Карта мнений

В Великом Новгороде большая часть территории, на которой разработаны проекты охранных зон объектов, памятников культурного наследия. Часть этих территорий уже утверждена, то есть, пройдена экспертиза и данные документы утверждены. В этих документах имеется ряд ограничений, то есть, установлены определенные регламенты, в соответствии с которыми есть ограничения, где вообще нельзя использовать территорию, есть ограничения в рамках параметров и высотных отметок.

Итоги голосования на выборах губернатора Новгородской области не были сюрпризом ни для граждан, ни для федеральных экспертов. Избранного губернатора Андрея Никитина поддержали 67,99 процентов пришедших на избирательные участки новгородцев. Разрыв с ближайшим преследователем – представителем КПРФ Ольгой Ефимовой, набравшей 16,17 процентов – не оставляет сомнений, что аналогичное распределение голосов было бы при любой явке.

Проведение этой встречи явно демонстрирует, что глава государства рассматривает Никитина в качестве руководителя региона, понимает его глубокую погруженность в проблемы людей, в ситуацию в регионе. И констатирует поддержку, которую ему оказывает население. Потому что за неделю до голосования передавать, ставшую «легендарной» «зеленую папку», с теми обращениями, которые поступили президенту во время «прямой линии» — это большой аванс доверия, потому что понятно, что для разрешения оглашения этих проблем, для ответа на эти вопросы уже нужно обладать статусом губернатора региона.

Регулярные встречи главы государства с главами регионов – данность последних нескольких месяцев. Особенно это касается регионов предвыборных, поскольку нынешняя губернаторская избирательная кампания наиболее плотно привязана к федеральной повестке.

Отставка губернатора Новгородской области Сергея Митина и назначение указом Президента России Владимира Путина временно исполняющим обязанности  губернатора главы Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Андрея Никитина,  безусловно, определили повестку политического и социального развития региона в 2017 году.

Повышение тарифов на проезд происходит регулярно и повсюду. И в последнее время повышение стоимости услуг и в ЖКХ, и в транспортной сфере приводят к недовольству населения, поскольку реальные доходы людей не растут, а нагрузка увеличивается по всем направлениям - одна из них общественный транспорт.

В Новгородской области скорость сбора подписей в поддержку и порядок регистрации отражает яркость кандидатов, их активность. Но здесь, говоря, допустим, о временно исполняющем обязанности губернатора Андрее Сергеевиче Никитине — он яркий, заметный политик и управленец на новгородской земле, можно сказать, что он скорее продолжает реализацию той стратегии, которая направлена на решение долгосрочных управленческих задач и управление регионом, а не на ведение политической кампании. В этом разница, и, по моему мнению, он, в том числе, и за счет этого привлекает к себе избирателей. Потому что он уже просто работает, работает эффективно. По ряду направлений он активно взялся, и, в принципе, демонстрирует то, что он и дальше будет таким же образом действовать безотносительно выборов и каких-либо политических кампаний.

Сегодня избирательная кампания фактически ведется только одним кандидатом, Андреем Никитиным, врио губернатора. Все остальные кандидаты, во-первых, очень поздно включились в избирательную кампанию, во-вторых, какой-то активности от них не видно. Есть пара билбордов, но нет работы в соцсетях, нет встреч с трудовыми коллективами, с населением, нет активной агитации.Помимо Никитина, есть еще два серьезных кандидата — Ольга Ефимова (КПРФ) и Антон Морозов (ЛДПР). Антон Морозов, к сожалению, мне не знаком, как, я думаю, и большинству населения Великого Новгорода, так как на территории области он не проживает. Морозов представляет в Госдуме интересы Новгородской и Тверской области. Но в принципе он довольно харизматичный, и у него могли бы быть неплохие шансы, если бы он пораньше начал кампанию и активнее работал. 

Идея больших городских агломераций была популярна во времена президентства Дмитрия Медведева. Тогда действительно рассматривалось несколько крупных проектов. Это и Красноярская агломерация, и Самарская агломерация, и Иркутская агломерация и еще ряд других. Так же активно обсуждались проекты расширения Москвы и Санкт-Петербурга. В каждом конкретном случае за проектом стояла определенная цель. Поднять численность города до определенной величины – сделать его миллиоником. Юридически объединить в единый административно-территориальный комплекс уже сложившиеся межгородские структурные связи. Решить проблему согласованного развития мегаполисов и находящихся на их границах жилых и производственных комплексов и так фактически неразрывно с ними связанных. Но в любом случае речь шла о юридическом изменении границ территорий, упразднении одних городских поселений, или передачи части земли из одной юрисдикции в другую.

 В высказанной Андреем Никитиным идее комплексного развития города и прилегающей сельской общины никакой новации нет. Город, начинаясь с детинца – крепости, обрастает сначала совершенно сельским предместьем, потом застройка там уплотняется, улицы и другие удобства становятся полугородскими, а затем старое предместье обносят новой крепостной стеной и новый посад растёт уже за ней… 

Такая оценка исполнения Андреем Никитиным обязанностей губернатора Новгородской области со стороны председателя Правительства России носит сугубо практический характер. Предыдущую управленческую команду в прошлом много критиковали за то, что регион просто не попадал в федеральные правительственные программы развития, не получал дополнительных средств в бюджет.

