Карта мнений

Законопроект об отмене выборов губернатора Прикамья и назначении главы региона заксобранием по инициативе президента – это полная ерунда. Депутата от ЛДПР господина Григоренко, который внес его, никак серьезным политиком нельзя назвать. Это достаточно курьезная фигура в пермской политике. Это либо его собственная инициатива, чтобы лишний раз напомнить о себе, привлечь внимание. И это ему, в общем-то, достаточно часто удается. Либо это его инициатива вместе с каким-то более крупным игроком с теми же самыми целями – бросить "пробный шар" и привлечь внимание к теме будущих губернаторских выборов.

PR-ход депутата Григоренко с его инициативой об отмене губернаторских выборов в Пермском крае - вполне грамотный. На фоне циркулирующих слухов о том, что губернатор края Виктор Басаргин не получит в АП «добро» на переизбрание, подобная инициатива произвела серьезный медиаэффект – как в регионе, так и за его пределами.  Несмотря на то, что Григоренко практически сразу объяснил суть своего предложения и тем самым снял возникшую интригу, «круги по воде» будут расходиться еще долго. 

Как сообщают СМИ, в Пермском крае представители оппозиции начали отбор кандидатов, способных на предстоящих губернаторских выборах составить конкуренцию действующему главе региона Виктору Басаргину. Пермские либерал-демократы намерены отправить на выборы губернатора бывшего вице-премьера краевого правительства, депутата заксобрания Игоря Орлова. В качестве кандидата от КПРФ рассматривается адмирал Владимир Комоедов. Среди возможных участников кампании называются экс-министр сельского хозяйства и бывший руководитель приемной президента РФ в Пермском крае Олег Хараськин, а также экс-депутат Госдумы, лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин.  Владимир Комоедов – так же, как и Басрагин  является варягом. Но Басаргин хотя бы пять лет здесь отработал, люди знают его сильные и слабые стороны, у него, скажем так, есть определенный опыт работы.

Кандидатуры, которые называются в СМИ, не имеют ни малейших шансов составить конкуренцию кандидату от партии власти на губернаторских выборах. Все эти люди уже давно совершенно непопулярны, а многие даже забыты, причем  не то только  населением, но и элитами региона. Появление этих фамилий в публичном пространстве я рассматриваю как некий вброс, затрудняюсь публично оценить, кому он выгоден. Я считаю, что это некая имитация возможной конкурентной политической борьбы, поскольку ни один из этих людей не может составить никакой конкуренции ни Басаргину, ни кому-либо другому.

Формирование нового состава правительства Пермского края носит сугубо предвыборный характер. Виктор Басаргин трижды заявлял о своем желании пойти на выборы. При этом к нему накопилось много вопросов по многочисленным  уголовным  делам и фактам коррупции.  На мой взгляд, шансов быть предложенным на пост губернатора у Басаргина немного.

Министр культуры Игорь  Гладнев подвергался критике со всех сторон, но губернатор в его адрес претензий, по крайней мере, в последнее время не высказывал. Что касается министра финансов Ольги Антипиной, то она была признана специалистом очень высокого класса, в том числе и оппозиционерами, и политиками. Она, скажем так, досталась Басаргину в наследство от Чиркунова (занимает этот пост с 2008 года).

Все, что сейчас делает Басаргин, это, естественно, связано с приближением губернаторских выборов. По сути дела, избирательная кампания уже началась, но до сих пор у Басаргина, как он сам признается, нет определенности с позицией Кремля. Он до сих пор не получил какого-то ясного сигнала о том, что одобряет ли вообще  Кремль его кандидатуру, и в какой степени одобряет, если это так. И поэтому задача номер один для него сейчас этот сигнал получить. Поэтому все его основные действия надо рассматривать именно под таким углом зрения. Это не столько стремление укрепить свои позиции в глазах жителей края, потенциальных избирателей. Речь не идет о том, что кто-то руководствуется соображениями о создании более эффективной системы управления  краем. В первую очередь, губернатора сейчас интересует именно эффект, который это может дать в полпредстве президента в Нижнем Новгороде, и собственно в самом Кремле.

Первое, петиции, набирающие по 400-500 голосов – это петиции с поддержкой, равной статистической погрешности. В таких заявлениях маргинальные авторы обычно преследуют цель попиариться на громких, бессмысленных, но провокационных заявлениях. 

Оппозиция действительно изменила риторику, потому что потеряла некую понятную, ясную политическую цель. Если раньше целью оппозиции было некое доминирование и попытка противопоставить губернатору Виктору Федоровичу Басаргину своего кандидата, то сейчас эта цель отсутствует. Неуспех осенней кампании не позволяет надеяться на такой большой приз.

Отставка Маховикова весьма вероятна. Мы все ждем, когда губернатора пошлют на повышение, но он предпринимает попытки, чтобы   пойти на второй срок, несмотря на то, что вокруг него коррупционные скандалы, у нас арестовано много министров. Прошли довыборы по одному из округов в Законодательное собрание, а также выборы в Гайнском сельском поселении. Там очень позорно проиграли представители «Единой России», и губернатор, пытаясь прикрыть себя, вроде бы производит резкие кадровые решения. Но в реальности эти кадровые решения в первую очередь разрушают саму основу кресла, на котором сидит губернатор.

