Статьи

2018-й год станет для нашей страны и для регионов Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) по настоящему выборным: состоятся выборы Президента, а в двух республиках СКФО будут избираться главы, в том числе, и в Республике Ингушетия. Ввиду известных причин последние годы для нашей страны оказались непростыми. Вполне понятно, что отдельные лица и партии, претендующие на лидерство в стране и в регионах, всячески будут стараться воспользоваться следствиями этих причин. Однако в системной и несистемной оппозиции сегодня нет лиц, способных составить  конкуренцию Владимиру Владимировичу Путину. Примерно такой же нам видится ситуация и в Республики Ингушетия.

Вряд ли многие верили, что карьера главы Удмуртии Александра Соловьева закончится арестом. Но сигналы о возможности серьезного кадрового обновления в руководстве республики поступали и ранее. Теперь ясно, что сменой главы региона (врио губернатора назначен Александр Бречалов) эти перемены, скорее всего, не ограничатся. «Его отставка была предсказуема» - характерный штамп политической публицистики, над которым иронизируют сами эксперты. Но теперь уже бывший глава Удмуртии Александр Соловьев был одним из немногих региональных лидеров, которому еще при его назначении врио прочили отставку в лучшем случае по завершении первого срока полномочий. 

Трендом месяца становится укрепление позиций ряда новых врио руководителей регионов, назначенных президентом в феврале. В то же время ослабляют позиции губернаторы, в регионах которых наблюдается рост социальной напряженности и протестной активности. В пятерке лидеров по сравнению с предыдущим месяцем изменений не произошло. Возглавляет рейтинг мэр Москвы Сергей Собянин. Вторую строку рейтинговой таблицы сохраняет за собой глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, третью – глава Татарстана Рустам Минниханов, четвертая – у губернатора Тюменской области Владимира Якушева. Пятую строчку рейтинга по-прежнему занимает глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

Несмотря на воскресные митинги, в Самарской области о какой-либо тревожной ситуации говорить рано. Если на митингах, которые провел Навальный, мы видели сакрализацию жертвы  – когда человека взяли, задержали, и удерживают сутками, то на прошедшем митинге протест разогревали антигубернаторские силы.

Руководство Камчатского края отреагировало на ситуацию, при которой большинство автозаправочных станций вынуждено было покупать топливо у монополиста АО «ННК – Камчатнефтепродукт» и соответственно поднимать цены в рознице. Губернатором решен вопрос покупки альтернативного топлива у компании «Роснефть – Находка нефтепродукт» - с отгрузкой в Комсомольске-на-Амуре. На этой неделе цены снизятся ориентировочно на 50 копеек за литр по каждому виду топлива. Я как раз сегодня пообщался на эту тему с министром транспорта и строительства Камчатского края Владимиром Каюмовым. Правительством действительно была проведена работа, потому что некоммерческое партнёрство владельцев АЗС  – а это 70 % камчатских заправок - было фактически поставлено на грань банкротства. Монополист -  «Камчатнефтепродукт» - повысил оптовые цены на топливо для других автозаправочных станций: вследствие этого цены у «Камчатнефтепродукта» были ниже, чем у них, и автомобилисты, естественно, покупали там. Другие компании были вынуждены нести убытки. И для того чтобы ситуацию нивелировать, как раз и подключились губернатор и правительство Камчатского края.

Голосование в большинстве регионов Северо-Кавказского федерального округа на президентских выборах 2018 года не должно принести серьезных сюрпризов. Однако проблемы СКФО наверняка будут затрагиваться в ходе дискуссий во время президентской гонки. Пока можно предположить, что со стороны системной оппозиции тему финансово-бюджетных отношений между Центром и регионами Северного Кавказа может поднять, например, Владимир Жириновский. Для несистемной оппозиции после 2014 года тактика «целимся в Кавказ – задеваем Кремль» пока заметно потеряла актуальность. Тем не менее это не означает, что противники Кремля не повысят своего внимания к СКФО по мере приближения президентских выборов.

Переформатирование президентского Совета по развитию местного самоуправления весьма актуально – запущенная в 2014 году «малая» муниципальная реформа требует осмысления и серьезной корректировки. Напомню, что три года назад глава государства говорил о необходимости приблизить местную власть к населению, дав отмашку на ряд серьезных институциональных изменений в организации местного самоуправления.

Первый весенний месяц 2017-го года на Южном Урале оказался насыщенным знаковыми политическими событиями. Это работа областной делегации на Сочинском форуме, послание губернатора Б. А. Дубровского депутатам ЗСО, отчетный доклад мэра  Челябинска Е. Н. Тефтелева, широкое общественное обсуждение экологических проблем, начало дорожно-ремонтных работ, активизация работы депутатов Государственной Думы в рамках очередной  региональной недели. Все это отразилось на конфигурации рейтинга 50 наиболее влиятельных политиков Челябинской области.

