Карта мнений

Чтобы ЦИК смог контролировать нижестоящие комиссии, новые полномочия нужно дать

Президент Владимир Путин обсудил итоги выборов 18 сентября с председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой. В разговоре с главой государства председатель предложила дать ЦИКу больше возможностей по воздействию на нижестоящие комиссии, передает «Коммерсант».

«Оказалось, что иногда ЦИК, видя злоупотребления, может грозить только пальцем. Мы с чем столкнулись? Видим, что очевидны нарушения, видим, что наш коллега недобросовестен. Мы выражаем недоверие, но губернатор говорит: «Нет, сиди». ЦИК выразил недоверие председателю комиссии, с нами не согласен руководитель, и человек остается на месте», – аргументировала госпожа Памфилова.

Отчитываясь перед президентом об итогах Единого дня голосования глава ЦИКа назвала прошедшую кампанию «самой сложной за всю историю России», поскольку в ней было более 5,3 тысяч выборов разного уровня.

Константин Малышев:

- На местах не все губернаторы услышали призыв Центризбиркома о том, что не нужно вмешиваться в ход избирательной кампании. В свою очередь председатели региональных комиссий ничего противопоставить давлению со стороны властей региона противопоставить не могут – от них зависит их дальнейшая судьба и работа. Но у нижестоящих комиссий все-таки должен быть какой-то паритет. В этом смысле предложение Эллы Памфиловой – шаг в сторону повышения легитимности избирательного процесса.

Чтобы ЦИК смог контролировать нижестоящие комиссии, какие-то новые полномочия нужно дать. Тем более, что Центризбирком часто не может влиять на результаты выборов – часто не в его полномочиях отмена решений нижестоящих комиссий. В итоге дело приходится направлять в суд. 

Почему региональная комиссия зависит от региональной власти? Она не финансирует федеральные выборы, не финансирует региональную избирательную комиссию, то есть контроль за средствами поступающими не осуществляет. С этой точки зрения предложение также логично. 

Прописать в законе расширение полномочий для ЦИКа будет нетрудно. Тем более, что после выборов всегда находятся какие-то моменты, которые нуждаются в правках. 

Это решение было бы интересным для самих региональных комиссий. Они могли бы стать более автономными, могли бы при давлении властей всегда аппелировать к ЦИКу. Если председателями комиссий будут уверены, что это не повлияет на их дальнейшую работу, трудоустройство, то рекомендации ЦИКа будут в приоритете. И таким образом предложение Эллы Памфиловой и в интересах  председателей региональных комиссий, и в интересах федеральных властей, которые хотят, чтобы вырос были прозрачными, легитимными, конкурентными.