Статьи

Депутат Госдумы от Кировской области, первый секретарь обкома КПРФ Сергей Мамаев будет кандидатом на выборах главы Марий Эл. А депутат Госдумы от КПРФ Павел Дорохин, представляющий Свердловскую область, примет участие в выборах губернатора Камчатского края.

Выдвижение Мамаева и Дорохина - это скорее вынужденная мера со стороны ЦК КПРФ, чем реализация долгосрочной стратегии.

Более 300 тыс. га сельскохозяйственных земель Забайкальского края планируется передать в аренду китайской компании на 49 лет по ставке в 250 руб. за гектар. Администрация региона сообщила о готовности подписать с китайской стороной протокол о намерениях. Однако в Пекине считают, что одной только передачи земли недостаточно: РФ должна изменить порядок перемещения и расселения китайцев на территории России.

На днях губернатор Московской области Андрей Воробьев сообщил о том, что вынужден сократить почти 1,2 тыс. чиновников. Еще около 4 тысяч человек лишатся статуса госслужащих. Таким образом, оптимизация аппарата коснется более 40% таких кадров. Ранее глава региона утверждал, что по итогам года такая кадровая оптимизация может сэкономить около 1 млрд руб. подмосковного бюджета. Я думаю, что освободившиеся чиновники пойдут искать работу в ту сферу, в которой они были заняты ранее. Если бы меня это коснулось, я бы снова стал адвокатом. Поэтому я за себя не переживаю. А куда пойдут остальные – это их право, их дело.

На прошлой неделе в ходе совещания президента с председателем правительства была отмечена тревожная тенденция: рост смертности населения в России вырос на 3,7 %.

Сложный вопрос - описать причины локального по времени роста смертности. Наша страна в прошлом веке имела очень бурную, фатальную для целых поколений историю с провалами и всплесками рождаемости. Человеческая жизнь ограничена и имеет среднюю продолжительность, которая вкупе, скажем, с послевоенным всплеском рождаемости может сейчас дать временный рост смертности.

В январе-апреле 2015 года рост смертности населения в России составил 3,7 %. Президент поручил правительству совместно с руководителями регионов, в которых была отмечена отрицательная динамика, проанализировать причины и разработать комплекс дополнительных мер по снижению смертности. Конечно, проблема смертности населения зависит от деятельности губернатора и его команды. Во всех областных администрациях или правительствах, как их сейчас называют, есть ответственный чиновник - министр здравоохранения, в чьи функции как раз и входит мониторинг ситуации в регионе и выявление проблем, которые в большей степени беспокоят область. И именно от губернаторов зависят отчисления региональных бюджетов на социальные нужды.

Депутаты Госдумы от ЛДПР предложили создать в каждом регионе коалиционное правительство по аналогии со Смоленской областью, где заместителями губернатора являются представители всех ведущих политических сил региона. Что можно сказать об этой инициативе? Коалиционные правительства формируются в ситуации, когда ни одна из партий не имеет большинства в парламенте. И тогда для того, чтобы гарантированно обеспечить утверждение его состава, вынужденно заключаются коалиционные соглашения между двумя или более партиями.

Президент РФ Владимир Путин на минувшей неделе принял отставку главы Калужской области Артамонова и назначил его врио губернатора «до вступления в должность лица, избранного губернатором Калужской области». Отставка Артамонова носит сугубо технический характер, срок его полномочий, как известно, истекает через месяц, поэтому назначение его врио губернатора логично. Артамонов признан самым эффективным губернатором по рейтингу ФоРГО. Однако определенные сложности может создать то обстоятельство, что сейчас проходят выборы в региональный парламент.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев выступил перед депутатами Законодательного собрания региона с отчетом о своей деятельности и работе областного правительства за 2014 г. Политик предоставил информацию о достижениях и планах на будущее. Я думаю, что все цифры, которые озвучил губернатор, можно проверить, и оснований для сомнений нет. Они все вполне реалистичные. Может, у региона и не такие успехи, как планировалось, но это признал и сам Куйвашев. Многие проекты не удалось реализовать в силу объективных условий, в связи с кризисом, но в то же время, власти были заняты вопросом импортозамещения.

Депутаты Госдумы от ЛДПР полагают, что в каждом регионе должно быть создано коалиционное правительство по аналогии со Смоленской областью, где заместителями губернатора являются представители всех ведущих политических сил региона. Я считаю, это очень хорошая идея. Это тот случай, когда я полностью поддерживаю предложение ЛДПР, потому что оно способствует развитию демократии. Только что значит «обязать»? Тут есть нюанс. Демократия все-таки не делается по принципу квотирования.

Накануне ушел в отставку глава Чувашии Михаил Игнатьев. Регион готовится к выборам.

Я думаю, что проведение конкурентных выборов в Чувашии возможно, поскольку в регионе, во-первых, есть достаточно активная организация КПРФ, и коммунисты в свое время пользовались очень большой популярностью в регионе, были реальной альтернативой Николаю Федорову, когда он работал на посту главы республики. Поэтому коммунисты я считаю, просто обязаны учитывая всю свою историю в регионе, выставить единого кандидата и постараться провести активную кампанию.

