Карта мнений

В текущей ситуации имеет место презумпция виновности чиновника такого ранга, потому что вся наша политическая машина перед президентскими выборами должна вести себя максимально прилично, а вот эти регулярные проблемы с поведением VIP-пассажиров сейчас очень некстати. Что на самом деле произошло в аэропорту, до конца не ясно, но в любом случае момент крайне неудачный для главы Якутии, потому что, если даже он не особо виноват, то общество и центральная власть, ориентирующаяся на общественное мнение, будут негативно воспринимать это.

На федеральном уровне декларирование доходов появилось в годы президентства Дмитрия Медведева. Тогда была запущена большая кампания по борьбе с коррупцией и создано законодательное поле по этой проблеме. Первоначально речь шла о федеральных чиновниках, но позже аналогичные нормы появились и для депутатов федерального парламента, а затем аналогичные нормы по декларированию были приняты и в регионах.

Тот, кто сегодня будет контролировать и развивать Арктику, закладывает возможность для своего успеха на завтра, заявил генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев в рамках специального заседания клуба «Регион» на тему «Развитие Арктической зоны России и основные вызовы для её освоения».

Для повышения связанности Арктической зоны России необходимо развивать малую авиацию, заявил политолог Олег Матвеичев в пресс-центре ИА Regnum в рамках специального заседания клуба «Регион» на тему «Развитие Арктической зоны России и основные вызовы для её освоения». 

Кемеровский кейс стоит особняком от всей системы ротации губернаторов в принципе. К Кемерово было приковано очень большое внимание как местных жителей, так и широкой общественности. И регион этот достаточно специфический. У каждого субъекта федерации есть свои особенности, но кемеровский кейс стоял совершенно отдельно, потому что десятки детских смертей тронут сердце даже самого черствого федерального бюрократа или профессионального журналиста. Это из ряда вон выдающаяся история и Аман Тулеев должен был уйти со своего поста.

Отставка главы Якутии Егора Борисова ожидаема и активно муссируется в экспертной среде в последнее время. Причины этому многообразны, но главный посыл - утрата социально-политической стабильности в крупном регионе и девальвация

 Я связываю эту отставку со скандалом, который не так давно устроило окружение главы Якутии при посадке на борт «Аэрофлота». Это обособление и противопоставление власти окружающим, простым гражданам, требование для себя каких-то преференций, сейчас воспринимается достаточно нервно, и крайне негативно оценивается в федеральном центре. Борисов не только из-за этого отправлен в отставку, но я думаю, что это было последней каплей, которая склонила чашу весов в принятии этого решения.

Решение Егора Борисова о преждевременном уходе с поста главы Якутии не было стопроцентно самостоятельным. На него оказывалось определенное давление. Кто, с какими целями - это хороший вопрос, но одно точно - будь его воля, то он попытался бы пролонгировать свои полномочия. Напомню, что среди последних скандалов, возникающих вокруг его фигуры  - и история со слухами об отставке, которые публиковали ведущие федеральные СМИ, и история с помощником, которая тоже не просто так всплыла в прессе. Ясно, что определенные группы влияния вели господина Борисова к отставке, а он сопротивлялся до последнего. Это было видно по его реакции в конце прошлой недели, но это решение продавили. Егоров активно вел игру за то, чтобы остаться, но ему не хватило лоббистского ресурса.

Меня не удивила отставка главы Якутии, потому что, судя по тому тексту, который выдал Борисов во время принятия последнего бюджета республики в региональном парламенте, то уже эта речь позволяла подумать, что это его последнее выступление. Он говорил о том, что «мы можем сделать бездефицитный бюджет», но…  зачем? Это уже показывало, что у человека не совсем точное понимание, того, что ждет республику. Якутия очевидно имеет больший потенциал развития, чем при этом руководстве.

Глава Якутии Егор Борисов подал в отставку по собственному желанию. Ситуация вокруг теперь уже экс-главы Якутии была достаточно сложная: кроме того, что с ним был связан ряд скандалов, и он всё-таки достаточно возрастной руководитель, но самый большой показатель того, что в республике не всё в порядке – это прошедшее голосование на выборах президента, где большинство высказалось за представителя КПРФ, и это был самый большой по России показатель у коммунистов. А такие голосования, как правило, показывают, что избиратели сильно недовольны не только федеральной, но и региональной властью. Это и стало крайней точкой в принятии решения об отставке главы Якутии.

