Карта мнений

Можно сказать, что это процесс неоднозначный, его можно оценивать с разных точек зрения. Честно говоря, я пока не слышал, чтобы эта реформа местного самоуправления Подмосковья официально запускалась и масштабно проводилась по всей области, скорее, речь шла про отдельные районы.

Сегодня на территории Московской области 380 муниципальных образований, из них 38 городских округов, 36 муниципальных районов, 114 городских поселений, 192 сельских. Конечно, управлять таким количеством чиновников, которые при этом избраны населением и формально не подконтрольны региональной государственной власти - сложно.

Те беспрецедентные меры, которые предлагает и на которые идет губернатор Московской области Андрей Воробьев, оправданы. На какой-то период времени они, возможно, позволят разрядить и стабилизировать обстановку, вызванную в том числе межнациональными противоречиями.

Реформа системы управления на местах назрела. В этом нет никаких сомнений. Другой вопрос: в каком направлении двигаться? Идти по пути сокращения и укрупнения дотационных муниципальных образований - достаточно упрощенных подход, который не сможет решить стратегических проблем на перспективу.

Пока мы наблюдаем перенос подходов бизнес-управления на территориальное и муниципальное управление. Чисто бухгалтерский подход «сокращать неэффективные расходы» применительно к управлению социально-экономическим развитием регионов имеет ограничения. Да, на поверхности получение вполне осязаемого эффекта – сокращение чиновников и экономия бюджета. Но что это даст самой территории, её людям? Ведь полномочия и муниципальные услуги на местах для населения никуда не денутся.

Административная реформа в Московской области жизненно необходима. Кроме огромного количества муниципальных образований, существует еще большое количество поселений и соответственно чиновников, которые зачастую во многом дублируют функции, которые могли бы выполнять районные власти. Поэтому логика простая, зачем содержать аппарат управленцев в дотационных поселениях, если это не прибавляет эффективности в работе и требует дополнительных расходов.

Первостепенная задача на сегодняшний день – наладить управленческую дисциплину. Кроме того, необходимо максимально задействовать потенциал общественников, осваивать в большей степени процедуры общественной экспертизы и общественного контроля.

Я думаю, что, если у законодательного собрания субъекта федерации и губернатора есть взаимопонимание, есть достаточно высокая оценка работы губернатора, то, скорее, можно говорить о том, что достижений за год работы главы региона значительно больше, чем недостатков.

Год Андрея Воробьева на посту губернатора Московской области демонстрирует его способность быстро стать своим для Московской области, коротая давно ждала перемен. Запрос на молодого, энергичного политика в Подмосковье был велик.

Губернаторские выборы, состоявшиеся в Московской области, показали, каким серьезным уровнем доверия пользуется Андрей Воробьев. Можно вполне уверенно констатировать, что подавляющее большинство жителей региона связывают именно с ним свои надежды.

Это оправданная мера, однако ее эффективность находится под очень большим вопросом. В то же время я убежден: преференции действительно должны отдаваться гражданам России. Что касается мигрантов, то к их помощи следует прибегать только тогда, когда собственных ресурсов уже не хватает.

Концепция сама по себе является привлекательной. Ставка на собственное население, создание рабочих мест именно для него, а не для гастарбайтеров - выбор власти, которая мыслит на перспективу.

В первую очередь необходимо понять, какую конкретно поддержку власти Московской области имеют в виду. Ведь сейчас очень трудно предоставлять тем или иным инвестиционным проектам преференции: кто на конкурсах и торгах предложит лучшие условия, тот и победил, механизм в этом случае достаточно простой.

Что главное в работе губернатора Московской области Андрея Воробьева? Серьезное отношение к выбору стратегии и тот драйв, который появился в Подмосковье за тот год, который Воробьев занимает свой пост. Программа Андрея Воробьева "Наше Подмосковье", обнародованная в в январе 2013 г. (через 100 дней после назначения), стала не просто очередной декларацией, а прямым руководством к действию для команды главы Московской области. Всего за 10 месяцев ее реализации в области произошли изменения, которые уже заметны.

Я отношусь положительно к этой инициативе. Усадьбы представляют собой наиболее проблемные объекты культурного наследия, им трудно найти хозяев. По этой причине большинство из них на сегодняшний день пребывают в плачевном состоянии, некоторые уже вообще превратились в руины.

К счастью, существует много примеров, когда представители бизнеса берут усадьбы и в дальнейшем приводят их в порядок в соответствии со всеми требованиями. Я убежден, что сейчас необходимо дать частной инициативе возможность войти в систему государственных памятников.

Подобная смена состава вполне логична, когда приходит новый губернатор, он выстраивает систему, которая нужна именно ему. Так делал Громов, так делал Шойгу и продолжил делать Воробьев. Между губернатором и старой командой идет обоснованный процесс притирок, ничего особенного в этом нет.

Новый губернатор - активный молодой человек, и те главы муниципальных образований, которые поняли, что изменилась ситуация в области, по тем или иным причинам не могут продолжать работать в том же темпе, с той же активностью, что и новый губернатор.

Эти кадровые решения в Подмосковье вызваны, на мой взгляд, адекватностью Андрея Воробьева. Взять тот же город Рошаль, глава которого совсем недавно был вынужден покинуть свой пост. Вы бы только видели, что представляет собой сам этот город и усадьба-коттедж его руководителя. Контраст невообразимый!

Я считаю, что руководители, которые в настоящее время работают эффективно, сохранят свои посты. Воробьев – очень сдержанный человек, он не принимает скоропалительных решений. Реализованные кадровые изменения вызваны не раздражением Андрея Воробьева, просто «отставленные» руководители перестали соответствовать требованиям времени.

Все, конечно, зависит от региона, нужно смотреть, если есть ли безработица среди местного населения. Если есть – инициатива правильная.