Карта мнений

Отставку министра культуры Алексея Бадаева я бы назвал давно ожидаемой. Первые разговоры о его возможном уходе с поста начались еще весной. Бадаев назывался едва ли не первым «кандидатом на вылет» из правительства

Создается впечатление, что мэр Собянин отстал от реалий. Он сам, как назначенный руководитель субъекта Федерации, которым пока является Москва, мыслит в устаревшей "не выборной" парадигме. Сергею Собянину еще предстоит пройти горнило выборов через два с половиной года. В этом смысле очевидно следовало бы не дожидаясь прямого указания "сверху" в вверенном ему субъекте переходить к прямым выборам глав районов и глав управ Москвы, это было бы в духе замысла Владимира Путина по дальнейшей демократизации политического пространства страны. Однако Собянин справедливо опасается, что не сможет справиться с прямыми выборами в районах и управах.

Безусловно, кадровый резерв, смена глав управ, расширение полномочий местного самоуправления - все это хорошо, если бы стало реальностью. Пока же мы видим много деклараций, но реальных шагов явно не хватает. Каровый резерв формировался недостаточно открыто. Не каждый желающий мог поучаствовать в конкурсе (я например, вообще узнал об этом уже после из СМИ) Нет уверенности, что будут приглашаться люди именно из этого резерва.

Широко известно, что действующий губернатор Ярославской области – фигура слабая и случайная, однако также широко известно экспертам, что новый мэр Ярославля – фигура скорее контркультурная, нежели административная, что его личный политический пафос носит в значительной степени пиар-пропагандистский характер.

Я поддерживаю инициативу тульского губернатора, поскольку не вижу в ней ничего криминального. Напротив, на мой взгляд, легализация хранения и ношения огнестрельного оружия позитивно скажется на общей безопасности общества.

Урлашов в очередной раз всех переиграл в PR-технологиях. Губернатор уже пошел на попятную и дал поручение предусмотреть соответствующие средства в областном бюджете. Раньше об этом главы муниципальных образований договорились с Губернатором за закрытыми дверями. И никто никогда не вспоминал Президента и Премьер-министра. Тем более, что итак всем понятно, что они реагировать на эти высказывания никак не будут - Ярославль с некоторых пор федеральному центру проще не замечать, нежели как-то вспоминать.

На мой взгляд, речь идет о вполне полезном и здоровом начинании. Существует представление, что человек, который свыше пяти лет занимает должность, теряет желание дальнейшего развития, у него ослабевает профессиональное чутье, а также заметно снижается стремление к новациям. Вместо этого появляется чувство устойчивости и размягченности. Человек в таком случае, естественно, уже не сможет участвовать в тех или иных значимых переменах.

Конечно, любая периодическая сменяемость глав муниципалитетов - это дело важное и будет влиять на эффективность работы. Но если бы мэр привел московское законодательство о статусе органов местного самоуправления в соответствие с Конституцией РФ, то это было бы для Москвы и России более значимое событие.

В настоящее время в округе сформирована модель экономического роста, основанная на развитии нефтедобывающей отрасли. В 2013 году объем валового регионального продукта по первому варианту прогноза, предусматривающему цену на нефть «Urals» на уровне 82 долларов США за баррель, составит 125 млрд. рублей. По варианту прогноза, предусматривающему цену на нефть «Urals» на уровне 97 долларов США за баррель, составит 145 млрд. рублей. При этом население округа составляет около 43 тысяч человек.

Безусловно, Ненецкий автономный округ достаточно сложный регион. Вместе с тем такие успехи связаны, наверное, даже в первую очередь с тем, что там оказался человек на своем месте – я имею ввиду главу этого субъекта – Игоря Федорова.

В политической жизни Башкирии в последний год сложилась конфликтная ситуация, при этом Рустэм Хамитов не имеет консолидированной поддержки со стороны региональной политической элиты. В таких условиях пойти на досрочное переизбрание он мог бы, только заручившись поддержкой высшего руководства страны. Судя по публикациям некоторых СМИ, весной 2012 г. сделать это ему не удалось. Без этого, сколько ни симулируй "инициативу снизу" по досрочным перевыборам президента, испытывать судьбу Хамитову нет никакого смысла.