Информация об отставках губернатора Магаданской области Владимира Печеного и главы Якутии Егора Борисова появилась давно. Просто сейчас все сошлось во времени. Полпред в ДФО Юрий Трутнев собирает свою команду и обновляет ее. Дан аванс и мэру Нижнего Тагила Сергею Носову. То, что он перейдет куда-либо, тоже было известно, поскольку Владимир Путин несколько раз приезжал в Нижний Тагил, мэра заметил. Носов - достаточно сильная фигура.

Отставка Егора Борисова была ожидаемой. Он, во-первых, достаточно давно находится во главе региона, во-вторых, в Якутии подросло целое поколение молодых политиков, которым пора приходить во власть. В-третьих, были претензии к управлению Борисова.

Это, бесспорно, плановые ротации. Если говорить о Владимире Печеном, у него возраст уже предельный - 68 лет, то есть выходить ему на следующие выборы в соответствии с законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" уже не рекомендовано и не желательно. До 70 лет у нас высшие государственные чиновники могут работать в соответствии с указом президента. Думаю, что претензий к нему нет, он был устойчивым середняком. Нельзя сказать, что у него были какие-то выдающиеся успехи или существенные недоработки. Он всегда входил в число крепких хозяйственников, которые работали по направлениям госслужбы в стране.   

Чтобы оценить  тенденции региональной политики Кремля, перестановки в губернаторском корпусе и федеральных органах власти, состоявшиеся в мае 2018 года, стоит  анализировать комплексно. Во-первых, губернаторский корпус становится все более важным источником кадров для федеральных органов власти. Трое новых министров (Владимир Якушев, Дмитрий Кобылкин, Александр Козлов) перешли в правительство непосредственно с губернаторских постов, еще один занимал пост главы региона около полугода назад (Алексей Гордеев). Логично предположить, что часть проявивших себя на губернаторских постах «молодых технократов» вполне может вернуться в федеральные органы власти через несколько лет.

Рост цен на топливо до 100 рублей невозможен, у правительства есть инструменты, чтобы этого не допустить. Такое мнение высказал вице-премьер Дмитрий Козак на селекторном совещании с главами регионов по ситуации на рынке нефтепродуктов, его цитирует агентство «Интерфакс». Для того, чтобы увеличить стоимость бензина до отметки в 100 рублей за литр, нужно, во-первых, серьезное сокращение поставок топлива на внутренний рынок, во-вторых, необходимо, чтобы цены кто-то повысил (то есть это должны сделать АЗС). 

Что касается назначения Владимира Солодова, думаю, что оно обусловлено двумя факторами: первое — его принадлежность к команде молодых технократов. Если смотреть на особенности его биографии, он прошел через ту процедуру кадрового отбора, которая котируется среди госслужащих последние несколько лет. Речь о кадровом отборе, проходящем отчасти через Агентство стратегических инициатив и прочие профильные ведомства. То есть его можно, во-первых, отнести к команде молодых технократов, во-вторых, он не связан с местными элитами, так как он не выходец из Якутии (возможно, это даже первоочередной критерий).

Айсен Николаев очень долго работает в Якутии. Он знает всю управленческую элиту, кто на что способен и чем занимался. Примерно понятно, кто из них эффективный, а кто нет.

Главами региональных правительств нередко назначаются "варяги". Как и Владимир Солодов, предыдущий премьер Якутии Евгений Чекин пришел в регион со стороны – до 2011 года его карьера была связана с Ярославской областью. Но мотивация у этих кадровых решений, естественно, была разной. 

600 человек, претендующие на 70 мест в республиканском парламенте Якутии, – это нормально (именно столько людей выдвигаются на сентябрьские выборы). У нас большой парламент – 70 депутатов. Когда на один мандат претендуют семь-восемь человек, это не так уж и много, бывало и больше. 

В 2018 году существенно выросло влияние федеральной повестки на губернаторские кампании. Некоторые причины этой тенденции носят ситуативный характер, влияние других, вероятно, будет серьезно возрастать. Первым таким фактором для двух регионов, где должны пройти выборы глав (Нижегородская и Самарская области), стал чемпионат мира по футболу.