Карта мнений

На данный момент ясно, что Рустэм Хамитов не знал двух вещей. 1) Что ему придется идти на досрочные выборы; 2) что президент Путин его точно поддержит.

Чем шире возможности в рамках закона о местном самоуправлении, тем чаще мы видим примеры, когда принципы формирования органов власти подстраиваются под конкретных людей. Об эффективности управления при этом думают во вторую очередь.

Во-первых, общая ситуация в стране в целом и в отдельных регионах в частности позволяет действующим губернаторам совершенно спокойно переизбраться на новый срок. Этому способствует и прилив патриотизма в связи с историей с Крымом, и относительно неплохая ситуация в экономике, и задержка прихода последствий общеэкономического кризиса, и небывалый рост рейтинга президента Путина. Все это является факторами, безусловно способствующими избранию действующих губернаторов на новый срок.

На фоне быстро развивающихся политических событий, прежде всего, приход генерала Меликова в СКФО, Владимир Владимиров заранее делает акцента на те сферы, по которым ему как главе важного региона придется отчитываться перед полномочным и перед ставропольскими избирателями.

Во-первых, сделал он это за три месяца с половиной до самих выборов, то есть у его оппонентов (а ими могут стать Радий Хабиров, который в 2003-2008 гг. возглавлял администрацию президента Башкортостана Муртазы Рахимова, сейчас заместитель начальника Управления внутренней политики администрации президента России, и Раиль Сарбаев, бывший премьер-министр Башкирии) для раскрутки будет мало времени.

Все, о чем написала ярославская оппозиция президенту давно известно. Удивляет другое: почему именно сейчас написано это письмо? На мой взгляд, все очень просто - остаются считанные дни, когда президент может принять отставку нынешнего губернатора и назначить выборы на первое воскресение сентября (единый день голосования) текущего года. Тем более, что, по мнению экспертов, знакомых с ситуацией, Сергей Ястребов пытался добиться аудиенции у президента с разрешением подать в отставку. 

Реформа местного самоуправления обсуждалась давно и активно, поэтому полгода – более, чем достаточный срок для региональных властей, чтобы определиться с тем, как она будет у них реализовываться. В Ростовской области соответствующий закон будет принят уже в июне на ближайшем заседании законодательного собрания. 

 Губернатора Ярославской области критикуют периодически. После того, как Сергей Ястребов, дал всем понять, что возможны прямые выборы в регионе, представители региональных отделений оппозиционных партий стали просить Президента РФ снять Ястребова с должности губернатора. В этом нет ничего удивительного. 

При оценке первых 100 дней нахождения Кокорина в должности и.о. губернатора следует помнить, что перед ним сейчас стоят, как минимум, две задачи. Первая, тактическая – беспроблемно выиграть на сентябрьских выборах. Думаю, что он с этой задачей справится. У него есть поддержка со стороны глав муниципалитетов, большей части бизнес-сообщества, пресса к нему благосклонна, а именно от их совокупной позиции во многом будут зависеть итоги голосования. Да и серьезных соперников, готовых взвалить на себя эту тяжелую ношу – Курганскую область – у него нет. Кроме того, Кокорин не входил в ближний круг бывшего губернатора, а потому не воспринимается населением прямым наследником Богомолова, что само по себе дает Кокорину как кандидату определенные приоритеты.

Кокорин был с самого назначения обречен на успех, потому что регион подустал уже от Богомолова. Он со свежими силами и идеями, конечно, способен вдохнуть новую жизнь в регион. Например, строительство магазина Metro – достаточное знаковое события для Кургана, и это только начало, главное не останавливаться на достигнутом.

Насколько я понимаю, губернатор Зауралья на данный момент сосредоточил свои главные усилия на смене имиджа региона. Задача – развеять образ Курганской области как депрессивного региона. Для этого он проводит сейчас работу с предпринимателями и пытается ориентировать их на смену имиджа. Но поскольку сейчас в целом мы еще пребываем в состоянии экономического кризиса, действительность несколько отличается от желаемого. В Курганской области сосредоточены крупные металлургические предприятия, которые на данный момент как раз отчасти теряют платежеспособность, и не до конца понятно, как совместить реальное положение дел и перспективные позитивные задумки.

На мой взгляд, Алексей Кокорин достаточно точно все делает. Сложно его заподозрить в совершении серьезных промахов и ошибок. Хотя, конечно, область непростая, ситуация там была острой при бывшем губернаторе Богомолове, был раскол элит. Сейчас худо-бедно удается это как-то склеивать.

Сначала, конечно, Алексея Кокорина воспринимали в регионе как преемника Олега Богомолова. Я думаю, что многим это мешало воспринимать его позитивно. Но так как некоторые его шаги свидетельствуют о самостоятельности политических решений, то это сыграло ему на руку и повысило рейтинг в глазах избирателей. 

Сто дней Алексея Кокорина на посту временно исполняющего обязанности губернатора Курганской области показывают лишь то, что в регионе сохраняется консервативный курс социально-экономического развития. Впрочем, другого от него трудно было ожидать. За плечами Кокорина стаж рабочего, школа частного предпринимательства и около 20 лет муниципальной службы – главой Шадринска, второго по величине города в области. Как мэр он показал себя прекрасным управленцем, чиновником, которому близки и понятны нужды населения и те задачи, которые обычно стоят перед муниципалитетами – коммунальное хозяйство, ремонт дорог, школ, чистота на улицах. Став врио губернатора, он с этого и начал – проведения месячника по санитарной очистке региона. 

Подобная ротация кадров, на мой взгляд, необходима. Сегодня для многих субъектов все еще характерно наличие проблемы, связанной с существенным преобладанием старых кадров, которые остаются основой коррупционных связей. Это, безусловно, приводит к значительному снижению эффективности на местном и региональном уровне власти.

Этот закон - плод сложных компромиссов, от того он такой "странный", "половинчатый", "недоделанный". Власти не нравится неподконтрольность и коррупционность муниципального уровня власти, а муниципалитетам - отсутствие ресурсов для реализации полномочий. Закон призван обойти это противоречие.

Борьба партийных структур, с моей точки зрения, сама по себе в управленческом плане не идет во благо. Если вся управленческая команда представляет одну партию, вне зависимости от того, какая это партия, это правильно. В данном случае я не беру «Единую Россию», это могли быть коммунисты, либеральные демократы, кто угодно.

Сама по себе инициатива, на мой взгляд, правильная. Для людей это будет еще одна возможность высказать свое отношение к происходящему, по актуальным ситуациям и самым острым вопросам жизни в Москве. Это, конечно, важное решение и шаг вперед.

Проведение Гражданского форума стало хорошей традицией Губернатора Московской области Андрея Воробьева, который по стилю своей работы опирается на мнение активных людей, которые в своем городе, районе представляют какую либо среду, или инициативные группы граждан. 

В Москве очень много проблем, и в том числе возникающих потому, что отсутствует нормальный механизм обратной связи. Часто руководство города делает что-то в полной уверенности, что несет благо жителям города, но потом возникают ситуации, когда оказывается, что новое воспринимается в штыки. Я не беру неудобства от строительства, всегда бывают временные недовольные, но, например, перезонирование городских лесов, превращение их в парки - реально вызывает недовольство у многих жителей. Такая же ситуация с платными парковками, гаражами и многим другим.