Карта мнений

Выборы в Хабаровском крае запомнились своей редкой незапоминаемостью. Они прошли вторым планом на фоне гигантского паводка и борьбы с ним. На фоне громких снятий и назначений в регионе.

Я вот только что прочитал, что ущерб только в Амурской области оценивается в 3 миллиарда рублей. С большим уважением отношусь к Амурской области, но подобного рода оценка, конечно, явно сделана с потолка. Это особенно важно сейчас, в контексте заявления Минфина об исчерпании средств на финансирование программ МЧС в этом году и готовности профинансировать эти программы за счет бюджета следующего 2014 года. Это прозвучало как приглашение для пострадавших субъектов федерации играть на повышение, то есть, кто громче выкрикнет, кто назовет большую сумму. Понятно, что существуют специальные методики оценки ущерба и т.д., но в конкретных условиях Дальнего Востока даже облететь зону бедствия, я думаю, никто еще не смог, а уж тем более посчитать ущерб.

Я считаю, что ситуация в Хабаровском крае находится где-то посередине между непосредственной опасностью китайской экспансии и полной безопасностью. Я не думаю, что нелегальных мигрантов нет совсем, но они и не являются сейчас стратегической проблемой.

Естественно, говоря это, губернатор Вологодской области перегибает палку, поскольку сам он может лишь способствовать разрешению проблем по задолженности, так как речь идет об отношениях не между должниками и администрацией области, а между ними и «Газпромом».

В принципе идея возвращения медвытрезвителей вполне в контексте многочисленных возвращений, обрушившихся на нас в последние годы. Движение вперед «назад в СССР» сегодня не менее явно выражено, чем стремление архаизировать общественную жизнь.

При создании учреждений оказывающих услуги нетрезвым гражданам, встанет вопрос о их финансировании. Если источником финансов будет бюджет, вытрезвители будут заинтересованы в том, чтобы заполнить койко-места, а значит, будут доставлять в эти заведения всех подряд, и тех, кто своим поведением нарушает общественный порядок, и тех, кому реально требуется медицинская помощь, и тех, кто мог бы спокойно дойти до своего дома, но по воле сотрудников полиции будет принудительно доставляться в «социальные» учреждения.

С одной стороны, сами вытрезвители как учреждения, конечно, нонсенс. Пьяный человек на улице действительно нарушает действующее административное законодательство, но в таком случае его место - в отделе полиции. С другой стороны, отдел полиции - не место для пребывания человека, совершившего административное правонарушение. По сути, доставили его туда, составили протокол, выписали штраф - и иди своей дорогой. Но как тогда быть с общественной безопасностью?

Жалобы губернаторов вполне оправданы. Дело в том, что федеральный центр в последнее время действительно спускает в регионы все новые и новые поручения, при этом не обеспечивая их реализацию необходимым финансированием.

На самом деле, ситуация продолжает оставаться достаточно неопределенной. И в крае, и в Москве «работают» лоббистские группы, как «за», так и «против». Объективно положение и в экономике края, и в социальной сфере продолжает оставаться сложным. Недавние выступления жителей Амурска и Чегдомына против роста тарифов на услуги ЖКХ - тому подтверждение.

Нет никаких сомнений в том, что действующий хабаровский губернатор Вячеслав Шпорт - умелый лоббист. Вполне естественно при таких исходных данных попытаться создать некий «круг лояльности», который был бы достаточно влиятелен, чтоб стать основой для проведения региональной политики и с которым можно было бы «работать» как депутату со своим электоратом.

Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт поручил подчиненным в каждом министерстве разработать свой четкий план мероприятий по развитию конкуренции. По словам главы региона, необходимо учесть специфику каждой отрасли и состояние рынка, чтобы начинающим бизнесменам проще было определять свободные ниши. Шпорт отметил, что в первую очередь ждет предложений от отраслевых министерств и ведомств.

«Каждый рынок услуг в крае имеет свою специфику. Понятно, что меры по развитию конкуренции в сфере ЖКХ и, например, в сфере дошкольного образования не могут быть одинаковыми. Поэтому в каждом министерстве должны разработать свой четкий план мероприятий по развитию конкуренции. Не менее важно – в каждом отраслевом ведомстве разработать сводный отчет о состоянии рынка, который оно курирует. Это позволит начинающим бизнесменам быстрее определить, какая ниша еще не занята, где можно приложить усилия», - заявил Шпорт.

На сегодняшний день Минвостокразвитие не является институтом развития. Нужен институт развития, способный привлекать частные и зарубежные инвестиции и эффективно их реализовывать.

Прошло почти два месяца с тех пор, когда в нашей стране состоялись первые за многие годы прямые выборы губернаторов. Следующий Единый день голосования будет только в сентябре 2013 года. В выборах наступил перерыв длинною в год, что безмерно опечалило участников рынка политических технологий. Безусловно, у людей, занимающихся выборами профессионально, причин радоваться мало.

Регионы идут по пути дублирования федерального опыта и достаточно массово назначают уполномоченных по правам предпринимателей. Сама идея правильная, но важно, чтобы она работала на практике. 

Здесь все сходится: потребность в том, чтобы Шпорт демонстрировал свою эффективность, потребность в том, чтобы регион готовился к зиме и законные возможности, которые позволяют губернатору применять жесткие решения в отношении представительных органов местного самоуправления.

У Ивана Охлобыстина есть политические амбиции. И он явно продемонстрировал их, когда презентовал свою «предвыборную» программу «Доктрина-77». Думаю, что сейчас он просто принял предложение, поступившее от партии.

Жители нашей страны все больше концентрируются в нескольких анклавах, размером и густотой населения напоминающих малые европейские государства. При всей уродливости этого процесса, в ближайшие годы он будет продолжаться. 

Возьмем для примера Петербург с окрестностями. Это типичная зона процветания, куда стекаются и гастарбайтеры из-за границы, и внутренние российские переселенцы. Для простоты анализа назовем окрестностями Петербурга всю Ленинградскую область, хотя только западная ее половина процветает, а восточная — нет. Но не будем усложнять.

Создается параллельная вертикаль власти. Источники в правительстве и в Минрегионе завляют, что заместители министра по федеральным округам не будут дублировать президентских полпредов.