Статьи

 Частная жизнь – дело святое, но как только ваша страсть «опечатана» штампом в паспорте и записью в ЗАГС, вы, так или иначе, вступили в отношения с государством. Ибо третьей стороной в этой акции – напомню, Записи Актов Гражданского Состояния, является именно государство. Впрочем, даже если вы в официальный брак не вступили, но общее хозяйство вели и дети у вас появились – государство снова окажется в разрешении спорных вопросов одной из сторон (в качестве суда).

Инициатива властей Татарстана однозначной назвать нельзя. Ее отдельные предложение вполне разумны и могут принести пользу супругам, но и доводить до абсурда нельзя. Существуют функции, которые государство должно выполнять (варьируются в зависимости от сферы). В случае с проектом поправок в Семейный кодекс, которые предложили власти Татарстана, заметны функции поддержки и контроля. Первая функция наблюдается в поддержке через назначение примирительных процедур. Понятно, что не все могут пойти на прием к семейному психологу, когда находятся на грани развода. И тут пауза для примирения может позволить еще раз все обдумать и даже восстановить отношения. Поэтому важно в подобных законах учитывать такие моменты. Здесь предложение адекватно. 

Любой человек, который начинал жить со вчерашнего дня в Астраханской области (как и в любом другом регионе), автоматически тратит деньги, делает покупки и, тем самым, приносит региону косвенные налоги. В этом свете не очень корректно, когда власти пытаются различать людей по сроку пребывания на территории субъекта. Кроме того, это антиконституционно. В Конституции нет никакого различения граждан России по сроку их проживания в том или ином месте. Россияне равны и обладают равными правами, на них распространяются равные стандарты, вне зависимости от места жительства на территории нашей страны.

Проблемы давнего противостояния властных и финансово-промышленных кланов Свердловской области значительно прибавили в весе в связи с выборами депутатов Госдумы и Законодательного собрания области. Будущие мандаты обитателей Госдумы - не главный приоритет схватки. Во главу угла поставлены выборы в Заксобрание; основные бои происходят и будут только нарастать вокруг этого процесса. Свердловская область и ранее не отличалась политическим спокойствием. Достаточно вспомнить противостояние губернатора Эдуарда Росселя и мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого. Однако у сторон конфликта были тогда ограничители для самоуничтожающей эскалации конфликта. Это общественное мнение жителей и негативная реакция финансово-промышленных групп области и Большого Урала в целом. Кроме того, сказывалось и чувство самосохранения губернатора и мэра, которое не допускало доведения ситуации до крайности. Теперь ситуация становится похожей на войну до победного конца.

Полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев раскритиковал работу губернаторов Дальнего Востока. Как передают РИА Новости, полпред ДФО раскритиковал низкие позиции регионов Дальнего Востока в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности. Повестка дальневосточных регионов сегодня проблемна. Замечено множество скандалов, арестов. Кроме того, в ходе прямого эфира с президентом выяснилось, что на рыбокомбинате «Островной» (что находится на островах Сахалина), людям не платят зарплаты. Понятно, что полпред Юрий Трутнев отвечает за Дальний Восток и после таких случаев к нему возникают определенного рода вопросы. Возможно, поэтому он и решил сменить негативную повестку на позитивную риторику через критику губернаторов по теме инвестиционной привлекательности.

Минфин недавно провел стоимостную оценку не только льгот, но и преференций, которые заложены в налоговом и бюджетном законодательстве. Задачи, которые ведомство для себя в ближайшее время ставит – это,создание системы учета не самих преференций и льгот, а  так называемых, налоговых и неналоговых расходов бюджета. Говорится о том, что тот или иной хозяйствующий субъект  получает в результате действия законодательства и  что нужно учитывать, например, при расчетах его финансовой поддержки со стороны бюджета.

