Карта мнений

В процессе осенних назначений на должности врио губернаторов сохраняются устоявшиеся принципы региональной кадровой политики центра. Делается ставка либо на управленцев-«варягов», карьера которых формировалась за пределами региона, в который они направлены (даже если они родились на данной территории, как Роман Старовойт в Курской области или Вадим Шумков – в Курганской), либо на чиновников, имеющих значительный опыт работы за пределами региона назначения (как врио главы Башкирии Радий Хабиров). 

Президент России Владимир Путин объявил, что проект пенсионной реформы будет скорректирован, в частности, для женщин пенсионный возраст поднимут не до 63 лет, как планировалось изначально, а до 60. Кроме того, глава государства предложил ввести понятие предпенсионного возраста – пять лет до выхода на пенсию. Он поручил разработать специальную программу по повышению квалификации для граждан предпенсионного возраста. Также президент призвал сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера. По поводу перспектив протестной активности все станет ясно в ближайшее воскресенье, на которое анонсировано несколько митингов, в основном организованных коммунистами.

У нас много субъектов Федерации, где региональные льготы держатся на честном слове, потому что нет денег в местных бюджетах. Это сильно закредитованные регионы. У нас есть также области с небольшими доходами. 

Официально озвученная версия – Валерий Савельев хочет вернуться к своей профессиональной деятельности – соответствует действительности, поскольку освободилось место руководителя онкологического диспансера (предыдущий главврач был арестован). На мой взгляд, это и есть истинная причина.

Пенза – дотационный регион, больших денег у нас никогда не было, как и крупных финансово-промышленных групп. Пенза сильна федеральными проектами, в свое время было сооружено очень много ФОКов, построен серьезный онкологический центр, кардиологический центр. И по большому счету есть тенденция, что на том, как регион распоряжается федеральными деньгами, во многом держится авторитет губернатора.

Вообще, все коммуникации власти с обществом в значительной степени уходят в соцсети. Активные граждане устраивают обсуждения в Сети, дают оценку действиям властей и заявляют о проблемах. 

В 2018 году существенно выросло влияние федеральной повестки на губернаторские кампании. Некоторые причины этой тенденции носят ситуативный характер, влияние других, вероятно, будет серьезно возрастать. Первым таким фактором для двух регионов, где должны пройти выборы глав (Нижегородская и Самарская области), стал чемпионат мира по футболу.

Рост цен на топливо до 100 рублей невозможен, у правительства есть инструменты, чтобы этого не допустить. Такое мнение высказал вице-премьер Дмитрий Козак на селекторном совещании с главами регионов по ситуации на рынке нефтепродуктов, его цитирует агентство «Интерфакс». Для того, чтобы увеличить стоимость бензина до отметки в 100 рублей за литр, нужно, во-первых, серьезное сокращение поставок топлива на внутренний рынок, во-вторых, необходимо, чтобы цены кто-то повысил (то есть это должны сделать АЗС). 

Чтобы оценить  тенденции региональной политики Кремля, перестановки в губернаторском корпусе и федеральных органах власти, состоявшиеся в мае 2018 года, стоит  анализировать комплексно. Во-первых, губернаторский корпус становится все более важным источником кадров для федеральных органов власти. Трое новых министров (Владимир Якушев, Дмитрий Кобылкин, Александр Козлов) перешли в правительство непосредственно с губернаторских постов, еще один занимал пост главы региона около полугода назад (Алексей Гордеев). Логично предположить, что часть проявивших себя на губернаторских постах «молодых технократов» вполне может вернуться в федеральные органы власти через несколько лет.

Отчет прошел спокойно, доклад был всеми выслушан. Наиболее важный момент – это, конечно, то, что губернатор отметил важность инвестиций. Это действительно очень серьезная тема. Пензенская область поднялась с 45 на 21 позицию по части привлекательности и легкости ведения бизнеса. То есть мы входим в 20-ку лучших областей России. Это большой, серьезный прогресс за три года.

Деятельность правительства и губернатора является социально-ориентированной. Динамика в деятельности правительства существенна.

