Мне кажется, что, во-первых, разделение списка на 35 территориальных групп, а не на 80 связано с тем, что у нас выборы будут проходить еще и в одномандатных округах. Соответственно, количество территориальных групп по сравнению с прошлыми выборами уменьшается, а территории, которые они охватят, увеличиваются вместе с численностью избирателей.