Статьи

Как показал опыт последних двух лет, интригу в губернаторскую предвыборную гонку обычно вносит появление среди кандидатов «раскольников» из числа региональных элит, фигур федерального масштаба или массовое протестное голосование против губернатора. В Мурманской области ничего подобного пока не предвидится. Поэтому и губернаторские выборы пройдут, как и в большинстве регионов, по принципу «референдума о доверии», в рамках которого оппозиционные кандидаты не воспринимаются как серьезная альтернатива и не представляют заметной угрозы для действующего главы региона.

Год назад на выборах мэра Москвы оппозиционному кандидату Навальному удалось завладеть повесткой выборов, и содержание избирательной кампании от обсуждения проблем управления городом перешло в политическую плоскость. За счет этого Навальному удалось набрать неплохое количество голосов. На проходящих сегодня выборах в Мосгордуму оппозиция откровенно провалилась.

Масштабная кампания по выборам руководителей регионов повсеместно приходит к инерционному сценарию - к выборам без существенной конкуренции, без интриг. В Орловской области «Патриоты России» отозвали ранее принятое решение о выдвижении Мосякина, предоблсовета времен Строева и популярного политика, способного создать проблемы для врио губернатора Потомского. До удивления похожая технология была продемонстрирована в Башкирии, где «Гражданская сила» отозвала Сарбаева, экс-премьера при Рахимове, и в Оренбурге (ЛДПР отзывает Катасонова). Трудности с прохождением муниципального фильтра - у Дмитриевой в Питере и у Шеина в Астраханской области. В этой ситуации, пожалуй, единственным регионом, где мы сможем увидеть реальную конкурентную борьбу, может стать Кировская область. По крайней мере, пока такие предположения не беспочвенны.

Лидерство в рейтинге компаний по уровню социальной ответственности в июле сохраняет «Газпром» (1): предприятию удается удерживаться на высокой позиции три месяца подряд. Компания активно реализует всероссийский социальный проект «Газпром – детям», который направлен на развитие спортивной инфраструктуры и популяризацию здорового образа жизни среди молодежи, уже в 73 субъектах страны. Значительный рывок в рейтинге совершил другой энергетический гигант – «РусГидро»: это позволило компании оказаться сразу на 2-й позиции рейтинга по итогам месяца по сравнению с 30-м местом в июне. Компания реализует как проекты, направленные на повышение качества жизни сотрудников предприятия, так и долгосрочные социальные проекты, в том числе в сфере экологии. «Росатом», поднявшись за месяц на 6 строк рейтинга, расположился на 3-м месте.

Оценивая деятельность Андрея Воробьева, надо прежде всего исходить из того, что на выборах в сентябре 2013 года он получил серьезный кредит доверия населения. 79 % - беспрецедентный результат для современной России, для центрального региона, в котором, в целом, довольно сильны протестные настроения. И, заметьте, выборы были честными.

Андрею Воробьеву достался своеобразный регион с мощными финансовыми ресурсами. Это позволяет губернатору управлять экономикой, в то же время создает проблемы в построении взаимоотношений с элитами, мэрами. Многие управленцы именно на этом и «сгорают». Но надо отдать должное Воробьеву: он на отлично выполняет свою работу, грамотно обходит "острые углы". Никакие межэлитные конфликты не выходят в публичное пространство. Воробьев умеет не ввязываться в драку, он сумел прийти к плодотворному сотрудничеству, например, с мэром Москвы. Одним из важных итогов его работы как раз можно считать своего рода умиротворение в информационном поле, отсутствие явных негативных моментов.

В Рязани разгорается конфликт губернатора Олега Ковалева с партиями, входящими в ОНФ, и самим фронтом. Противостояние главы региона с формально независимыми от региональной власти структурами усилилось после выборов в гордуму и очень заметно сегодня. Труднообъяснимыми со стороны, агрессивными и неуклюжими выглядят действия областной власти во взаимоотношениях с Рязанским отделением ОНФ и в вопросе о назначении регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей.

2013 год был выборным, поэтому, конечно, задачей Андрея Воробьева было прежде всего провести политическую мобилизацию своих сторонников, предъявить им программу. С учетом того, что он был исполняющим обязанности губернатора некоторое время до того, как был избран, то и предъявлять уже надо было не только слова и обещания, но и какие-то конкретные планы и идеи, и даже решения. 

Избирательная комиссия Волгоградской области завершила прием заявок от партий, выдвинувших своих представителей на выборы главы региона. Таковых оказалось всего 5: врио губернатора Андрей Бочаров («Единая Россия»), депутат Госдумы Олег Михеев («Справедливая Россия»), его коллега по нижней палате Российского парламента Дмитрий Литвинцев (ЛДПР), а также сразу двое представителей левого или псевдолевого фланга – Олег Булаев (КПСС) и Алексей Медведев («Коммунисты России»).

С точки зрения федерального центра ситуация на Орловщине была обречена быть непростой. Назначение Потомского врио главы Орловской области было осуществлено в рамках «федерального политического пакта», при котором системная оппозиция получает возможность сформировать региональную власть (кроме Потомского – Ильковский в Забайкалье, Островский в Смоленской области). Очевидно, подобное назначение вызывает значительное сопротивление региональных элит: это «вдвойне чужаки» – и не местные, и не партийные. 

