Если мы исходим из того, что каждый муниципалитет должен жить и развиваться за счет собственного бюджета, то такое объединение вагонов и паровоза, где богатый район в виде паровоза, а остальные – в виде вагонов, конечно, имеет свой смысл. Если же мы изначально исходим из того, что деньги на развитие нужно брать где-то извне, то это менее важно. Потому что деньги все равно, скорее всего, будут давать области, а не районам. То есть все зависит от того, с опорой на собственные силы или внешние развивается регион в целом. Это кстати идея даже не нынешних властей. Идея объединения сильных и слабых колхозов проводилась еще Сталиным с Хрущевым, сильные вытаскивали на себе слабых.