборы губернатора состоялись в регионе лишь в 2012 году, однако слухи о возможной отставке Николая Денина появляются с завидной периодичностью. Несмотря на бодрые опровержения областной власти, слухи эти обрастают деталями и подробностями.

Нынешний губернатор пребывает в должности почти 10 лет, а до этого возглавлял птицефабрику «Снежка». Серьезных электоральных успехов в его активе нет. Даже избрание в областную думу в 1996 году трудно считать его личным успехом: тогда это произошло при поддержке КПРФ. Рассорившись с коммунистами, Денин через три году проиграл выборы в Госдуму харизматичному Василию Шандыбину. Но в упорстве Денину не откажешь.

Срок полномочий мурманского губернатора Марины Ковтун истекал только в апреле 2017 года. Как правило, губернаторы идут на досрочные выборы, отработав хотя бы более половины срока, так что шаг Ковтун выделяется на общем фоне. Очередные выборы в областную думу, когда «партии власти» может понадобиться авторитет не назначенного, а именно избранного губернатора, также пройдут лишь в 2016 году. Однако Мурманская область сама по себе уязвима для всплесков социальной напряженности и внутриэлитных конфликтов. Марина Ковтун, идя на досрочные выборы, видимо, хочет воспользоваться благоприятным моментом, когда эти факторы не угрожают ее позициям всерьез.

Новосибирская область как-то в одночасье стала ареной экономических и политических противоборств. Сначала - 9 января - объявил о своей отставке новосибирский политический долгожитель Владимир Городецкий, и выборы его преемника были назначены на 6 апреля. Городецкий стал тогда первым заместителем губернатора. А потом 18 марта область лишилась губернатора Василия Юрченко с редкой и растаптывающей формулировкой – «в связи с утратой доверия». И исполняющим обязанности губернатора стал Городецкий. В этом контексте уход Городецкого на повышение выглядит как заранее спланированный ход политического руководства округа и федерального центра в свете готовившейся отставки Юрченко.

Информационная кампания об отставке губернатора – традиционный трюк, которым в Свердловской области никого не удивишь. Уникальность Среднего Урала – в сохранившейся здесь «политической турбулентности». В то время как вся страна вот уже почти полтора десятилетия нанизывалась Москвой на известную «властную вертикаль», Свердловская область сохранила черты «непредсказуемого» и даже «взрывоопасного» региона.

Новое руководство Камчатского края во главе с губернатором Виктором Илюхиным предпринимает заметные усилия для оживления экономики. В этом ряду - и меры по сдерживанию цен на бензин, и попытки в ограничить тарифы на авиабилеты на Большую Землю, и активизация диалога с коренными народами, обеспокоенными квотной политикой на добычу рыбы. 

Однако на Камчатке крайне важно создать современную инфраструктуру, без которой освоение богатств края просто немыслимо. Речь идет о развитии транспортной сети полуострова - и в первую очередь о реконструкции Петропавловского порта.

В Свердловской области нервозность местного политического класса достигла своего пика. Разнонаправленные информационные сигналы все больше походят на попытку окончательно запутать наблюдателей. Вбросы слухов, порождаемые ими надежды и стратегии поведения проходят волна за волной. Этот «прибой» из политтехнологических задумок и рассуждений в стиле фэнтези размывает побережье властной стабильности уже не первый месяц, но сейчас его сила возросла.

Заявление Андрея Бочарова о намерении принять участие в выборах губернатора Волгоградской области не стало неожиданностью – логично, что именно с прицелом на это Кремль за несколько месяцев до Единого дня голосования и поставил его вместо Боженова. Хотя в местном политбомонде то и дело возникают удивительные слухи, что Бочаров – лишь «чистильщик» и реально кандидатом от Кремля станет другой человек. Называют, например, депутата Госдумы от региона Олега Савченко.