Поддержка врио губернатора федеральным центром всегда существует, иначе нет смысла его назначать. Но стиль и уровень этой поддержки разные. Дело в том, что Никитин – это экс-глава Агентства Стратегических инициатив (АСИ). АСИ было так организовано, что его попечительский совет – это как раз и есть Путин с Медведевым. А попечительский совет – это не просто формальный орган, который где-то прописан, и от его имени можно действовать. Попечительский совет реально заседал, и  с периодичностью гораздо большей, чем у среднего губернатора, господин Никитин представал пред светлы очи президента и премьера и вел с ними предметный разговор о работе своей организации.

И президент, и премьер-министр сейчас совершают много визитов, и в программы этих визитов попадают как раз те регионы, где пройдут выборы. Но несомненно именно заявление Медведева можно толковать как поддержку, и в этом нет ничего удивительного, потому что Никитин до того, как возглавил регион, работал в Агентстве стратегических инициатив и очень тесно взаимодействовал с правительством. То есть у Медведева была возможность увидеть и  оценить его работу, он понимает, что представляет из себя Никитин как управленец и как человек

Как показывает пример действий исполняющего обязанности губернатора в нынешней ситуации, от быстроты и точности его действий зависит достаточно многое. И Андрею Никитину за короткий промежуток времени удалось скоординировать работу МЧС, дорожников, местных властей и волонтеров. Например, оперативно были привлечены структуры «Росавтодора», работающие на строительстве федеральной трассы М11, задействованы подразделения Невского спасательного центра МЧС России.

Я сразу отмечу, что масштаб стихии был беспрецедентно огромен. По оценкам специалистов, стихийные бедствия такого масштаба случаются раз в пятьдесят лет. Были размыты десятки участков различных дорог по всему региону. Восстановительные работы начались буквально сразу, потому что нашему врио губернатора удалось, в том числе,  быстро договориться с подрядчиками на трассе М-11, мобилизовать все ресурсы, имеющиеся в регионе. Для справки, пострадали два вида дорог – региональные дороги, которые находятся в ведении «Новгородавтодора», и муниципальные. На всех дорогах работы развернулись достаточно быстро.  И  радует не только сам ход работ, но и то, что были налажены мониторинг и  оповещение населения через СМИ о том, какие участки  дорог размыты, и какие уже восстановлены, потому что ситуация постоянно меняется. Только с утра мы давали информацию, что открыта для проезда крупная трасса Крестцы-Окуловка. То есть работы идут достаточно быстро.  Глава региона вчера и позавчера лично знакомился с обстановкой на местах.

Насколько можно судить по оперативной оценке ситуации, к координации работ по устранению последствий стихии врио губернатора Андрей Никитин лично приступил довольно быстро и качественно. С пятницы на субботу произошло масштабное подтопление, и уже  в субботу Никитин был непосредственно на месте, координировал работу межотраслевого штаба. К восстановлению дорог были подключены, в том числе,  специалисты Роставтодора, которые работают на строительстве трассы  М-11 здесь неподалеку.

Поддержку партией «Единая Россия» выдвижения кандидатуры Андрея Никитина на пост губернатора Новгородской области сегодня многие комментаторы связывают с его хорошим отношением с первыми лицами страны. И это, безусловно, сыграло свою роль в принятии решения на прошедшей конференции. Вместе с тем, есть и ещё один важнейший фактор: схожесть подходов, которые Никитин заложил в свою программу и тех векторов развития, по которым идёт партия, реализуя свои проекты.

Победителем предварительного партийного голосования «Единой России» по выдвижению кандидатуры от партии на выборы губернатора Новгородской области стал временно исполняющий обязанности главы региона Андрей Никитин. Кампания предварительного внутрипартийного голосования не была особенно острой. Ранее и президент России Владимир Путин, и лидер партии российского правительства Дмитрий Медведев однозначно продемонстрировали поддержку кандидатуры Андрея Никитина, уже более ста дней исполняющего обязанности губернатора. Потому какие-то серьезные противоречия по его выдвижению могли бы быть сопряжены лишь со столь же серьезным нарушением партийной дисциплины.

Результаты  праймериз были действительно ожидаемыми. Было понятно, что Андрея Никитина выдвинут, поскольку его назначил на место временно исполняющего обязанности главы региона президент Владимир Путин. Какого-то другого развития событий просто быть не могло. В рамках внутрипартийного голосования конкурентов у Никитина не было. Закон Новгородской области не позволяет выдвигаться непартийным кандидатам, возможно выдвижение только от партии.  Понятно, что партия  во многом исполняла установку федерального руководства. Что касается самой кампании, вряд ли будут какие-то сюрпризы. Скорее всего, Никитин спокойно в сентябре изберется на пост. 

Валентина Захаркина покинула пост вице-губернатора Новгородской области, вместо нее заместителем главы региона назначен Александр Дронов, он будет курировать дорожное хозяйство, транспорт, строительство и ЖКХ. Я подчеркну, что Валентина Захаркина остается в команде Андрея Никитина – она возглавит на общественных началах консультативную группу по благоустройству.  При этом очевидно, было необходимо  усилить направление, связанное с дорогами, специалистом федерального уровня с новыми подходами. Поэтому заместителем губернатора по дорожному хозяйству, транспорту, строительству и ЖКХ становится человек с федеральным опытом – Александр Дронов. Это назначение, как впрочем, и другие кадровые решения врио главы региона, носят функциональный характер.