Сенаторы будут избираться исходя не из конфликта с губернаторами, а в большей степени исходя из ситуации, связанной с системой избрания. Ведь губернаторы идут на выборы вместе с тремя кандидатами в сенаторы, из которых уже потом выбирают настоящего сенатора. То есть представитель верхней палаты парламента является важной частью избирательной модели в целом. Это очень серьезный способ усиливания позиции губернатора.

Подбор кандидатов от «Единой России» на должность губернатора Краснодарского края показывает, что неожиданностей не произошло. В альтернативу нынешнему врио губернатора Вениамину Кондратьеву единороссы предложили глав Каневского и Туапсинского районов Александра Герасименко и Владимира Лыбанева, депутата ЗСК края Виталия Героева и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Игоря Якимчика. При всем уважении к названным кандидатам ни один из них не обладает реальными возможностями для проведения полноценной избирательной кампании по выборам губернатора.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский и замруководителя фракции в Госдуме Алексей Диденко подготовили поправки, согласно которым губернаторам, избранным после 1 июня 2012 г., запретят избираться повторно. Таким образом для каждого главы региона, которой избирался или планируется избраться, устанавливается планка в один срок. Полагаю, эта инициатива нежизнеспособна, потому что одного срока губернаторских полномочий в принципе недостаточно для того, чтобы реализовать программу, с которой губернатор идет на выборы. Если он работает неэффективно, то один срок оказывается достаточным. По сути первый срок – проверочный, но полным циклом должно стать два срока.

Депутат Заксобрания, глава строительной компании «Новый город» Александр Битаров заявил, что не собирается баллотироваться на пост губернатора Иркутской области. Однако, на мой взгляд, решение господина Битарова отказаться от выборов на ситуацию не влияет. Видимо, поэтому он его и принял. Соперничество будет между кандидатами от парламентских партий, хотя, честно говоря, острой конкуренции не ожидается. Все опросы общественного мнения, праймериз «Единой России» показали безоговорочное лидерство Сергея Ерощенко. Причем, по сравнению с началом года его позиция все более усиливается, и увеличивается количество людей, готовых за него проголосовать.

Безусловным трендом мая становится консолидированное укрепление глав субъектов федерации, заручившихся поддержкой Кремля на грядущих сентябрьских выборах. Региональные лидеры, ушедшие в досрочную отставку, получившие статус исполняющего обязанности и одобрение Президента баллотироваться на следующий срок, набирают очки. Лидирующие позиции рейтинга стабильны. Так, несмотря на критику ОНФ, первую строку удерживает мэр Москвы Сергей Собянин, на второй — по-прежнему глава Чечни Рамзан Кадыров, на третьей — губернатор Московской области Андрей Воробьев, четвертое место вновь занято и.о. президента Татарстана Рустамом Миннихановым, пятое — главой Крыма Сергеем Аксеновым, шестое — губернатором Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко. На седьмую строку поднимается, прибавляя три пункта, и.о. губернатора Кемеровской области Аман Тулеев — назначенный в апреле исполняющим обязанности, в мае он выдвинут в качестве кандидата от «Единой России» на выборах главы субъекта.

 Российское правительство заявляет, что хотело бы вернуться к стратегии «пространственного развития». Речь, в первую очередь, судя по заявлениям чиновников, идет о попытке вновь перераспределить человеческие ресурсы по территории страны ради развития отдельных регионов, которые, по мнению кабинета министров, нуждаются в поддержке, прежде всего - кадровой.

Предложение Минюста о расширении списка нарушений за которые можно будет увольнять мэров, органично укладывается в начатый в прошлом году очередной этап муниципальной реформы, который еще плотнее встраивает местную власть в "вертикаль".

Депутаты от всех фракций подготовили законопроект, который запрещает местным властям тратить деньги на освещение своей работы в СМИ. На самом деле это непростая и достаточно противоречивая вещь. С одной стороны, сложно дать точное определение того, что такое «самопиар». В ходе избирательных кампаний на протяжении последних 15-20 лет освещение деятельности действующих глав и депутатов воспринималось не как агитация, а как освещение деятельности того или иного чиновника. Если следовать такой практике, то, что сейчас пытаются назвать самопиаром – как раз и есть освещение деятельности должностного лица.

Депутаты предложили запретить любой пиар региональной власти и даже намерены приравнять его к преступлению. Это тот случай, когда инициатива вроде бы верная, но затрагивает настолько сложно устроенный сегмент целого сектора экономики (медиарынка), что последствия могут варьироваться в самом широком спектре: от однозначно позитивных до откровенно негативных. С одной стороны, госконтракты на освещение деятельности региональных органов власти в СМИ - практика уродливая, извращающая как весь региональный медиарынок, так и развращающая самих журналистов. Качественный уровень критики снижается, власти лишаются эффективного способа коммуникации с населением (вместо обратной связи получается банальная пропаганда, которая в условиях развития интернета и соцсетей способна обмануть разве что своего заказчика, но никак не людей). 

Избирательная кампания в Иркутской области только начинается. Ее особенностью является то, что ей предшествовала довольно долгая PR-прелюдия. Часть регионального бизнеса, вступившая в конфликт с губернатором Ерощенко, делала ставку на то, что создание неблагоприятной информационной атмосферы вокруг губернатора вынудит Путина отправить Ерощенко в отставку. Ставка не сыграла. Кремль одобрил выход Ерощенко на выборы в качестве кандидата власти.