Карта мнений

Действительно конкурентными праймериз были в Приморском крае. В Хабаровском крае и на Камчатке они прошли достаточно спокойно, итоги были прогнозируемыми. В Приморском крае конкуренция была очень высокой, победили достойные люди, несмотря на все недостатки в ходе праймериз. Итогами по отбору кандидатов на выборы в Госдуму остались довольны и эксперты, и администрации субъектов Федерации. Что касается праймериз по выборам в законодательные собрания, и Приморский край относится к такой территории, где одновременно проходило предварительное голосование по выборам в региональный парламент, то тут есть неожиданности, не все так гладко, и я не исключаю, что по отдельным территориям могут отменить итоги праймериз.

Нужно отметить, что председатель избирательной комиссии Хабаровского края Геннадий Накушнов недавно был переназначен на этот пост. Он делает все, чтобы буква закона была соблюдена. Да, у него возникают не очень хорошие ситуации, например, когда Борис Резник выдвигался, но поскольку не хватило документов, то был отказ в регистрации. (Депутату Госдумы, бывшему члену «Единой России» Борису Резнику, который выдвигался от «Партии роста», было отказано в регистрации в связи с тем, что он не предоставил в срок до 3 августа требовавшиеся для регистрации документы. Была направлена жалоба в ЦИК, однако затем Резник свою жалобу отозвал и заявил, что отказывается от участия в выборах – прим. редакции).

Я оцениваю это просто как ротацию кадров и обновление партии, которое будет продолжаться еще и после съезда. По крайней мере, были открытые заявления по поводу обновления партии. Я не стал бы связывать исключение Вячеслава Шпорта из высшего совета «Единой России» с результатами на выборах в  Хабаровском крае, хотя они были достаточно низкими. Но они не были неожиданностью, эти результаты прогнозировались, и говорилось о том, что они не могут быть высокими. Низкие результаты были и в Приморском крае, но понятно, что губернатор Миклушевский и не входил в высший совет.

Это был традиционный, рабочий отчет. Упора на  негативные моменты не было, было рассказано о том, что сделано за год. Сделано действительно много, начаты новые проекты, идут инвестиции. Но пока все это не оказывает серьезного влияния на жизнь обычных людей. Да, работа идет, что-то делается, какие-то объекты вводятся, какие-то закладываются. Но говорить  о наступлении, что называется,  светлого настоящего пока не приходится. Заявления представителей оппозиционных партий – это, по сути, рабочие замечания. Как коммунисты несколько лет призывают к отставке губернатора, так они и будут призывать, потому что им больше ничего не остается.

Предложение Шпорта очень приятное, привлекательное, вопрос – что будет источником финансирования? Насколько готов сегодня федеральный бюджет предоставить такие средства, потому что бюджеты субъектов Дальнего Востока вряд ли готовы к таким затратам. Наверное, только сахалинский бюджет сейчас готов выплачивать такие подъемные деньги. Эту инициативу нужно прорабатывать с федеральными властями, с полпредством, министерством развития Дальнего Востока, которые курируют программы развития края.

На федеральном уровне декларирование доходов появилось в годы президентства Дмитрия Медведева. Тогда была запущена большая кампания по борьбе с коррупцией и создано законодательное поле по этой проблеме. Первоначально речь шла о федеральных чиновниках, но позже аналогичные нормы появились и для депутатов федерального парламента, а затем аналогичные нормы по декларированию были приняты и в регионах.

В Хабаровске ситуация достаточно стабильная в социально-экономическом плане, хотя существуют некие точки напряжения

Глава Хабаровского края Вячеслав Шпорт отчитался перед депутатами краевой думы о работе правительства за прошлый год. При этом он получил долю критики со стороны оппозиции, которая заключается в том, что по отчету все хорошо, а на деле не везде ситуация обстоит лучшим образом. Проблема, на которую обратил внимание сам Шпорт, связанная с будущими ТОРами, компаниями, которые будет в них работать – это отсутствие кадров, собственных трудовых ресурсов. Он привел данные о том, что наблюдается нехватка трудовых ресурсов, и нет возможности покрыть потребности будущих предприятий.

Чтобы оценить  тенденции региональной политики Кремля, перестановки в губернаторском корпусе и федеральных органах власти, состоявшиеся в мае 2018 года, стоит  анализировать комплексно. Во-первых, губернаторский корпус становится все более важным источником кадров для федеральных органов власти. Трое новых министров (Владимир Якушев, Дмитрий Кобылкин, Александр Козлов) перешли в правительство непосредственно с губернаторских постов, еще один занимал пост главы региона около полугода назад (Алексей Гордеев). Логично предположить, что часть проявивших себя на губернаторских постах «молодых технократов» вполне может вернуться в федеральные органы власти через несколько лет.

Насколько я понимаю, ситуация, с одной стороны, достаточно сложная, потому что улучшения в социально-экономическом положении Хабаровского края не так очевидны, говорят об этом рейтинги АСИ и так далее. Но, тем не менее, и губернатором, и правительством Хабаровского края делается достаточно много и, понимая традиционность культуры, которая сложилась в крае, на мой взгляд, конкурентов на сегодняшний день у Вячеслава Шпорта нет. Возможно, дальше по ситуации что-то изменится, но пока конкурентов точно нет.