По вопросу досрочных выборов в Башкортостане, как и в любом другом регионе, я считаю, необходимо исходить из норм права, а не принципов политической целесообразности. Сроки полномочий Р. Хамитова истекают в 2015 г., следовательно, выборы нужно проводить именно в 2015 г., не раньше и не позже.

Думаю, что в Ярославле уже ни для кого не секрет, что мэр Урлашов проводит откровенную популистскую политику. Он старается постоянно всеми возможными способами привлечь внимание к собственной персоне, «засветиться» перед федеральными властями. Именно поэтому мэр регулярно выступает с различными обращениями, зачастую провокаицонными, открытыми письмами. Меняются, пожалуй, лишь информационные поводы.

Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт поручил подчиненным в каждом министерстве разработать свой четкий план мероприятий по развитию конкуренции. По словам главы региона, необходимо учесть специфику каждой отрасли и состояние рынка, чтобы начинающим бизнесменам проще было определять свободные ниши. Шпорт отметил, что в первую очередь ждет предложений от отраслевых министерств и ведомств.

«Каждый рынок услуг в крае имеет свою специфику. Понятно, что меры по развитию конкуренции в сфере ЖКХ и, например, в сфере дошкольного образования не могут быть одинаковыми. Поэтому в каждом министерстве должны разработать свой четкий план мероприятий по развитию конкуренции. Не менее важно – в каждом отраслевом ведомстве разработать сводный отчет о состоянии рынка, который оно курирует. Это позволит начинающим бизнесменам быстрее определить, какая ниша еще не занята, где можно приложить усилия», - заявил Шпорт.

Муниципальный фильтр нужно изменить таким образом, чтобы ни один действующий губернатор не смог использовать его для снятия с гонки неудобных кандидатов. Как это будет сделано не столь важно, скорее всего нужно снизить его до 3%, разрешить представителям муниципальных законодательных органов ставить свою подпись за любое количество кандидатов, а также ввести некоторый допустимый процент брака. Правильнее всего, если все будет выглядеть по аналогии со сдачей подписей избирателей кандидатом-самовыдвиженцем - каждый кандидат сдает необходимое число подписей плюс 10-20% от необходимого количества и не больше. Еще один немаловажный момент - повсеместный допуск самовыдвиженцев.

Проблемы, связанные с наделением полномочиями высших должностных лиц в регионах есть и будут актуальны до тех пор, пока этот институт не получит конституционного статуса. Существом проблемы является попытка совместить несовместимое – принцип назначения губернатора (президентом) и принцип его выборности электоратом региона. В результате закономерно появляется интенция власти подстраховаться на случай «ошибочного» выбора губернатора населением – ввести в процесс прямых выборов всякого рода «фильтры»

Это уже не первый доклад, посвященный изменению системы региональных выборов. Налицо желание властных структур опять что-то поменять, подкорректировать систему, хотя объективных предпосылок к этому нет – выборы прошли для власти успешно. И вот это желание что-то постоянно менять – не есть хорошо для системы, потому что остается непонятно, по каким правилам идет игра и как они изменятся завтра

Возможность применения муниципального фильтра является неоднозначным вопросом. Конечно, можно вспомнить 90-ые годы, когда зачастую к власти приходили ставленники криминала и финансово-промышленных групп. В их задачу входила отнюдь не работа на благо региона, а, скорее, напротив – по возможности, «выкачать» максимум ресурсов из данного региона.

Не считаю обоснованным осуществление выдвинутых предложений по ряду причин. В Алтайском крае, к примеру, нет никаких - ни социальных, ни экономических, ни политических предпосылок и вызовов для дальнейшей либерализации принятых как на федеральном, так и на краевом уровне избирательных законов. Нет ответственной и содержательной (конструктивной) оппозиции нынешнему порядку власти.

На сегодняшний день система муниципального фильтра в России работает как сито, с помощью которого с политического поля устраняются «лишние» кандидаты. Эта схема позволяет свести выборный процесс исключительно к продвижению единственного реального кандидата и его чисто технического соперника.