Пред и постновогодний период – традиционное время для смены главы администрации губернатора в Пермском крае за последние четыре года. Такая смена произошла в 2012-м, когда пост оставил Григорий Куранов, потом на стыке 2013-го/14-го годов на «городской уровень» перешел Дмитрий Самойлов, в 2015-м этот пост оставил Алексей Фролов. Пока еще на посту держится традиционно непотопляемый на любых проблемных участках работы Анатолий Маховиков.

Я думаю, что это решение достаточно любопытное. Назначенный куратор -  человек, несвязанный, хотя бы в публичном поле, с пермскими элитами, и уже сам по себе будет неплох. Мы знаем, как в пермских элитах уже давно с приходом губернатора Басаргина проходит тяжелый конфликтный процесс. Такой процесс свойственен для нескольких регионов Большого Урала, и в Пермском крае в том числе. Чтобы не ворошить этот змеиный клубок в хорошем политическом смысле этого слова, совершенно понятно, что любые кадровые решения здесь нужно проводить с особой если не осторожностью, то некой изощренностью.

Пермский край крайне конфликтный регион, конфликты межэлитного характера раздирают регион не первый год. Результаты довыборов в краевое заксобрание наглядно продемонстрировали слабость команды губернатора –  его представитель проиграл (на довыборах в Законодательное собрание Пермского края по округу № 2 победил исполнительный директор завода им. Дзержинского Егор Заворохин (самовыдвижение). Ему удалось набрать 51,16%. Его основной оппонент, единоросс Владимир Данилин набрал 37,85% голосов – прим. редакции).

Региональные эксперты отмечают укрепление позиций губернатора Виктора Басаргина. В сентябре он получил хороший результат на выборах в Законодательное собрание Пермского края. "Единая Россия" набрала 44% голосов. Тогда как 5 лет при "сильном" губернаторе Чиркунове партия власти набрала 36%.

Голосование за Самойлова было практически единогласным, это значит, что достигнут элитный консенсус в отношении главы города. Самойлов – фигура, которая устраивает и федеральный центр, и губернатора, и городские элиты, и даже оппозицию, которая почти единогласно проголосовала за Самойлова после того, как амбиции Скриванова поставить на город своего человека провалились на прошедших выборах. 

Потеря регионального отделения «Справедливой России» в преддверии губернаторских выборов в следующем году – это действительно потеря серьезного ресурса. Как бы не складывались отношения Дмитрия Скриванова и действующего губернатора Виктора Басаргина, какие бы планы не были у Скриванова, все равно «Справедливая Россия» - важный ресурс, а кандидат от партии ту или иную роль на расклад сил на губернаторских выборах будет играть. Неважно, думаю, будет ли это реальный или технический кандидат, тем не менее, это имеет значение для губернатора. 

Депутаты Законодательного собрания Пермского края 17 ноября рассмотрели пять законопроектов об изменение порядка избрания глав муниципалитетов. Пока законопроект принят в первом чтении. Мы все равно будем на рабочей группе это рассматривать, и я думаю, что можно будет сделать поправки. На мой взгляд, все-таки лучше и правильнее, если мы предоставим  возможность выбора руководителя муниципального образования. Чем больше мы запрещаем, тем больше это вызывает отторжение у людей. 

Министр транспорта Пермского края Алмаз Закиев стал фигурантом уголовного дела. На сегодняшний день ФСБ расследует уголовные дела также в отношении министра информационного развития и связи Евгения Балуева (он уже уволен) и министра спорта Павла Ляха (он отстранен от должности). Оба находятся под арестом. В прошлом году в Пермском крае вопросу ремонта дорог было уделено много внимания и в Перми в порядок привели все основные магистрали. Контролировать качество стали представители Общественной палаты, представители регионального проекта «Урбания». Было очень много поднято технической документации, прочих важных бумаг, и на ремонт дорожного покрытия выделили значимые суммы. Вероятно, возможности для коррупции были. Однако утверждать однозначно, так это или нет, не стану. Здесь точное заключение должны давать следователи. Я лишь отмечу, что если нарушение закона имело место быть, то это несопоставимо с делом по хищениям в Министерстве информационного развития и связи края, из-за которого уволили Евгения Балуева. 

Арест Алмаза Закиева – еще один эпизод «охоты» на ближайшее окружение губернатора. Ранее уголовные дела начали расследовать в отношении министра информационного развития и связи Евгения Балуева и министра спорта Павла Ляха. Думаю, что в конечном счете правоохранители могут заговорить и о том, насколько хорошо он справляется с управлением и нет ли в его деятельности коррупционной составляющей.

Перезагрузка действующей системы управления регионом – это новый губернаторский тренд. Напомню, что в Свердловской области Евгений Куйвашев уже заявил о том, что лично возглавит правительство региона. В этом смысле желание Виктора Басаргина вернуться к прямому губернаторскому управлению, при котором, когда будет лично отвечает за текущую деятельность правительства, событие не экстраординарное.