Статьи

Владимир Путин назначил исполняющим обязанности губернатора губернатора Архангельской области Игоря Орлова, сопроводив при этом свое решение ремаркой о том, что в целом в области хорошая динамика. Часть областной элиты не без удивления встретила такое развитие событий. Многие эксперты полагают, что главное достоинство "досрочки" - переформатирование областного политического пространства с точки зрения оптимизации взаимоотношений областной и муниципальной власти. При этом высказываются надежды, что обретение Орловым легитимности все же позволит привлечь в регион инвесторов, без которых трудно представить экономическое развитие области.

В середине мая глава Омской области Виктор Назаров подал в отставку. И тут же был благословлен Владимиром Путиным на дальнейшее продолжение губернаторской карьеры. Для областной элиты досрочные выборы не стали неожиданностью: о таком сценарии стали говорить чуть ли не с первого дня губернаторства Назарова. И дело даже не в том, что Назаров не пришелся по душе омичам. С начала 90-х для области была характерна элитная борьба, которая, если иногда и затихала, то только из-за банальной усталости или тактических соображений.

Расстановка сил в первой десятке рейтинга российских компаний по уровню социальной ответственности в мае заметно изменилась. Транспортные компании − «Российские железные дороги» (1) и «Аэрофлот» (2) − продолжили укреплять свои позиции и по итогам месяца вырвались на лидирующие позиции. Социальная ответственность «РЖД» перед сотрудниками компании закреплена в коллективном договоре, на исполнение которого по итогам 2014 г было направлено 110 млрд руб. «Аэрофлот» в свою очередь сообщил о намерении заморозить цены на авиабилеты по социально значимым направлениям внутри России. 3-я позиция для «Газпрома» в мае стала худшей за год. Тем не менее компании удалось удержаться в тройке лидеров. 

По информации «Известий», главам регионов федеральный центр рекомендовал не возглавлять списки партий на региональных выборах во избежание столкновения интересов. Модель, когда губернатор возглавляет список партии на выборах в региональный парламент, чаще всего применялась в двух ситуациях. Первый вариант — действительно "паровозный": первое лицо региона имеет высокие показатели поддержки, и сформулирована задача «подтащить» до его рейтинга партийный список, на предыдущей кампании показавший не лучшие результаты. Второй вариант — губернатор, которому нужно укрепить своё положение в региональной элите, ставит задачу по ротации кадров, доставшихся от предшественников, и замене их более лояльными сподвижниками.

Два губернатора - на фоне многочисленных отставок коллег - заявили, что не пойдут на досрочные выборы. От выборов отказались главы Свердловской области и республики Карелия. Ранее федеральные и региональные СМИ писали о серьезных имиджевых проблемах обоих губернаторов. Я думаю, вопрос о досрочных выборах решается федеральным центром исходя из совокупности факторов, среди которых желание губернатора – только одно из обстоятельств. Главное – это политическая необходимость, целесообразность, наличие достаточно высокой избираемости. Выборы должны пройти без серьезных проблем и скандалов. Очевидно, что могут быть и другие дополнительные обстоятельства и аргументы, которые способствуют проведению досрочных выборов. Например, стремление совместить или, напротив, желание развести федеральные и региональные выборы.

В преддверии активной фазы избирательного цикла 2015 года большая часть игроков на российском партийном пространстве заметно оживилась. Примечательно, что в медийный фокус все чаще стали попадать не только хорошо известные партийные бренды, но и откровенные радикалы. Это, кстати, ярко иллюстрирует тезис о возможности допуска к медийным ресурсам не только провластных структур. Если у них есть возможность «засветиться» в текущей информационной повестке, значит не все так подконтрольно "всеподавляющему Левиафану". Речь идет о партийном проекте «РПР-ПАРНАС», в ряды которого вошли весьма известные оппозиционеры – в том числе бывшие госфункционеры, давно сошедшие с политического Олимпа, но так и не сумевшие с этим смириться.