На федеральном уровне декларирование доходов появилось в годы президентства Дмитрия Медведева. Тогда была запущена большая кампания по борьбе с коррупцией и создано законодательное поле по этой проблеме. Первоначально речь шла о федеральных чиновниках, но позже аналогичные нормы появились и для депутатов федерального парламента, а затем аналогичные нормы по декларированию были приняты и в регионах.

Ежегодное инвестиционное послание губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева является проецированием федерального тренда главы государства на субъекты РФ, а также проводится для осознания проблематики, которая связана с  развитием региона. Специфика Пензенской области, на что обратил внимание губернатор,  в том, что регион у нас несырьевой. Во времена СССР бюджетообразующим фактором в области всегда был военно-промышленный комплекс (ВПК), после развала советского союза этот кластер, который кормил регион, существовать перестал. 

Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев выступил с ежегодным инвестиционным посланием перед министрами, предпринимателями, руководителями городов и районов и общественностью, рассказав об инвестклимате и инвестполитике региона. Стоит заострить внимание на том, что в середине февраля губернатор Пензенской области Иван Белозерцев принял участие в российском инвестиционном форуме «Сочи-2018». Это необходимо, чтобы понять суть всего послания, а также стратегии, которую областная власть выбрала для развития области. На форуме вместе с другими главами регионов Белозерцев обсуждал варианты развития региональных экономик, в частности в части налоговой политики. Были предложены несколько стратегий, которые предполагают сохранение средств, собранных за счет налогов внутри регионов. 16 февраля Иван Александрович выступил на одной площадке с премьер-министром России Дмитрием Медведевым и главами других субъектов.

Ранее уже упоминалось о том, что будет переформатирование. Учитывая, что Валерий Савин – человек, который давно и всерьез занимается внутренней политикой

Пока неизвестно, на какую должность ушел Савин. Он профессиональный чиновник, вряд ли уйдет из политики насовсем. По сообщениям из СМИ, Валерий Савин написал заявление сам, и никто его об этом не просил, но, как было на самом деле, никому неизвестно.

Что касается расстановки по партийным спискам, в целом, левые силы представлены в меньшинстве. А Пензенская область, скорее, левая. Не то чтобы представителей левых было больше по количеству, но они выделялись с точки зрения общей работы, например, подготовки законов. Россия и русский народ больше коллективный, соборный. В Заксобрании эта сторона преуменьшена. Желательно, чтобы ее было больше, конечно. Лучший фактор для Российской Федерации, это когда левых больше.

В первую очередь, встреча Дмитрия Медведева с Иваном Белозерцевым повлияет на бюджетную обеспеченность региона. Все программы, в которых регион участвует, будут, вероятнее всего, реализованы, потому что такие вещи всегда находятся под контролем первых лиц.

Безусловно, то, что высокое должностное лицо посетило наш регион, повышает авторитет местной власти. Повышается авторитет и за счет внимания федеральной власти к тому, чем занимается регион, то есть она в курсе основных проблем. Несмотря на то, что руководитель правительства — это лицо партии большинства, то есть той партии, с которой мы находимся в оппозиции, и с которой мы будем бороться на предстоящей избирательной кампании, встреча Ивана Белозерцева с Дмитрием Медведевым - это возможность для региона решать свои задачи и корректировать те позиции, которые губернатор и руководство области проводят.

От партии «Справедливая Россия» выдвигается Людмила Коломыцева — это очень яркая фигура с очень жесткой позицией по тем проблемам, которые существуют. В этом году она идет по одномандатному (6-ому) округу. Проблемы ЖКХ, ветхого жилья, начислений — все эти проблемы она знает. Свидетельство того, что она идет по одномандатному округу — это подтверждение уверенности ее в собственных силах. Также от «Справедливой России» есть еще один серьезный кандидат — бизнесмен Алексей Шпагин. Достаточно серьезный бизнесмен, человек, который планирует очень серьезно отнестись к этой кампании. «Справедливая Россия» рассчитывает на очень высокий результат.