Карта мнений

Врио губернатора Омской области Александр Бурков, объявляя об открытом конкурсе на замещение трёх министерских должностей - руководителей минстроя, минприроды и минпрома, подчеркнул, что таким образом регион поддерживает заданный президентом тренд на учет мнения общественности при отборе кадров. Почему же и.о. региона так активно подчеркивает, что в его субъекте все «в тренде»? Есть несколько моментов. Во-первых, недавно завершился проект подбора кадрового резерва на федеральном уровне, выявлены победители и некоторые из них уже весьма прилично трудоустроены. Для региональных руководителей было бы странно не воспользоваться данным примером на своем уровне, не изобретая ничего нового, ни в организации, ни в пиаре.

На федеральном уровне декларирование доходов появилось в годы президентства Дмитрия Медведева. Тогда была запущена большая кампания по борьбе с коррупцией и создано законодательное поле по этой проблеме. Первоначально речь шла о федеральных чиновниках, но позже аналогичные нормы появились и для депутатов федерального парламента, а затем аналогичные нормы по декларированию были приняты и в регионах.

Я считаю, что с момента, когда Фадина стала градоначальницей, определенные позитивные изменения в городской жизни, безусловно, появились – это, в частности, эффективная уборка снега, хотя, возможно, по причине того, что его было меньше, чем в прошлом году, но подвижки в этом вопросе есть.  

Фадина произнесла довольно любопытную фразу, на мой взгляд, когда её спросили, собирается ли она отчитываться о работе перед горсоветом, который её избрал: она в ответ сказала, что считает нужным регулярно отчитываться перед губернатором, а перед горсоветом отчет будет стандартный и ежегодный – это ещё раз показывает, кто кого избрал.

В информационном пространстве сейчас обсуждается возможное очередное участие в выборах губернатора экс-депутата Госдумы от КПРФ Олега Денисенко, но я думаю, что это невозможно, потому что за счет участия в прошлых выборах он несколько подпортил свою репутацию, и шансов у него нет. 

В Омске Владимир Жуков по популярности занимает примерно такое же место, как и его вышестоящий однопартиец Максим Сурайкин, набравший во время президентской гонки «сущие копейки». Человек Жуков вроде бы неплохой, может, и хочет сделать что-то лучше, но ничего у него не получится, потому что как бы их партия ни пыталась создать видимость, что именно они являются настоящими коммунистами, а не КПРФ и Зюганов, у них ничего не получится. Поэтому за спарринг-партнера Жуков, конечно, сойдет, но, если пойдет на выборы губернатора, наберет при самом лучшем раскладе 1,5-2% не больше.

Омская область ранее отличалась пассивностью и оппозиционностью, в том числе на предыдущих выборах, а сейчас получилась неплохая явка

Глава Омской области Александр Бурков заявил, что Омск накопил долги размером с годовой бюджет, и назвал его городом-банкротом. Дело в том, что администрации Омской области и Омска на протяжении более двух десятков лет находились в состоянии перманентной войны. И одним из основных «орудий» этой войны у региональной власти являлся максимальный увод из города крупных налогоплательщиков. Так было с компанией «Сибнефть», которая, по сути, работала в Омске, но зарегистрирована была в Омской области. Так было и с массой других предприятий: они специально выводились за пределы муниципалитета, чтобы не давать омскому бюджету дополнительного финансирования.

Считается, что в тяжелой ситуации находятся те субъекты страны, размер долговой нагрузки которых превышает 60% годовых доходов бюджета. В Омске ситуация следующая: на 2017 год размер городского муниципального долга составлял около 5,6 млрд рублей

Врио губернатора Омской области Александр Бурков заявил, что Омск накопил долги размером с годовой бюджет. Всё познаётся в сравнении: у Омска бюджет сейчас составляет порядка 13 млрд рублей, и если сравнивать его, например, с Новосибирском, то это фактически в 2 раза меньше; в Красноярске, где численность населения значительно меньше, чем в Омске, бюджет тоже значительно выше. В сравнении с этими городами Сибири, Омск имеет гораздо более низкий бюджет, и в связи с этим у города накапливаются долги, потому что необходимо выполнять определенные социальные обязательства. При этом город находится в достаточно сложной климатической зоне, где нужно заниматься уборкой снега и прочими делами.

И Путин, и Бурков идут на выборы, поэтому оба в той или иной мере сейчас задействуют и наращивают социально-ориентированную риторику. Действующий глава государства встречается с врио губернатора, ещё раз таким образом показывает ему свою поддержку и доверие. В этом же ключе можно расценивать и деньги, которые федеральный центр пообещал на развитие здравоохранения и образования. 