В этом году Минфин предоставит в правительство предложения об отмене предоставляемых за счет бюджета льгот. Об этом на расширенной коллегии ведомства заявил министр финансов Антон Силуанов. В последнее время президент и правительство  уделяют все большее внимание российскому бизнесу. Хотя само слово «бизнес» мне в этом контексте не совсем нравится, поскольку для многих имеет некий негативный оттенок, идущий из советского прошлого. Гораздо правильней было бы говорить «российским предприятиям».

КПРФ – это совершенно мавзолейная пародия на КПСС, причем на КПСС брежневских времен. Это неподвижная партия, с неподвижным вождем, хотя он и в лучшем физическом состоянии, чем Леонид Брежнев. Сама окаменелость, одеревенелость партии приводит к тому, что они представляются как православные сталинисты, которые 25 лет повторяют одно и то же. То, что говорил Зюганов 10, 20 лет назад, он то же самое повторяет сейчас. У него подрастает внук, который тоже претендует на определенную роль в партии.

Просматривая новости из Нижегородской области, что недавние, что, казалось бы, уже устаревшие, порой ловишь себя на мысли, что в тональности политической жизни в этом важнейшем во-многих отношениях регионе ничего не меняется. Как был сплошной минор, так он и остался. Ну разве  что добавляются некоторые сюжеты, усиливающие либо ослабляющие отдельные фрагменты политического пейзажа, а в целом картина мира остается неизменной. В самом деле, острота прошлого года была связана с борьбой губернатора Валерия Шанцева с главой Нижнего Олегом Сорокиным, а предметом столкновений были выборы в городскую думу Нижнего Новгорода. Теперь же борьба идет по двум направлениям: это выборы депутатов Госдумы от области и выборы в областной парламент. Отсюда интенсивность и сила ударов, которые пытаются нанести друг другу соперники, стала носить не только региональный характер. Противостояние имеет перспективу обрести общефедеральное звучание.

Проблемы в регионах с задержками зарплат возникают не из-за плохого менеджмента, а из-за «хорошего» менеджмента, который кажется таковым владельцам предприятий. Традиционный способ бизнеса «по-русски», когда все думают, как бы сэкономить на том, на чем можно сэкономить без серьезных последствий. К примеру, можно не платить поставщикам, задерживать зарплаты. К сожалению, это считается совершенно нормальной практикой и называется экономией, рачительным отношением к делу.  

В регионах представители власти стали уделять отдельное внимание патриотическому воспитанию молодежи. Так, власти Краснодарского края планируют создать молодежное движение по охране правопорядка. Прокурор региона Леонид Коржинек сообщил, что ведомство уже подготовило пакет нормативно-правовой документации для реализации инициативы. Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов также поручил продолжить комплексную патриотическую работу с подрастающим поколением. В частности, обеспечить участие в таких федеральных акциях как «Георгиевская ленточка» и «Бессмертный полк».

После того, как вопросы с задержками зарплат были озвучены на всю страну, у бизнесменов просто не было выбора, как найти деньги на зарплаты сотрудникам. Однако это не значит, что проблема теперь полностью разрешена. Сегодня очень нестабильны многие рынки и не исключено, что задерживать заработную плату предпринимателей вынуждали серьезные проблемы, их намерения могли быть лишены корысти.

Александр Жуков, в бытность вице-премьером, предлагал прекратить использование термина «реформа». И понятно почему: с конца 80-х гг. прошлого века реформы на территории страны ведутся непрерывно, и при этом требуют все новых и новых реформ, что само по себе показывает отсутствие результата, в самом лучшем случае. То же самое относится и к региональным реформам, которые дополняют эту печальную картину.

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко 14 апреля обратился с посланием к Законодательному собранию региона. Церемония проходила в самом вместительном зале города Иркутска – в музыкальном театре им. Загурского. Присутствовали депутаты регионального парламента, Государственной думы, представители политических партий, религиозных конфессий, общественности.