Временно исполняющий обязанности губернатора Зауралья Алексей Кокорин на встрече с профсоюзным активом заявил о приостановлении процесса приватизации ряда государственных предприятий. Речь, в частности, идет о лесхозах. В настоящее время, по словам Кокорина, на продажу выставлены те учреждения, которые имеют на своей территории неликвидные нестроевые леса. "Приостановление приватизации" - неплохой предвыборный ход.

Новосибирскому экс-губернатору Василию Юрченко, во время правления которого еще в 2010 году ограничили льготный проезд, такое решение припоминали еще долго и связывали с ним падение авторитета региональной власти, приведшее в итоге (в ряду множества других причин) к победе оппозиции на выборах главы областного центра.

До выборов губернатора Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) более полутора лет, но в регионе уже началась полномасштабная предвыборная информационная война со всеми присущими ей атрибутами. ХМАО - регион особый, бороться есть за что, а потому и ожесточенность борьбы никого не удивляет. Главный объект атаки – губернатор Наталья Комарова.

Агентство политических и экономических коммуникаций представляет рейтинг социальной ответственности российских компаний в апреле 2014 года. Для определения ежемесячного рейтинга социальной ответственности российских компаний Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) в апреле 2014 г. был проведён опрос, в котором приняли участие 40 известных экспертов. Оценка проводилась для 100 наиболее крупных российских компаний.

Для Ставропольского края сентябрь, когда должны состояться губернаторские выборы, будет непростым. Вместо отставленного Валерия Зеренкова, человека в возрасте и слабого здоровьем, Владимир Путин назначил не отягощенного подобными проблемами Владимира Владимирова. Новый временно исполняющий обязанности губернатора появился на свет в Георгиевске. Ему еще нет сорока лет, и своей карьере обязан не столько малой Родине, сколько нефтегазовому комплексу, проработав вначале на предприятиях Ханты-Мансийского АО, потом на Ямале, а с 2010 года пошел в политику в качестве вице-губернатора ЯНАО.

На выборах мэра Новосибирска до последнего сохранялась интрига. Причем партийная принадлежность двух главных кандидатов была не более чем фоном. С одной стороны - власть. С другой – оппозиция. Много ли новосибирцев знало о Владимире Знаткове до досрочного ухода Владимира Городецкого? Несравнимо мало, если сопоставлять с популярностью Анатолия Локотя. Все-таки дело не в политических игроках; жители сибирской столицы выбирали не между ними. Для них повестка выборов была до очевидности проста: живем по-старому или попытаемся что-то изменить. По большому счету получилось «фифти-фифти»; Локоть выиграл, но с небольшим отрывом. Сразу возникает аллюзия на выборы в Государственную Думу в 2011 году, когда коммунисты победили в Новосибирске с минимальным превосходством. И снова на фоне традиционного для региона раскола элит.

Увлекательная, с виражами покруче, чем в Формуле-1, кампания по избранию мэра Новосибирска закончилась. Мэром третьего города страны стал коммунист Анатолий Локоть. В отличие от Екатеринбурга, где у Евгения Ройзмана полномочия ограничены, мэр Новосибирска - фактически хозяин города. Это предполагает большие ожидания горожан и, соответственно, высокую личную ответственность нового мэра. Впереди вступление Локотя в должность, кадровые назначения и встраивание в сложную систему областной власти и политики. На встрече с врио губернатора области Владимиром Городецким Владимир Путин обратил его внимание на необходимость тесного взаимодействия с новой городской властью в интересах граждан. Что ответил Городецкий, информагентства не приводят, но достаточно и самого вопроса, чтобы понять обеспокоенность президента - особенно в контексте давнего элитного противоборства в регионе и непростой социально-экономической ситуации. Заявления, сделанные новым мэром и представителями проигравшей стороны, подчеркнуто корректны. Опасения перед выборами, что результаты могут быть оспорены и отменены, развеялись, как утренний туман над Обью, а областная общественность пытается заглянуть за горизонт - в "выборный" сентябрь. Речь прежде всего идет о губернаторских выборах. Одновременно с ними новосибирцам предстоит избрать городской совет.