Рост цен на топливо до 100 рублей невозможен, у правительства есть инструменты, чтобы этого не допустить. Такое мнение высказал вице-премьер Дмитрий Козак на селекторном совещании с главами регионов по ситуации на рынке нефтепродуктов, его цитирует агентство «Интерфакс». Для того, чтобы увеличить стоимость бензина до отметки в 100 рублей за литр, нужно, во-первых, серьезное сокращение поставок топлива на внутренний рынок, во-вторых, необходимо, чтобы цены кто-то повысил (то есть это должны сделать АЗС). 

Основным претендентом и преемником действующего мэра является Сергей Кравчук – кандидат от «Единой России». Для него были очень большие риски, что появятся в ходе предвыборной гонки сильные личности. Поэтому в мэрии решили сделать две вещи – «засушить» явку и максимально размазать, раздробить варианты волеизъявления граждан. Для этого на каждого кандидата, который может составить конкуренцию, был выдвинут контр-кандидат спойлер.

В сентябре в ДФО пройдут масштабные избирательные кампании губернаторов Якутии, Амурской и Магаданской областей, Хабаровского и Приморского краев, Чукотки, состоятся выборы и довыборы депутатов Законодательного собрания. На этом фоне разнообразные выборы глав муниципалитетов и муниципальных депутатов, намечающиеся в Дальневосточном округе, кажутся незначительными. Вместе с тем особое место занимают выборы главы центра округа – мэра Хабаровска. Якутск и Хабаровск – это крупные административные центры субъектов ДФО, где всенародные выборы еще сохранились.

В 2018 году существенно выросло влияние федеральной повестки на губернаторские кампании. Некоторые причины этой тенденции носят ситуативный характер, влияние других, вероятно, будет серьезно возрастать. Первым таким фактором для двух регионов, где должны пройти выборы глав (Нижегородская и Самарская области), стал чемпионат мира по футболу.

Вообще, все коммуникации власти с обществом в значительной степени уходят в соцсети. Активные граждане устраивают обсуждения в Сети, дают оценку действиям властей и заявляют о проблемах. 

Российский лидер Владимир Путин сообщил, что поручил правительству изучить вопрос о строительстве моста, который свяжет материковую Россию и остров Сахалин. Что касается экономической составляющей, уже есть более или менее консолидированное мнение экономистов и профильных специалистов, что строительство окупится только в том случае, если будет продолжен маршрут в Японию. Таким образом, мост станет частью единого маршрута Азия — Европа, а Россия — транзитной территорией, на что она, в принципе, и претендует. Правда, с другой стороны, в Японии уже сейчас есть наработанный маршрут по морю до Владивостока и дальше по Транссибирской магистрали. Вопрос: зачем пускать еще один маршрут в обход? Он пока остается открытым. То есть, если речь идет только о строительстве моста на Сахалин, говорить о том, что он окупится за счет потока грузов или населения на материк и обратно, не приходится.

Строительство новых школ в крае действительно ведется, такая динамика есть, такими темпами в ближайшие три-пять лет мы можем избавиться от второй смены в крупных городах. Что касается детских садов, то в последние годы их было возвращено очень много в муниципальную собственность, они вновь заработали, после того как в 1990-е годы их продали под другие объекты. Другой вопрос, что схема распределения мест в детских садах очень своеобразная: можно получить место в детсаду в другой части города. То есть вроде бы улучшение в вопросе детских садов происходит, но существует и проблема распределения мест.

Для Шпорта эта встреча значит только одно: он получил одобрение сверху и его видят губернатором на следующий срок. 9 сентября выборы, а это по сути благословение. Тем более что цифры он предоставил достаточно радужные, показан прирост. Поэтому все сомнения сняты.

Не вижу причин для последующих проблем у Вячеслава Шпорта (в связи с его дистанцированием от «ЕР» – прим. ред.). Ситуация меняется, и иногда политику выгодно показывать свою принадлежность к партии, а иногда нет. Бывают истории, когда люди идут как самовыдвиженцы, поскольку считают, что партийная база поддержки существенно сужает их популярность у электората в общем. Не всем может нравиться «ЕР», а, например, губернатор как политик может импонировать гораздо большему числу людей в том или ином регионе. Поэтому поддержка партии – это не всегда принципиальная история. Зачастую политик может быть более популярным, чем партия, даже если эта политическая организация его выдвигает.

Должность губернатора сегодня, наверное, самая «расстрельная» в системе госслужбы РФ. Он отвечает за все, не имея даже половины требуемых ресурсов. Если глава региона находит средства, он рискует быть посаженным за бюджетные нарушения. Если не находит, его могут снять или привлечь к ответственности за неисполнение. В результате просто не оказывается людей, которые, находясь в здравом уме, всерьез хотели бы занять это место. Потому и кампания ведется тихо. На грани приличия.