Карта мнений

По поводу предложения губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева и порождаемых этим предложением страхов и опасений, следует сделать четыре уточнения.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев выступил перед депутатами Законодательного собрания региона с отчетом о своей деятельности и работе областного правительства за 2014 г. Политик предоставил информацию о достижениях и планах на будущее. Я думаю, что все цифры, которые озвучил губернатор, можно проверить, и оснований для сомнений нет. Они все вполне реалистичные. Может, у региона и не такие успехи, как планировалось, но это признал и сам Куйвашев. Многие проекты не удалось реализовать в силу объективных условий, в связи с кризисом, но в то же время, власти были заняты вопросом импортозамещения.

Если оценивать деятельность губернатора Евгения Куйвашева за истекшие три года, следует отметить, что в целом продемонстрирован ряд успехов. При сравнении Куйвашева с его предшественниками – Росселем или Мишариным – можно отметить ряд преимуществ Евгения Владимировича. В частности эти преимущества связаны с тем, что он демонстрирует достаточно твердую позицию по отношению к внутриэлитным конфликтам, не поддается на провокации, на которые его толкают традиционные политические центры Свердловской области.

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский, металлург по образованию и опыту работы, один крупнейших хозяйственников на Урале, прекрасно чувствует и понимает конъюнктуру рынка черных и цветных металлов, от которой зависит благополучие многих крупных предприятий уральских регионов. А конъюнктура сегодня такова, что в результате кризиса на Украине, а также нашей ориентации на импортозамещение и резкой девальвации рубля российская металлургия и трубопрокатные заводы пошли в рост. 

Два губернатора - на фоне многочисленных отставок коллег - заявили, что не пойдут на досрочные выборы. От выборов отказались главы Свердловской области и республики Карелия. Ранее федеральные и региональные СМИ писали о серьезных имиджевых проблемах обоих губернаторов. Я думаю, вопрос о досрочных выборах решается федеральным центром исходя из совокупности факторов, среди которых желание губернатора – только одно из обстоятельств. Главное – это политическая необходимость, целесообразность, наличие достаточно высокой избираемости. Выборы должны пройти без серьезных проблем и скандалов. Очевидно, что могут быть и другие дополнительные обстоятельства и аргументы, которые способствуют проведению досрочных выборов. Например, стремление совместить или, напротив, желание развести федеральные и региональные выборы.

Кажется, ни для кого в регионе не секрет, что переизбраться Куйвашев хотел давно. На фоне избранных губернаторов ему крайне неудобно, тем более для Свердловской области он - навязанный чужак, тюменец-варяг.

Мне кажется, что то, что эти губернаторы не идут на досрочные выборы, связано с какими-то проблемами в центре – то есть им не удалось договориться с Кремлем о том, чтобы им разрешили пойти на выборы в сентябре 2015 года. Посмотрим, как будут развиваться события в обоих регионах.

В Свердловской области вариант возможной досрочной отставки Куйвашева всерьез обсуждался уже  давно. Число конфликтов в регионе неизбежно растет, а не сокращается. Конечно, на мой взгляд, Куйвашеву было бы гораздо удобнее переизбраться до того момента, как все эти конфликты не достигли критической массы.

Свердловская область продолжает греметь на всю страну. То благодетели из Екатеринбурга «отдали дань уважения» ветеранам, в офисе похоронного бюро, заодно прорекламировав свои услуги и продукцию, то самым безграмотным участником проходившего по всей стране тотального диктанта оказался житель столицы Урала, умудрившийся сделать по ошибке почти в каждом слове. Эта бурлящая жизнь области с завидной регулярностью разбавляется слухами о досрочных выборах губернатора. В регулярных (и все более результативных) атаках на Куйвашева мы видим отражение того элитного противоборства, которое в течение многих лет является отличительной чертой самого влиятельного региона Большого Урала. Сегодня идет борьба за то, как будет организована власть в Екатеринбурге. Или Куйвашев добьется отмены прямых выборов мэра и раздробит городскую власть, или городская власть политически раздробит его самого. 

В плане предстоящих осенних выборов до самого последнего времени Челябинскую область было сложно отнести к проблемным для «Единой России» регионам. У единороссов на Южном Урале традиционно достаточно прочные электоральные позиции и комфортная встроенность во внутриэлитные конфигурации.

На днях екатеринбургские депутаты выступили с предложением передать полномочия мэра, который сейчас возглавляет гордуму, главе городской администрации, который будет избираться по конкурсу. Таким образом, действующий мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман может лишиться своего статуса. Ситуацию можно охарактеризовать коротким и емким девизом римлян: «Карфаген должен быть разрушен». Екатеринбург остается экономически привлекательным активом для областной власти, которая уже с третьим главой региона (после Росселя и Мишарина) пытается посадить в кресло мэра своего ставленника. Это своего рода многолетняя забава: «город» обороняется – «область» атакует. При всем этом столица Урала остается одним из последних городов-миллионников, где сохраняется конкурентная политическая среда, работает межэлитная система сдержек и противовесов.

Сегодня в центре внимания и инициатив областной и екатеринбургской властных групп остается проблема структуры и иерархии управления городской системой власти. Причем, количество инициатив растет, вот и помимо предложений группы Косинцева, мы видим предложения Альшевских и других инициативных авторов (правда, в их авторстве ряд экспертов сомневается).

Депутатская инициатива может рассматриваться с двух сторон. Во-первых, как вброс заведомо резонансной темы с целью мониторинга реакции общества на возможные изменения. Во-вторых, как реальное начало процедуры изменения системы муниципального менеджмента.

Серьезная беда губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева заключается в том, что он постоянно «наступает на одни и те же грабли» в отношениях с местными политическими и бизнес-элитами.

Сегодня сложился «цугцванг Куйвашева» - сложная ситуация, когда любой шаг губернатора в направлении переизбрания ухудшает положение свердловского губернатора. 2015 год выгоден для «досрочки», потому что кризисные моменты большей частью населения глубоко еще не осознаны. 

Проводить аналогии между Хорошавиным и Куйвашевым как минимум некорректно.Те два миллиарда, о которых упомянул Бречалов, это деньги «Корпорации развития Среднего Урала», которая возникла задолго до прихода в область Куйвашева

Вопрос о досрочных выборах губернатора в регионе давно превратился в плохую шутку. Из трех лет его руководства регионом два года этот вопрос непрерывно обсуждается в кулуарах и периодически выходит в информационное поле.

Досрочная отставка Евгения Куйвашева, несомненно, возможна. Но вот насчет того, что вопрос с его выдвижением уже решен - я бы не был так уверен. Губернатор хочет избраться вновь, однако решение по нему так и не принято.

Будут ли объявлены досрочные выборы в Свердловской области, конечно, зависит не от губернатора, а от воли и желания федеральных структур. Но ситуация там всегда была сложной и малопредсказуемой. Свердловская область – это одна из территорий, где административные ресурсы изрядно ослаблены. Поэтому любые выборы – это в какой-то мере выход на территорию непредсказуемости, когда результат нельзя предугадать заранее.

Челябинская область - промышленный регион, и, конечно же, есть значимые с социальной точки зрения предприятия, которые переживают непростые времена. В частности, можно упомянуть ЗЭМЗ, ЧТЗ, Мечел. Недавно было закрыто производство на Балтике-Челябинск, где трудились более 600 человек.