Тройка «Единой России» Пермской области в Законодательное собрание, что называется, «ни о чём». Губернатор Басаргин популярностью не пользуется и голосов не добавит. Двух других фигурантов: героя России Сергея Яшкина и декана экономического факультета Пермского госуниверситета Татьяну Миролюбову – мало кто знает. Это люди, неизвестные для 99% жителей Пермского края. С учетом непопулярности губернатора эта тройка в электоральном смысле ничего не принесет. Что касается тройки «Единой России», предложенной краевыми властями в гордуму, то точно неизвестно, вся ли она отвергнута федеральным Центром, или просто не понравились какие-то элементы конструкции. Информация противоречива. Из всех названных кандидатов наиболее сильным представляется мэр Перми Игорь Сапко. Градоначальник выиграл праймериз «Единой России» по городу, несмотря на развернутую против него контрагитацию.
Вполне объяснимо нежелание администрации президента ставить Виктора Басаргина во главе партсписка «Единой России» в Законодательное собрание Пермского края. В целом по стране у партии большинства по партийным спискам предстоит сложная избирательная кампания. И, конечно, если «паровозом» ставить губернатора, то это должен быть действительно глава региона с огромным рейтингом доверия. Виктор Басаргин к числу губернаторов с высоким рейтингом явно не относится.
Я считаю, идет нормальная работа правоохранительных и надзорных органов по исполнению законодательства, никакой кампанейщины я здесь не вижу. Наверное, такие ограничения – это правильно. Если человек не готов публично рассказать о своих доходах, то ему не место в выборных органах власти.
Известно немало примеров, когда уголовные дела в отношении и более высокопоставленных региональных чиновников не означали скорую замену губернатора. Например, в Новгородской области фигурантами уголовных дел становились вице-губернаторы Арнольд Шалмуев и Виктор Нечаев, но глава региона Сергей Митин занимает свой пост и сейчас. А за последние годы правления курганского губернатора Олега Богомолова (ушел с должности в феврале 2014 года) уголовные дела были заведены на четверых его бывших заместителей (Александра Бухтоярова, Дмитрия Бектимирова, Александра Ковальчуку, Марину Калугину).
Этот скандал с задержанием министра можно считать тревожным сигналом для губернатора Басаргина, но дело в том, что тревожных сигналов у него сейчас более чем достаточно, поэтому одним больше, одним меньше – принципиального изменения нет.
Да, можно ожидать определенных негативных последствий для главы региона в связи с этим скандалом. Но вряд ли они будут очень серьезными, потому что сейчас о возможной отставке речи быть не может: у нас на носу выборы и тех, на ком федеральный центр поставил крест, убрали еще по весне. Поэтому сейчас отправить губернатора в отставку могут только в самом крайнем случае.
18 сентября 2016 г. в Пермском крае будут проходить одновременно выборы разных уровней: федерального – в Государственную Думу Федерального Собрания РФ седьмого созыва, регионального – в Законодательное собрание Пермского края третьего созыва, а также более 20 муниципальных избирательных кампаний, в том числе в Пермскую городскую думу, в Советы депутатов сельских поселений, Земских собраний муниципальных районов, Дум городских поселений и городских округов Пермского края.
Результаты думских праймериз можно назвать ожидаемыми. Единственное, было удивительно, что действующие депутаты Госдумы Валерий Трапезников, Алексей Пушков показали довольные низкие результаты.
Судя по тому, какие технологии применялись для затаскивания избирателей на участки для праймериз, а все это в большей степени делалось командой Дмитрия Скриванова, то меня результаты не удивили. Странно даже, что отрыв такой небольшой, в рекламную кампанию Скриванова и кампанию по праймериз вбиты огромные деньги.
Я не знаю, что там было на самом деле, так ли это было или нет. Написали одно, но, может быть, это просто провокация, может быть, и кукол никаких не было. Я боюсь, что информация об этом является обычной провокацией. Написали фейк, что-то сфотографировали, высосали из пальца. Может быть, кто-то действительно пришел в костюме, может быть, родители что-то недопоняли и неправильно передали. Скорее всего, это просто раздутая история.
Политическая элита и экспертное сообщество Пермского края должны разрешить две важных проблемы. Основные властно-политические группы пытаются выстроить кто оборону, кто нападение уже сейчас, поскольку праймериз актуализирует борьбу элит, которой всегда славен Большой Урал и Прикамье. Первая – это тот дискомфорт, который испытывает глава региона Виктор Басаргин из-за сопротивления значительной части пермской элиты, имеющей альтернативное понимание путей развития края. Вторая – навязчивая логика команды губернатора в демонстрации собственного всесилия и выстраивания собственной управленческой модели. Вокруг этих сюжетов, собственно говоря, и выстраивается политический процесс пермского образца.