Врио губернатора Забайкальского края Наталье Ждановой будет очень непросто и на губернаторских выборах и, в целом, как руководителю Забайкальского края. Ведь надо напомнить, что предыдущий губернатор Константин Ильковский, когда он приходил к власти, вызвал неподдельный интерес в Забайкальском крае, будучи человеком новым для региона. Вызвал он его на фоне дискредитации предыдущей управляющей команды во главе с Равилем Гениатулиным, которая тогда и была отстранена от власти. Но Ильковскому не удалось справиться с проблемами региона, в результате чего он стал вызывать огромные протестные настроения и в конечном итоге был отстранен от должности.

Полномочия губернатора Ульяновской области истекали 8 апреля. И лишь 8 апреля Владимир Путин подписал Указ о переназначении Сергея Морозова врио губернатора. Что-то не припоминается, чтобы оглашение решения президента происходило таким образом: день в день. Впрочем, это не единственная особенность  региона. Малая родина Владимира Ульянова отличилась еще в начале 90-х. Тогда руководитель области Юрий Горячев, о котором даже коммунисты говорили, что он «краснее красного», не пошел на поводу у федерального руководства и вместо свободного отпуска цен стал дотировать затраты производителей, чем вызывал восторг жителей области и жгучую зависть ближайших соседей.

Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман и глава Нижнего Тагила Сергей Носов, которые конфликтуют с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым, инициировали создание ассамблеи муниципальных депутатов. 12 апреля состоялась первое заседание нового объединения. На встречу собрались депутаты из 15 городов региона. То, что сейчас происходит с муниципалитетами в Свердловской области, заставляет депутатов объединяться и каким-то образом координировать свою работу. В первую очередь, причины такого объединения связаны с межбюджетными отношениями между муниципалитетами и областной властью. Денег катастрофически не хватает даже на самые элементарные вещи: на поддержание здравоохранения, на ремонт дорог, на своевременную выплату заработной платы учителям и вообще всем бюджетникам. Это загоняет муниципалитеты в крайне неблагоприятную ситуацию. И как мне видится, одна из целей такой встречи –  просто желание публично, глаза в глаза, поделиться своими ощущениями от происходящего и попробовать выработать единую позицию: как вообще в этой ситуации муниципалитетам выживать.

Идея наделить региональную общественную палату Кировской области правом законодательной инициативы не нова. По данным правительства той же Кировской области, это право уже предоставлено общественным палатам 19 регионов, а в 17 регионах это произойдёт в ближайшее время. Нередко подобные инициативы бывают поддержаны на самом высоком уровне в регионах. Например, в Тюменской области - со стороны губернатора Владимира Якушева или в том же Кирове, - со стороны правительства области и губернатора Никиты Белых. Причём в Кировской области идея предоставить общественной палате право законодательной инициативы обсуждалась ещё несколько лет назад, и уже тогда получила поддержку главы региона, однако не была реализована.

Сегодняшний ежегодный отчет Георгия Полтавченко перед Законодательным Собранием Санкт-Петербурга – это стандартная бюрократическая процедура, обязательная для губернаторов. Все острые углы были или обойдены молчанием, или упомянуты вскользь. Как обычно, значительное внимание в отчете уделено статистике, вернее, той ее части, которая подтверждает излагаемые тезисы. Например, в прошлогоднем отчете Георгий Полтавченко сравнивал статистические показатели Санкт-Петербурга с другими регионами, как правило, дотационными. Естественно, что на их фоне северная столица выглядит выигрышно. То есть все зависит от подачи материала: как известно, есть ложь, есть наглая ложь, а есть статистика.

Представители общественных организаций и власти предлагают все новые и новые критерии для оценки эффективности работы губернаторов. Помимо традиционных экономических показателей, глав регионов предлагают оценивать по таким критериям, как число газетных киосков в регионе, уровень патриотизма населения и даже количество наркозависимых.  Понятное дело, что работу любого руководителя, неважно это руководитель организации, фирмы или губернатор, надо как-то оценивать. Очевидно, что ключевым критерием оценки эффективности любого специалиста является два вида факторов: экономические и социальные.