Кампания по выборам губернатора Тамбовской области перешла в активную фазу. 20 мая в РБК со ссылкой на двух собеседников, близких к Кремлю, появилась информация, что до начала избирательной кампании глава администрации Тамбовской области Олег Бетин уйдет с должности. Эту информацию не то, чтобы давно ждали, но все понимали, что такое, скорее всего, должно произойти. На днях появилась новость об отставке Олега Бетина и назначении врио губернатора Тамбовской области Александра Никитина.

Сегодня политическую повестку в Калининградской области в основном формируют предстоящие 13 сентября выборы губернатора, а также экономическая и социальная ситуация, накладывающая ограничения и на тактические, и на стратегические решения и действия федерального центра и региональной элиты. 9 февраля 2015 года в Калининграде состоялось первое заседание Светлогорского экспертного клуба, в ходе которого был представлен аналитический доклад о политической ситуации в регионе накануне выборов губернатора. В ходе последовавшей дискуссии эксперты клуба пришли к выводу об устойчивости социально-политической и внутриэлитной ситуации в регионе, консолидации региональной элиты вокруг фигуры действующего губернатора и его поддержке федеральным центром на предстоящих выборах.

Оппозиция определилась с кандидатами на предстоящих сентябрьских выборах в регионах. Своих кандидатов на губернаторские посты готовы выставить коммунисты и эсеры. Нет смысла оценивать шансы на победу кандидатов от КПРФ - в текущей ситуации они откровенно невелики. Хотя сюрпризов полностью исключать нельзя. Достаточно вспомнить, что в Иркутской области еще совсем недавно мэром был выдвиженец Компартии Виктор Кондрашов, выигравший выборы вопреки всяким прогнозам. Однако социально-экономическая и политическая ситуация пока играет против Компартии: рейтинг поддержки президента находится на самом высоком уровне (а именно этот ресурс будут использовать провластные кандидаты в губернаторы), а осознание последствий экономического спада придет к гражданам нескоро, хорошо если к концу года. 

Май прошел под знаком официально стартовавшей кампании по выборам главы региона: политические партии запустили процедуры отбора кандидатур, некоторые уже объявили своих представителей, активизировались печатные и электронные масс-медиа, в Черняховске уже прошли, а в Балтийске готовятся выборы депутатов районного Совета.

Оппозиция определилась с кандидатами на предстоящие сентябрьских выборах в регионах. Своих кандидатов на губернаторские посты готовы выставит коммунисты и эсеры. Ранее об этом же сообщила партия РПР "Парнас". В целом коммунисты сделали неплохую заявку если не на победу, то на участие. В двух регионах: Ростовской и Иркутской областях - выдвинуты первые секретари обкомов. Оба с приличным электоральным опытом, хорошей привязкой к своим региКонам, не «чужаки», не «варяги». Пожалуй, критический фактор - возраст. Одному за 60, другому - около 60. На теме возраста «старой красной гвардии» зубастым провластным политтехнологам «оттоптаться» будет достаточно легко. Но как бы то ни было Левченко и Коломейцев далеко не статисты, а имеют определенный политический вес в своих территориях. Другое дело, что результативность их кампаний будет во много зависеть от того, что это - реальная конкуренция или договорной матч? 

Василий Бочкарев уходит, и с ним уходит эпоха. Надо отдать должное пензенскому губернатору: прекрасно осознавая неочевидные шансы на переназначение, он не пошел на радикальные методы в борьбе со своими оппонентами. Бочкареву делает честь и то, что он, не дожидаясь решения Кремля, объявил о том, что область возглавит новый человек. При этом оговорившись, что это будет не "чужак", а "свой", известный пензенцам политик. Это достойный уход. Судя по всему, Бочкарев, в отличие от своих коллег, ставших "бывшими", не собирается в Совет Федерации, а станет депутатом областного парламента. А может быть, в перспективе его и возглавит.

