Карта мнений

Любой человек, который приходит на такую должность, безусловно, начинает с кадровых вопросов. Мы не раз критиковали прошлого губернатора за кадровую чехарду в его команде. Сейчас, насколько я понимаю, придет новый человек на финансовый блок.  

Тарасов, с которым не продлен контракт,  это очень символичная фигура, представитель прежнего криминала, которого в свое время приютил Митин. Поэтому его отставка – очень важный шаг. На мой взгляд, нет поводов говорить о нерешительности, торопиться не имеет смысла. Люди Никитина уже работают, но пока не на первых должностях. Приехал человек, который, очевидно, возьмет на себя финансы и экономику. Просто пока они спокойно перенимают дела без резких движений. И как мне представляется, все делается правильно: последовательно и неторопливо, но точно и верно.  

Заменой губернатора Республики Карелия Александра Худилайнена на главу Федеральной службы судебных приставов Артура Парфенчикова завершается весенний цикл пертурбаций в российских регионах. Всего были заменены 5 глав субъектов: двух республик – Бурятии и Карелии, двух областей – Новгородской и Рязанской, и в Пермском крае. Ключевая причина всех замен одна – президентские выборы в 2018-ом году и связанная с ними необходимость консолидации электората и элит, их способность обеспечить высокую явку и процент голосов за кандидата из Кремля. Однако для понимания тенденций политического режима важнее не причина замен, а их характер, сигналы, которые они посылают остальным акторам политической системы

Отставка губернатора Новгородской области Сергея Митина была ожидаемой. После отставки несколько дней назад губернаторов других регионов появились списки очередников – они не всегда и не у всех совпадали, но фигура губернатора Новгородской области была во всех списках. Регион оставлен в довольно тяжелом состоянии. Что касается Никитина, мне приходилось пересекаться с ним в жизни

Если говорить о доверии населения, то рейтинг Сергея Митина отрицательный, причем уже два года. Недовольство неэффективной работой власти в регионе стало выливаться на федеральный уровень. При этом, если бы Митин пошел на выборы, то надо понимать, что примерно 60% избирателей в регионе остаются вне выборов, им они, что называется, «до лампочки». Из 40% большинство пошло бы голосовать за официального кандидата, и в этом случае технологически ничего не мешало бы Митину выиграть, и пойти на третий срок. Но в данной  ситуации вряд ли был бы задан объективный вектор регионального развития.

Если говорить об отставке Митина, то на мой взгляд, против него, могли сыграть три фактора. Первый – это конфликт с мэром Великого Новгорода Юрием Бобрышевым, который длится уже примерно два с половиной года. Понятно, что это не добавляло устойчивости позициям Митина. Следствием конфликта стала не отставка мэра, а низкий рейтинг лично Митина и власти в целом. В преддверии президентской кампании это, наверно,  самый главный фактор.

Избирком все время был «под» губернатором, поэтому для местных политиков не было удивительным что изначально «Яблоку» отказали в регистрации. Удивительно то, что со сменой руководителя Центризбиркома теперь произошла такая ситуация – список восстановлен. Действительно, было давление, было указание не пропускать не столько «Яблоко», сколько двух человек – Ксению Сергееву и Анну Черепанову, потому что они на протяжении последнего времени слишком активно критиковали губернатора, поэтому тут уже были личные мотивы, а не политические.

Снятие списка кандидатов партии «Яблоко» в Новгородскую областную думу – результат внутрипартийного конфликта, в который вмешался избирком. Зачинщик – экс-председатель регионального отделения «Яблока» Иван Гаврилов, который был отстранен от занимаемой должности еще до подачи списков. Дело в том, что, сдавая свои обязанности, он передал только одну печать, забыв уведомить партийцев о том, что сделал дубликат. Как я слышал от членов «Яблока» в частных беседах, Гаврилов – неприятный человек. Многие не сомневаются в том, что он намеренно не сдал печать и в тайне от всех сделал дубликат.

 Формальное основание для отказа в регистрации списка кандидатов от «Яблока», которое представили в областном избиркоме, состоит в том, что ряд документов якобы заверены не подлинной печатью. Однако печать подлинная. Я сам участвовал в подготовке документов и уверен в том, что все документы подготовлены в соответствии с федеральными и областными законами. В том, что мы правильно действовали, не сомневается и руководство партии. 

По данным Следственного управления СК РФ по Новгородской области, сам Андрей Быков подозреваемым не является, а обыски проходили в связи с делом Михаила Некипелова (бывшего главы новгородского МУП «Водоканал»).

Если говорить о заявлениях Митина на встрече с президентом, то нужно понимать сложившуюся новгородскую традицию: когда действительно есть прорыв в экономике региона, то говорят об этом  прорыве, а когда прорыва нет – говорят об «Акроне». Это большое предприятие, которое в любом случае что-то строит, замена или модернизация любого оборудования, которая там происходит,  в отчете превращается в красивые миллиарды внутренних инвестиций. По стенограмме со встречи президента с губернатором мы видим, что в качестве иллюстрации были приведены как раз успехи «Акрона». Да, это действительно очень крупное предприятие, за его судьбой, как и за судьбой других крупных предприятий, Владимир Владимирович Путин следит лично, как мы знаем. Но в том, что «Акрон» производит модернизацию производства, заслуги губернатора минимальны.

Я как социолог слежу за настроениями, впечатлениями граждан, и больше всего меня беспокоят темы, связанные с понижением качества жизни, с падением покупательской способности населения – это уже объективные вещи. Что касается усадьбы Рахманинова, это, конечно, важно, но это идея не губернатора. Эту тему подняли общественники, а губернатор ее в последнее время поддержал.

Кадровые конфликты в Новгородской области, получившие негативную оценку федерального центра, дезориентировали губернатора Сергея Митина. Слова губернатора о том, что участие в праймериз зависит не от его желания  – иллюстрация того, что он готов смириться со сложившейся в регионе ситуацией. Вместе с тем инерция региональных процессов, амбиции, формальные обстоятельства не дают ему выпасть из повестки полностью. Его очевидный интерес - сохранить лицо, если возможно, без личных потерь покинуть регион и не остаться ответственным за  напряженную обстановку в регионе. В этом причина таких заявлений. Налицо очевидные признаки того, что регион постепенно теряет политическую управляемость. В этом одна из причин того, что в подготовке к праймериз наметились сразу несколько сценариев. 

Кампания по предварительному голосованию "Единой России" в Новгородской области только начинается. И слова губернатора региона Сергея Митина о предстоящих "жарких" праймериз демонстрируют его неосведомленность о том, что происходит в партии "Единая Россия". Еще один пример в его заявлении – слова о том, что в праймериз он участвовать не будет, но не исключает, что возглавит список партии, выступив своеобразным "паровозом". Подобные заявления демонстрируют незнание устава партии, последних его изменений. Устав обязывает каждого кандидата участвовать в предварительном голосовании и участвовать в дебатах.

Не секрет, что в России люди традиционно во время тех или иных конфликтов встают на сторону обороняющихся. Как раз такую особенность национального менталитета использует и мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев, к которому предъявлены веские обоснованные претензии по поводу обеспечения жильем детей-сирот, ремонта городских дорог, и нерешения проблемы, связанной с полигоном твердых бытовых отходов.

Основной ресурс непотопляемого мэра Юрия Бобрышева – его грамотное поведение. Понятно, что губернатор вряд ли успокоится и продолжит атаку на градоначальника. Вполне возможно, что будет предпринята и третья попытка импичмента. Против Бобрышева будут строить козни и дальше.