Статьи

После долгой, продолжительной аппаратной борьбы от нас ушел известный деятель культуры, большой человек - Сергей Александрович Капков. Уход министра культуры и отдыха Москвы вся просвещенная публика переживает как тяжелую, невосполнимую утрату. К министерству культуры Москвы, прямо напротив бара "Камчатка", со всех сторон необъятной столицы нашей родины стекаются люди с траурными повязками, они несут цветы в память об ушедшем, таблички "Je suis Kapkov". На импровизированном митинге в любимом ресторане Сергея Александровича Капкова "Il Forno" звучат траурные речи, люди с лучшими в истории лицами делают селфи фоне ушедшего. Все, как любил ушедший. Все мы сегодня немного Капков.

Глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин относится к так называемым «губернаторам – отличникам» по данным основных рейтингов. Особых претензий к нему как к руководителю субъекта пока не обнаруживается. Руководить таким регионом - это не затыкать системные дыры в проблемных территориях (и по экономике, и по социалке, и по демографии). Совсем наоборот - колоссальные ресурсы, получаемые за счет углеводородов, создают условия для проведения более или менее сбалансированной политики. Как ни странно, несмотря на внешнее благополучие и красивый антураж, проблемы есть. И они заключаются именно в богатстве региона.

Иркутская элита живет ожиданиями и прогнозами досрочных выборов губернатора. Эта тема вышла за горизонт региона и осваивает федеральное информационное пространство. Редкие центральные СМИ не пишут о вероятных сценариях, предвыборной конфигурации и общественной атмосфере Приангарья. 

Сегодня сложился «цугцванг Куйвашева» - сложная ситуация, когда любой шаг губернатора в направлении переизбрания ухудшает положение свердловского губернатора. 2015 год выгоден для «досрочки», потому что кризисные моменты большей частью населения глубоко еще не осознаны. 

Штрафные санкции в отношении ритейлеров, завышающих цены на продукты питания и предметы первой необходимости, являются популистской мерой, которая призвана успокоить население, но не способна решить проблемы, с которыми сейчас столкнулся отечественный бизнес. Не учитывают они и разницу условий, в которых работают крупные, средние и мелкие операторы розничной торговли.

Свою деятельность на посту главы региона ульяновский губернатор Сергей Морозов начинал с откровенного шутовства. О его искрометных идеях с удовольствием писали федеральные СМИ: вот в городе появился памятник букве «Ё», вот решили увековечить Колобка, вот объявили в целях улучшения демографической ситуации День зачатия, вот всерьез обсуждается развитие струнного транспорта. Журналистам был по душе подобный «креатив» - чудаковатые политики всегда востребованы широкой публикой. Однако сегодня, спустя два десятилетия нахождения у власти, в сухом остатке остались только шутовство и имитация. Многочисленные проекты, которые должны были кардинальным образом изменить жизнь Ульяновской области, так и остались проектами.

В феврале становится заметной постепенная подготовка к сентябрьской предвыборной кампании-2015. Главы регионов, заручившиеся поддержкой президента, укрепляют позиции. Не оправдавшие доверия федерального центра игроки постепенно выводятся с политической арены. Первая пятерка февральского рейтинга повторяет январскую. Вновь лидирует мэр Москвы Сергей Собянин, на втором месте — глава Чечни Рамзан Кадыров, на третьем — губернатор Московской области Андрей Воробьев, четвертую строку занимает президент Татарстана Рустам Минниханов, на пятой — губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.

Годовщину губернаторства Вадим Потомский встречает в качестве регионального руководителя, закрепившего статус доминирующего политического игрока, внешне принятого местной элитой и выстраивающего собственную модель управления вверенной ему территорией. Ситуация в регионе относительно стабильна, хотя и знаковых социально-экономических успехов также не наблюдается.

Решение главы Мордовии Владимира Волкова не идти на досрочные выборы может быть продиктовано самыми различными соображениями. Конечно, высок соблазн провести выборы в этом году, пока рейтинг федеральной власти и лично Владимира Путина находится на пике. Вероятнее всего, Волков просто полностью уверен в своем положении. На мой взгляд, куда важнее сам прецедент отказа от досрочного сложения полномочий. Ведь в последнее время эта технология стала повсеместным явлением.

Прошло 6 лет с момента выхода рейтинга влительности персон Архангельской области. За этот период приобрел законченную форму элитарный транзит, длившийся целое десятилетие. От выборного механизма формирования влиятельности к административному контролю за бюджетным перераспределением. Настоящей публикацией Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) дает старт периодическому обзору уровня и характера влиятельности руководителей на ситуацию в Архангельской области на новом уровне. По сравнению со списком 2009 года в топ-50 образца 2015 года сохранили свое влияние на положение дел в области только треть деятелей (16 человек).