Назначением Александра Дрозденко врио губернатора Ленинградской области Владимир Путин дал старт избирательной кампании в регионе. Впрочем, областная элита давно ожидала подобного развития событий. Предположения о «досрочке» ходили по властным коридорам и экспертным площадкам более года. Строились предположения с том, губернатора Санкт-Петербурга и главу Ленинградской области могут избрать в сентябре прошлого года. Бродили слухи и о возможном перемещении Дрозденко на федеральный уровень, но когда на Минсельхоз нашелся Александр Ткачев, а иные варианты оказались слишком призрачными, то в областной элите сложился консенсус: выборы будут, а кандидат Кремля – Дрозденко. Так и произошло. 

Проведение внеочередных выборов губернатора в Костромской области представляется логичным шагом. Во-первых, это совместит губернаторские выборы с выборами в областную Думу, во-вторых - положит конец слухам о том, что Сергей Ситников может быть заменен на своего первого заместителя Александра Соколова. В условиях довольно спокойной, даже расслабленной атмосферы в Костромской области, которую удалось создать Ситникову, проведение внеочередных выборов в этом году выглядит как нельзя кстати. Ведь никто не знает, с какими рисками область может столкнуться в 2017 году, когда истекал срок полномочий губернатора.

Последние полгода в Иркутске только и говорили о том, что губернатор Сергей Ерощенко пойдет на досрочные выборы в этом году. Можно сказать, что состоялось самое ожидаемое в регионе событие 2015 года. Была интрига насчет того, смогут ли бизнес-группы, с которыми он вступил в конфликт и которые сделали ставку на создание вокруг него негативной информационной среды, добиться своего – то есть, сделать так, чтобы Путин сменил Ерощенко на другого кандидата. Теперь можно уверенно сказать, что чуда не произошло и сюрпризов не случилось. Ерощенко идет на выборы в качестве фактического «кандидата от Путина».

Президент России Владимир Путин 13 мая принял досрочную отставку губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко и назначил его на должность врио главы региона до выборов. Сами выборы состоятся в единый день голосования 13 сентября 2015 года. Это ожидаемое событие, которое нужно рассматривать в контексте перехода к системе выборности глав регионов Российской Федерации. Сергей Ерощенко – из числа тех губернаторов, которые были приведены к власти в соответствии с прежним законодательством, и сегодня федеральный центр, так же как и сам действующий губернатор, намерены повысить легитимность этой должности, проведя прямые выборы.

Возможность досрочных выборов для губернатора Камчатки обсуждалась давно. Принятое решение подтверждает высокий личный рейтинг главы региона и удовлетворенность Кремля его работой. Илюхин - один из лидеров роста в рейтинге ФОРГО. И это закономерно. Его личный рейтинг растет на фоне реальных успехов в развитии территории.

Глава Бурятии Вячеслав Наговицын заявил о готовности пойти на выборы республиканского главы в 2017 году. Наговицын, конечно, уже не тот, что был восемь лет назад. Нет, как говорится, блеска в глазах и твердого шага. И уровень его поддержки населением Бурятии значительно снизился. Шансы выиграть предстоящие выборы, конечно, остаются, но они быстро снижаются вместе с ухудшением уровня жизни населения Бурятии. Если Наговицын совершит серьезные ошибки до выборов, то может получить протестное голосование – выберут кого угодно, но только не его. Угроза такая есть.

Губернаторы лично занялись проблемой высоких цен на жизненно необходимые лекарства. Из-за кризиса аптечные сети существенно повысили цены на многие медикаменты, чем обеспокоили даже федеральное правительство. Ранее премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил региональным лидерам контролировать продажу лекарств. Я считаю, что контролировать цены на лекарства невозможно. И вот почему.

Недавно Президент России провел заседание Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации. Одной из тем, которая обсуждалась на заседании, были критерии эффективности работы региональной власти. Было справедливо отмечено, что ряд руководителей, ссылаясь на кризис, практически свернули работу по достижению целевых показателей, заложенных в оценке. Но не менее справедливым было и утверждение, что все критерии должны быть «привязаны» к конкретной ситуации.