Праймериз, или, правильнее – предварительное голосование – это относительно новый инструмент подготовки к активной фазе избирательной кампании и началу выдвижения кандидатов. На данный момент «Единая Россия» является единственной партией, которая проводит предварительное голосование по открытой модели (т.е. с участием всех граждан РФ) для определения своих кандидатов на предстоящих выборах. Однако, несмотря на весь пафос замысла, гражданам еще эта модель непривычна, непонятна и в целом, неинтересна. Заявленные «открытость, конкурентность и легитимность» еще неочевидны избирателям и только со временем можно ожидать, что народ «втянется» в процедуру предварительного голосования и будет в ней участвовать с искренним желанием.
Еще недавно многие наблюдатели надеялись, что между командами Виктора Басаргина и Дмитрия Скриванова на время думских выборов установилось перемирие. На деле, ситуация, видимо, чуть сложнее. Действия сторон, может, и не являются полномасштабной «войной». Но, в то же время, они периодически проводят «разведку боем». Вот выдвижение мэра Перми Игоря Сапко на «праймериз» «Единой России» по Кунгурскому одномандатному округу многие расценили, как угрозу претендующему на выдвижение там же Дмитрию Скриванову. Но накануне майских праздников Сапко встретился с губернатором – и через некоторое время заявку на участие в «праймериз» отозвал.
Если говорить о том, почему на заседании заксобрания не прозвучало претензий в адрес губернатора по поводу праймериз, то сейчас просто стороны не хотят выносить все в публичную сферу, хотя это и так в публичную сферу попало. Происходят такие забавные вещи, когда местное руководство «Единой России» с санкции губернатора устраивает митинг против подкупа избирателей на выборах, явно направленный против депутата Дмитрия Скриванова (участвует в праймериз «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в Годсуму по округу Кунгурский) и его команды, которая образует собой основной противостоящий лагерь. Очень много таких историй и поэтому на заседании законодательного собрания, видимо, решили эту тему не трогать.
Праймериз идут сложно, как, впрочем, и во всех регионах. Понятно, что есть группы влияния, которые пытаются всеми путями праймериз выиграть, в том числе и такими, которые не соответствуют положению о праймериз. Насколько я понимаю, повлиять на это невозможно. Снимать никого не собираются. Единственное, что, может быть, уберут с праймериз в Госдуму людей, которые не поучаствовали в дебатах. Но может быть, и их простят, если будут какие-то либеральные послабления со стороны Москвы.
Конфликт в Пермском крае развивается не между депутатом Дмитрием Скривановым и Игорем Сапко, а между Скривановым и губернатором Виктором Басаргиным. Глава Перми в данном случае был скорее орудием борьбы с депутатом. Причем орудием, которое было "настроено" другими силами. Ведь самостоятельного потенциала у градоначальника нет, он озабочен своим политическим будущим, и поэтому его мотивировали, чтобы он сначала выдвинул свою кандидатуру, а потом снял - после того, как между губернатором и Скривановым было заключено перемирие, очередное «пакетное» соглашение.
Есть разные мнения по ситуации с праймериз по одномандатному округу Кунгурский. Например, о том, что губернатор Виктор Басаргин выступал на стороне одного из участников и о том, что глава региона не хотел, чтобы между двумя однопартийцами разгоралось острое соперничество. Это потенциально могло сильно повлиять на рейтинг «Единой России», поскольку сразу после выдвижения Игоря Сапко в некоторых СМИ вдруг стали появляться «откровения» о том, что власть в городе не работает, в Перми все плохо и развалено. Потенциально это влияет на рейтинг партии и есть мнение, что именно это и стало приоритетным аргументом в решении данного вопроса.
Я не был на самой акции «Бессмертного полка», но слышал о том, что шествие проходило мимо трибуны губернатора Виктора Басаргина. Не думаю, что политик этим хотел кого-то оскорбить. Скорее виновата пресс-служба, которая в данной ситуации сработала без должной квалификации и не озаботилась тем, как все может выглядеть со стороны, как неоднозначно отнесутся к этому люди. Ведь очков симпатии главе регионов это не добавляет. Лучшее, что мог сделать губернатор в данной ситуации – встать в строй и идти с людьми.
В условиях приближающейся федеральной избирательной кампании губернаторам необходимо продемонстрировать Кремля некие доказательства полной управляемости на вверенных им территориях. Любые демонстрации конфликтности, повышающие вероятность неожиданного результата, существенно понижают котировки самого губернатора, делая его заложником элитных междуусобиц. В полной мере это касается губернаторов, которые имеют репутацию варягов, и становятся заложниками сложных политических комбинаций и разменов. Кажется, что случай Виктора Басаргина как раз подтверждает это предположение.
Мы не можем быть уверенными, что губернатор Пермского края и Самарской области не согласовали свое выдвижение на праймериз «Единой России» с Кремлем. Вполне возможно, общие рекомендации не касались губернаторов Басаргина и Меркушкина и им дали «зеленый свет».