Оксана Дмитриева, безусловно, один из самых ярких и популярных публичных политиков Петербурга. Ее грамотная во всех смыслах и профессиональная речь, годами выверенные способы завоевания доверия собеседника в диалоге со зрителем (ведущим) во время телевизионного эфира, точная и адекватная жестикуляция, умение не по-женски стойко держать удар и вести полемику с любым оппонентом по праву делают ее одной из самых ярких звезд на петербургском политическом небосклоне вот уже на протяжении не одного десятка лет. Депутат Государственной думы, лидер регионального отделения одной из ведущих политических партий, доктор экономических наук – в общем, политический багаж этой женщины по праву заслуживает самой высокой оценки, а достигнутые ею должности и звания подтверждают эту характеристику.

Следственные органы после проведения 3 марта оперативных мероприятий задержали сахалинского губернатора Александра Хорошавина. Директор ФСБ РФ Александр Бортников уже заявил, что в ситуации с губернатором Хорошавиным главным является обычная коррупционная составляющая. Мы не можем не верить такому уважаемому человеку. Коррупция как ржавчина разъедает крейсер «Россия». А нам надо держать его в состоянии полной боевой готовности, так что коррупционеров - за борт.  

Руководство партии «Справедливая Россия» приняло решение об отстранении Оксаны Дмитриевой от руководства петербургским региональным отделением партии. Оксана Дмитриева, несомненно, яркая личность и яркий политик. Тем не менее для партии ценность представляет не сама по себе яркость, а яркость, которая приносит результат – а с результатом в прошедшем году ситуация в Петербурге, на родине партии, плачевная.

В сложившихся условиях (финансовый кризис, как следствие, секвестр бюджета) сокращение расходов на управленческий аппарат – вполне логичная мера.

Ведь средства, которые будут сэкономлены на чиновничьем аппарате, могут быть потрачены на поддержку социальных расходов. Кроме того, ревизия государственных и муниципальных структур позволит повысить качество управления, оптимизировать его, так как упростится алгоритм и принятия решений, и обсуждения с населением актуальных проблем.

Калининградская область, выборы губернатора которой должны состояться в этом году, традиционно демонстрировала высокий уровень интриг и внутриэлитной конкуренции. Перспективы действующего главы региона продолжить свою деятельность многими наблюдателями до недавнего времени оценивались неоднозначно. Причин тому масса. К основным можно отнести и сложившуюся традицию смены региональной власти после истечения первого срока губернаторства, и весьма значимый внутриэлитный конфликт, и весомую степень самоорганизации калининградского общества. Теперь все изменилось.

В Челябинской области началась подготовка к новому этапу реформы органов местного самоуправления (МСУ), итогом которого станет полная отмена прямых выборов глав муниципалитетов и деревень. Также в прошлое уйдет институт сити-менеджеров: руководителей муниципальных образований, одновременно возглавляющих администрации, будут избирать комиссии, состоящие из депутатов и представителей губернатора Челябинской области. Региональные законодатели рассчитывают таким образом повысить ответственность и управляемость руководителей всех уровней.

Еще в конце января пензенский губернатор Василий Бочкарев сделал заявление о возможном участии в предстоящих в сентябре выборах губернатора, сопроводив его традиционной оговоркой «если это одобрит Владимир Путин». В подобных случаях региональные и федеральные СМИ наполняются публикациями о шансах действующего главы, вероятных конкурентах и других аспектах предстоящих выборов. Однако намерения Бочкарева не получили информационного развития - за исключением нескольких публикаций, где констатировалась отсутствие альтернативы пензенскому долгожителю губернаторского пула. Впрочем, тишина в публичной сфере отнюдь не означает безмолвие в кулуарах. Называется ряд известных политиков - как пензенского, так и федерального уровня, - на которых может быть возложено дальнейшее руководство областью.

В феврале рейтинг российских компаний по уровню социальной ответственности продолжает претерпевать заметные изменения. Не обошлось по итогам месяца без смены лидера: в феврале высшую строчку удалось занять госкорпорации «Росатом» (1). В поле зрения компании продолжают оставаться города присутствия. Так, по итогам 2014 года в бюджеты субъектов РФ, на территориях которых располагаются атомные станции, будет перечислено в качестве налоговых отчислений корпорации почти 3 млрд руб. Ожидается, что в 2015-м расходы «Росатома» на социальную политику не только сохранятся, но и увеличатся по ряду направлений.

Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин рекомендовал главе администрации Петропавловска-Камчатского Елене Панченко покинуть свой пост после жалоб жителей на заваленный снегом город. С городскими властями Петропавловска-Камчатского, надо признать, часто происходят приключения. Так, например, в июле 2014 года по требованию прокуратуры был отменен конкурс на пост сити-менеджера. Был найден просчет в сроках подачи документов от претендентов, что было нарушением федерального законодательства. Тогда же во главе города появилась Елена Панченко.

Февраль 2015 года в Калининградской области выдался относительно спокойным. Основные события развернулись вокруг вопросов хозяйственной жизни региона и вопросов безопасности. Сигналы, полученные от федерального центра в декабре и январе, обеспечили относительное политическое спокойствие. Вполне возможно, что в ближайшее время будут достигнуты договоренности о решении некоторых важных вопросов между исполнительной властью региона и силовыми ведомствами. Наверняка стоит ждать определенной динамики в решении проблем янтарной отрасли региона, однако на сегодняшний день ситуация характеризуется сохранением влияния ключевых субъектов региональной политики.