Карта мнений

Москвичи оставили более 26 тысяч жалоб в период с 1 декабря 2012 года по 20 февраля 2013 года на трех городских порталах. Об этом сообщает пресс-служба ГКУ «Московский центр Открытое Правительство».

Как отмечается в сообщении, «за этот период на порталах было опубликовано почти 26,5 тысячи сообщений, больше всего из которых - 14,3 тысячи - пришлось на портал «Наш город». При этом 60% всех сообщений, оставленных пользователями на трех порталах, касаются проблем зимнего периода, что вполне закономерно.

По данным пресс-службы, жители российской столицы чаще всего жаловались на неубранную от снега дворовую территорию - 42% от общего числа проблем зимнего периода составили именно такие жалобы. При этом около половины всех обращений поступили из трех административных округов Москвы - Центрального, Северного и Восточного.

Алексей Глухов:

- Попытка обеспечить открытость и прозрачность деятельности власти – несомненно, хорошая идея, но только при условии, что это будет касаться лишь сектора ответственности органов власти. Создавая сайты по приему жалоб, открывая горячие линии, большинство натыкается на две проблемы: первая – количество обращений «не по адресу» превышает тематические, вторая – при эффективно налаженной работе, количество обращений будет расти в геометрической прогрессии, от чего «захлебнется» вся система и эффективность сразу упадет.

На первом этапе власти уже столкнулись с тем, что количество обращений, не относящихся к непосредственной зоне ответственности чиновников, уже много, и эти обращения нельзя просто отправить в мусорное ведро, поскольку чиновники скованы законом - на каждое обращение необходимо составить мотивированный ответ, а в лучшем случае, если уж не разъяснить куда следует обратиться, то исполнить функцию диспетчера и самим переправить обращение правильному адресату, конечно, уведомив об этом гражданина. Но это колоссальные неэффективные расходы ресурсов.

Конечно, можно допустить, что чиновники на каждую жалобу реагируют, и самостоятельно, используя административный ресурс, по большинству жалоб добиваются положительных изменений. К примеру, напрямую настойчиво обращаясь к руководству управляющей компании о необходимости убирать чаще снег около дома. Но это не задача власти – заниматься прямым управлением жилищным фондом, это отношения потребителя (гражданина) и фирмы, оказывающие ему платные услуги.

Именно поэтому, открывая широкие каналы по сбору жалоб, чиновникам надо быть очень осторожными, чтобы не превратиться в простых почтальонов, прикладывая к обращению гражданина лишь официальное сопроводительное письмо, так как кроме траты человеко-часов и бюджетных денег ни к чему положительному не приведет.

На мой взгляд, вместо сбора жалоб необходимо заниматься просветительской деятельностью и на тех же сайтах создавать рубрикаторы и прочие тематические вкладки, с образцами обращений по типовым ситуациям и адресатами куда и по каким каналам можно обратиться. Технически это сделать легче, нежели обрабатывать целый массив обращений. Существует опасность, что эта идея может привести к подсаживанию граждан на «иждивенческую иглу», однако порядочный гражданин сначала должен совершать самостоятельные действия и отстаивать свои права, нежели сразу писать мольбы о помощи добрым чиновникам.