Карта мнений

Думаю, что организация митинга связана в первую очередь с анализом депутатами губернаторского отчета о ситуации в регионе. Коммунисты пришли к выводу, что положение дел в Забайкальском крае оставляет желать лучшего.

Думаю, что коммунисты, выступившие с обвинениями действующего главы региона, во многом правы. Социально-экономическая ситуация в Забайкальском крае ухудшается, на мой взгляд, буквально на глазах.

Забайкальские депутаты-коммунисты назвали отчет губернатора Константина Ильковского о работе правительства за 2014 год «не соответствующим реалиям» и потребовали доработать документ. Почему так случилось? В отношения губернатора Забайкальского края Константина Ильковского с местными депутатами вносят коррективы негативные социально-экономические тенденции Пока нельзя сказать, что ухудшение этих тенденций способно противопоставить друг другу региональную исполнительную и законодательную власть, но такое вполне вероятно, как уже было в России в 90-е.

Заявление Николая Мерзликина полностью отвечает реалиям сложившейся в Забайкалье экономической обстановки, однако не думаю, что его стоит расценивать как начало подлинного противостояния Константина Ильковского и депутатов. В целом законодательный орган в Забайкальском крае остается «ручным», управляемым по принципиальным для исполнительной власти вопросам.

Инициатива может быть и интересная, но, скорее всего, введение нормы об обязательном отчете глав муниципальных образований перед гражданами окажется бесполезной.

Выборы губернаторов в 2015 году, скорее всего, пройдут под знаком смены времени политической стабильности на полосу «турбулентности». Вряд ли кто-нибудь сможет предсказать, как долго внешнеполитическая «турбулентность» продлится, однако большинство экспертов считает, что она в любом случае негативно отразится на экономике страны, а стало быть, и на благосостоянии электората.

Долги - это серьезная проблема для российских регионов. Долговая нагрузка на их бюджеты продолжает расти. Немногие регионы могут гордиться снижением долгового бремени: Московская области, Камчатский край, Чукотский автономный округ, Магаданская область, Иркутская область, некоторые другие. 

Конечно, отдельно взятый губернатор в отдельно взятом регионе с такой проблемой не справится. Но тем не менее, если там наихудшее положение дел в России, наверное, опыт по борьбе с алкоголизмом будет полезен и губернатору, и другим регионам.

У Гениатулина в Забайкалье остался политический класс без явных региональных лидеров. Мне трудно судить, было ли это сознательной целью Гениатулина или такова специфика региона. Но факт состоит в том, что вокруг региональных интересов после Гениатулина сложилась коалиция без явных лидеров. И новый кандидат от федерального центра, просто в силу своего происхождения как кандидата из центра, резко набрал вес, узнаваемость, динамику именно потому, что он не проходил все стадии выдвижения внутри этой региональной коалиции и сразу смог развить особую повышенную скорость продвижения и узнаваемости.

Эти деньги не «не доходят»: их нет в природе. Главная беда заключается в том, что федеральный бюджет сбалансирован (более-менее), консолидированный - разбалансирован безобразно. Это было очевидно еще в момент принятия 131 ФЗ и разграничения полномочий между федерацией и регионами, было понятно, что полномочия и обязательства передаются на уровень регионов и муниципалитетов, а налоговые поступления остаются практически полностью консолидированными на уровне федерации. 

Проблема в межбюджетных отношениях вертикали «Центр-регион-муниципалитет» давно сложилась и вряд ли будет решена в ближайшее время. Генеральной линией в нулевые годы в этих отношениях был перевод прибыли от налогов снизу вверх и делегирование расходной части сверху вниз, прежде всего в части поддержания социальной инфраструктуры.

На мой взгляд, за 3-4 года выровнять региональные межбюджетные отношения реально. Поскольку Константин Ильковский теперь на ближайших губернаторских выборах станет единым кандидатом от двух партий - «Справедливая Россия» и «Единая Россия», то он может предложить принять бюджетный закон, по которому муниципалитетам будет обеспечено реальное финансирование. Муниципальным органам власти необходимо дать в распоряжение реальные налоги, которые сейчас уходят в центр.

Перераспределение бюджетных доходов от муниципальных в пользу вышестоящих бюджетов - это осознанная государственная политика. Судя по всему, это является необходимой частью «вертикали». Во-первых, такая политика лишает муниципалитеты самостоятельности и возможности смотреть куда-то еще, кроме как в дающую руку власти, во-вторых, делает именно муниципалитеты «крайними» и ответственными за неизбежное ухудшение качества услуг ЖКХ, ремонт дорог и т.д.

Отрадно, что прокуратура вмешалась в эту ситуацию и приняла справедливое решение. На мой взгляд, прежде чем говорить о каких-то бонусах, депутаты должны посмотреть на социально-экономическое положение региона, в котором они работают.

Депутаты настойчиво выбивают госгарантии в размере четырехмесячного денежного вознаграждения по окончанию срока созыва регионального парламента.

Суд и прокуратура вынесли совершенно справедливое решение. Наш регион – депрессивный, дотационный. Ну, как на этом фоне можно оформлять какие-то «золотые парашюты»? Где же, в конце концов, у народных избранников совесть?