Эта встреча плановая, потому что она должна была состояться ранее, но была отодвинута по времени, и она носила очень конкретный характер. То, о чем заявил Бурков - преференции, деньги, которые мы получим - всё это было просчитано и подготовлено заранее. Поэтому я считаю, что это рабочая встреча, потому что президенту нужно знать, как врио, назначенный в последнюю волну, осуществляет свою деятельность, какие у него проблемы, и, соответственно, Бурков представил те вопросы, которые в регионе есть. Я не склонна рассматривать эту встречу, как агитационную и предвыборную.

В плане протестных настроений Омская область отличается большей активностью от других регионов страны, хотя они не ярко выражены: митинги уже не собирают по 20-30 тысяч человек, но недовольство внутри региона зреет, в первую очередь, социальным неравенством. Вот, к примеру, бюджет одного нашего политеха – 2 ,2 млрд рублей, а бюджет всего Омска - 15 млрд рублей - разве это нормально!

Данное решение очень конъюнктурное, в Омской области оно делается целенаправленно – это некая подготовка к выборам губернатора в сентябре этого года, и делается это, прежде всего, исходя из того, что Омская область представляет собой особенный регион, где единственный губернатор справоросс, а позиции этой партии в регионе не очень сильны. Как политолог, этому моменту (внесению изменений в закон) 

Варнавский – один из влиятельных политиков нашего региона, тяжеловес в этом плане, который в политике ещё с советских времен. Он бессменно занимает пост председателя Законодательного собрания на протяжении более 20 лет, то есть это политик, которому дозволено очень многое, и он действительно пользуется своим влиянием, и ему многое разрешено говорить. Поэтому меня совершенно не удивляет, что такая претензия им была озвучена, никто другой на это не решился бы.

Обычно такие вещи возникают, когда какой-то лидер уходит, и начинают в его спину всякие обиды прошлого направлять. Но, конечно, Назаров многое из того, что обещал, не реализовал. Я вообще критически к нему отношусь, потому что он оказался в заложниках той системы, которая его привела к власти – он остался приверженцем политики «Газпрома», которая региону мало, что дала, но при этом сильно использовала его ресурсы. В этом плане каких-либо серьезных, значимых результатов регион за время губернаторства Назарова не приобрел.

Варнавский - очень опытный политик, который, по сути, пережил всех губернаторов, и с Назаровым в целом он уживался хорошо, и даже, в каком-то смысле, в начале работы Назарова исполнял роль его наставника. Поэтому критика со стороны Варнавского показывает, насколько низко сейчас упал ресурс Назарова, потому что Варнавский, как опытный политик вряд ли стал бы ресурсного экс-губернатора так упрекать.

Врио губернатора Омской области Александр Бурков сообщил, что за прошлый год регион покинули около 10 тысяч человек. Отток населения не компенсируют даже тысячи сограждан из Казахстана, которых приглашают для переезда. Эта проблема характерна для всех средних городов Сибири. В плане миграции там можно отметить несколько основных тенденций: первая из них отражает общемировую - это  падение интереса к семейному воспроизводству. То есть, если для традиционного общества чем больше людей, тем лучше, и роль женщины – это, прежде всего, роль матери, то чем более современным становится общество, тем роли женщин становятся более разнообразными: они всё чаще хотят строить карьеру, а не сводить свою жизнь к роли матери.  При этом интерес к большому количеству детей в семьях теряется, соответственно, их количество сокращается. На это накладываются социальные стандарты, которые растут: если раньше вырастить ребенка было дёшево, то сейчас дорого. Всё это, естественно, влияет на рождаемость - чем современнее общество, тем меньше рождается детей.

Миграционные потоки, которые идут в Омскую область из Казахстана, ни в коей мере не могут ни в качественном, ни в количественном плане восполнить ту эмиграцию, которая продолжается из региона. Во-первых, из Казахстана к нам идет миграция трудовая и образовательная, к нам едут учиться и работать, но эти кадры абитуриентов и рабочих профессий подготовлены гораздо хуже, чем местные. Поэтому взамен своих, которые уезжают, к нам прибывают кадры не очень хорошего качественного уровня, и этот поток не компенсирует потерю своих кадров. То же самое в количественном плане: Казахстан - унитарное государство, с нами граничит только ряд его областей, поэтому миграция не такая большая, как эмиграция из региона.

Первая причина оттока населения – низкая заработная плата, которая не позволяет той же молодежи закрепляться, потому что мы проигрываем по уровню зарплаты таким городам как Екатеринбург, Новосибирск и другим. Второе, это неэффективная политика министерства образования в плане ущемления интересов региональных вузов с точки зрения предоставления бюджетных мест, прежде всего, по специальностям экономического профиля. Третья причина связана с особенностью климатических условий региона, хотя она, конечно, не самая главная, но многих граждан не радует местный климат, поэтому они уезжают.