Совет по развитию местного самоуправления был создан еще 10 лет назад – в 2007 году, а сейчас просто в очередной раз обновился его состав. Более того, поскольку это Совет при Президенте Российской Федерации, его председателем всегда был глава государства, поэтому здесь тоже нет никаких новаций. К Совету у меня неоднозначное отношение. С одной стороны, консультативный орган по проблемам местного самоуправления, представленный на столь высоком уровне, необходим, потому что выработанные им предложения имеют наиболее высокие шансы на реализацию. 

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что на переговорах оппозиционных партий о единых кандидатах в губернаторы определились явные фавориты. В Ярославской области это Анатолий Грешневиков. Во-первых, надо отметить, что заявление Миронова – это заявление только одной из договаривающихся партий. В Ярославской области у КПРФ достаточно серьезные кандидаты, называется ряд фамилий: лидер фракции КПРФ в областной думе Александр Васильевич Воробьев, депутат регионального парламента, рыбинец  Михаил Константинович Парамонов, депутат облдумы ярославец Эльхан Явар оглы Мардалиев. Последний очень хорошо известен именно в административном центре региона, а это 45% избирателей.

Депутаты думы Североуральска обратились с открытым письмом к главе городского округа Борису Меньшикову с предложением добровольно уйти в отставку. Насколько я могу судить, это локальная ситуация, связанная  с тем, что есть  определенные группы местных депутатов, политиков, руководителей, которые заинтересованы в том, чтобы к власти пришел брат бывшего председателя правительства Свердловской области, господин Паслер (Владимир Паслер -  вице-спикер думы Североуральска,  родной брат экс-премьера региона Дениса Паслера,  – прим. редакции). 

В прошедших 26 марта массовых оппозиционных митингах сыграла свою роль и городская повестка, и призывы прийти на них, и правильно выстроенная активность ФБК в интернете. И конечно, погода: после зимы молодежи особенно хочется размяться. Если бы это мероприятие прошло при той погоде, которая в Москве сегодня, я думаю, было бы значительно меньше людей. А вчера был прекрасный солнечный день, реконструированный центр, в который власти Москвы регулярно приглашают людей прийти  прогуляться – вот люди пришли и прогулялись.

На митинге 26 марта  в Новосибирске местная повестка, конечно, присутствовала, однако она не была доминирующей. О ней упоминали по одной простой причине: значительная часть тех, кто пришел вчера на митинг под флагами Навального, участвовали в общегородском митинге против повышения тарифов на 15%. Но это, что называется,  был один из вопросов в рубрике «разное». Основной была московская повестка, которая была и в других городах.

В Свердловской области прошло два митинга, прямо друг с другом не связанных. 25 марта в маленьком городе Асбест вышло несколько тысяч человек, это был не молодежный митинг. Это был протест  против строительства сурьмяного завода, но там были и жесткие политические требования против губернатора,  против оптимизации медицины и прочее. Этот протест возглавила КПРФ. 

26 марта 2017 года в десятках городов России прошли митинги против коррупции в высших эшелонах российской власти. По некоторым оценкам участие  в этой акции приняли несколько десятков тысяч человек.  Впервые в такого рода акциях приняли участие республики Северного Кавказа, были задержаны несколько десятков участников акции в Махачкале. Впервые были задействованы  большинство крупных городов Дальнего Востока.  

Региональная составляющая акций протеста 26 марта оказалась одной из самых интересных для анализа. Обращает на себя внимание сам факт того, что акции охватили десятки российских городов, приобретая местами радикальный характер и завершаясь столкновениями с полицией. Такого, пожалуй, в российских регионах не видели давно, а КПРФ, при всей регулярности своих попыток организовать тот или иной протест, такого не добивалась с 1990-х гг.

Саранск - очень компактный город, все достаточно близко. От аэропорта буквально пять минут ехать до стадиона, от центральной площади Саранска до стадиона пешком тоже пять-семь минут. Я разговариваю с вами, и мое окно выходит на строящийся стадион. Стройка идет, монтаж купола находится в стадии завершения, скоро начнется отделка купола стадиона. Согласно графику, я думаю, к декабрю стадион будет готов, потому что работы идут активно.

Тактика единого кандидата, которая может быть протестирована тремя российскими партиями, «Справедливой Россией», КПРФ и ЛДПР, достаточно показательное явление. Во-первых, это говорит о том, что они являются такими же слабыми, как и все непарламентские партии, нещадно критикуемые этими самыми парламентскими за их как бы ничтожность. А, во-вторых, они сами фактически попали под «раздачу» за счёт ими же принятых законов о выборах, связанных с необходимостью прохождения так называемых муниципальных фильтров и т.п.

Слова, которые прозвучали от врио губернатора Прикамья Максима Решетникова по поводу управления своей избирательной кампанией самостоятельно, а также по поводу программы, которая будет разработана в ходе кампании как будущий план действий, – достаточно типичные заявления, которые не несут в себе какого-то новшества. По большому счету, все, что он сказал, укладывается в достаточно консервативную повестку избирательной кампании. Ничто не шокирует, ничто в данном случае не отдаляет от него ни избирателей, ни медиасообщество.