Орловщина, погрузившаяся в губернаторские выборы, находится в ожидании окончательного предвыборного пасьянса, контуры которого пока туманны. Внешне для Потомского все выглядит вроде бы комфортно. КПРФ, несмотря на автономную позицию орловского красного Василия Иконникова, выдвинула врио, своего сопартийца, кандидатом в губернаторы; орловские единороссы, поддержав врио, обещали развернуть работу по его поддержке, а команда экс-губернатора Егора Строева продемонстрировала публичный политес в отношении президентского назначенца. Все это на поверхности процесса, внутри же все выглядит не так глянцево - есть немало шероховатостей, способных тормознуть торжественное усаживание Потомского в кресло губернатора.

Индекс промышленного производства Брянской области в 2013 году по сравнению с предыдущим годом составил 96,6%. Хуже положение из 17 областей ЦФО только у Ярославской области – 92,5%. Денин и Ястребов могут понести наказание за падение промышленного роста в 2013 году. Показатели промышленного производства в Брянской и Ярославской областях сами по себе еще не являются «черной меткой» для их губернаторов. Однако больше всего шансов на отставку у тех глав, которые теряют контроль над политической управляемостью своего региона либо находятся в конфликте с ведущими федеральными группами влияния. И как раз в этих сферах у Николая Денина и Сергея Ястребова есть поводы для беспокойства.

Интересы крупного российского бизнеса в тех регионах, где 14 сентября пройдут кампании по выборам губернаторов, представлены всеми значимыми финансово-промышленными группами (ФПГ). Ведущие российские ФПГ сформировали разветвленные сети в регионах. Можно уверенно констатировать наличие широкого и разнообразного представительства ФПГ в регионах, в которых состоятся губернаторские избирательные кампании.

Многое указывало на то, что досрочные выборы президента Башкирии пройдут по инерционному сценарию и зафиксируют нынешнее президентство Рустэма Хамитова в качестве всенародного избранного. Мало что обещало иное развитие событий, поскольку оппозиции в привычном понимании в республике не просматривается. Лидеры парламентских партий, представленных в республике, не слишком подходят на роль принципиальных оппозиционеров, а потому их участие предполагало лишь многопартийное обрамление предстоящего действа. Безмятежность была нарушена сначала слухами, а затем и состоявшимся выдвижением от партии «Гражданская сила» экс-премьера республики Раиля Сарбаева.

В регионах стартовала активная фаза предвыборной кампании, и позиционирование в рейтинге многих глав субъектов федерации напрямую зависит от их поддержки федеральной и региональной элитами. Укрепляют позиции политики, получившие одобрение президента и выдвинутые для участия в предвыборной гонке в качестве кандидатов от «Единой России». Кроме того, традиционно прибавляют очки губернаторы-лоббисты.  Неизменным лидером рейтинга остается мэр Москвы Сергей Собянин. На второе место, прибавляя одну строчку в июне, поднимается глава Подмосковья Андрей Воробьев. С ним меняется глава Чечни Рамзан Кадыров, занимающий третью строчку. Четвертое место — по-прежнему у президента Татарстана Рустама Минниханова. С 7-го на 5-е место поднимается Георгий Полтавченко — теперь уже и.о. губернатора Санкт-Петербурга. 

Госдума приняла закон об игорных зонах в Крыму и Сочи. С социально-психологической точки зрения эта идея неудачна. Ведь когда определялось ограничение на размещение игорных зон по стране, было очень много сказано о разлагающем воздействии этой сферы на общество. И сейчас, когда по экономическим соображениям принимается решение пересмотреть прежнее установления, получается: что вредно для Москвы и Санкт-Петербурга, например, - почему-то не вредно для Крыма и Сочи. То есть разврат, обман, злачные места в Крыму и Сочи считаются допустимыми. Исходя из каких соображений? Их повышенной нищеты? Сомневаюсь.

Я считаю, что депутаты Государственной Думы, которые избираются 100% по партийным спискам, утрачивают связь с регионами. Про Совет Федерации тоже много всего сказано, де-факто на сегодняшний день львиная доля сенаторов свои регионы не представляют, поэтому возникает дефицит регионального представительства при законотворческом процессе. По-хорошему, интересы регионов должны учитываться при принятии законов на уровне Государственной Думы и Совета Федерации, а для верхней палаты парламента это вообще основная задача.

Несмотря на то, что срок регистрации кандидатов на должность губернатора региона еще не закончился, основные претенденты определились. Сами досрочные выборы организованы в крайне удобный для действующего губернатора момент – в течение 2012-2013 года удалось установить максимальный политический контроль над регионом и добиться лояльности всех основных политических игроков, включая оппозицию. Разрешение А. Михайлову со стороны президента идти на досрочные перевыборы было воспринято региональными игроками как маркировка его в качестве фаворита, по отношению к которому фронда бессмысленна.

Отмена налога с продаж в свое время была вызвана тем, что данный налог по своей налогооблагаемой базе дублирует налог на добавленную стоимость. В этой связи понятным и оправданным было решение Конституционного суда, который предписал отменить налог с продаж как несоответствующий общим принципам, связанным с ведением бизнеса. Нельзя одну и ту же налоговую базу облагать налогом дважды.

Новосибирские коммунисты не будут выдвигать своего кандидата для участия в губернаторских выборах. Такое решение принял обком КПРФ в конце минувшей недели. Первая мысль: среди новосибирских коммунистов нет кандидатов, готовых взять на себя ответственность за область, а единственная подобная кандидатура в виде Анатолия Локотя уже занимает выборную позицию главы администрации Новосибирска.