Карта мнений

Я думаю, что вероятность отмены прямых выборов мэров Екатеринбурга и Нижнего Тагила достаточно высокая. А местные элиты отреагируют спокойно. Сами мэры могут сопротивляться, но вопрос  в том, насколько самостоятельны мэры. Дело в том, что глава Нижнего Тагила Сергей Носов – это человек, который абсолютно зависит от основных тагильских игроков – это Уралвагонзавод и Нижнетагильский металлургический комбинат. Соответственно в этом смысле какую-то самостоятельную игру Носов проводить не в состоянии. А ресурсов мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана не так много, чтобы организовать какой-либо протест.

Называть это потасовкой, или «дракой», как пишут в некоторых СМИ нельзя, скорее, просто горячий разговор с повышенной жестикуляцией. Здесь речь идет исключительно о зарабатывании политических очков. 

Во-первых, Сергей Юрьевич Наумов – опытный чиновник, у него большой опыт работы, это человек грамотный и достаточно разумный. Когда он пришел в городскую думу, то решил провести определенные изменения, чтобы усовершенствовать ее работу. У него были определенные планы, насколько я знаю, но к сожалению,  когда он столкнулся с реальностью городской думы, то он понял, что эти планы нереальны. Он, скажем так, смотрел со своей достаточно высокой колокольни, у него было такое романтическое отношение к возможным изменениям. Но городская дума – это место, где такие радикальные изменения не проходят, потому что все распределено, все заранее известно, все отношения между отдельными группами в городской думе уравновешены, все знают, кто, что, зачем и почему. Поэтому когда Наумов попытался что-то сделать, у него просто напросто не получилось.

Я думаю, что пока идет разговор лишь о проверке общественного мнения. На мой взгляд, всерьез эту тему пока никто не поднимал. Пока она вброшена в пространство и соответственно отслеживается реакция на эту тему. Некоторые эксперты уже высказали свое мнение. Я думаю, что  этот вариант возможен, но он требует   достаточно больших усилий, чтобы быть воплощенным. 

Министр культуры Игорь  Гладнев подвергался критике со всех сторон, но губернатор в его адрес претензий, по крайней мере, в последнее время не высказывал. Что касается министра финансов Ольги Антипиной, то она была признана специалистом очень высокого класса, в том числе и оппозиционерами, и политиками. Она, скажем так, досталась Басаргину в наследство от Чиркунова (занимает этот пост с 2008 года).

На мой взгляд, подавляющее большинство россиян просто не знает ни о программах приграничного сотрудничества, ни о программах пространственного развития территории РФ. Для того чтобы эти программы работали не на бумаге, а на деле, нужна активная разъяснительная работа. Причем, в первую очередь, эту работу нужно проводить в вузах и профтехучилищах. Ведь именно молодые люди готовы срываться с родных мест и уезжать на новые места. Так было всегда – романтика комсомольских строек манила тысячи молодых ребят. В итоге не только развивалась промышленность, но и осваивались новые территории, создавались новые семьи.

На самом деле речь идет о повышении ответственности одних чиновников перед другими, и это вполне укладывается в актуальный ныне жанр антиутопии. Более того, подобные инициативы с лёгкой руки их авторов еще и становятся элементами хвальбы во всевозможных отчетах по оптимизации деятельности чиновничьего аппарата. На слух это - «нечего сидеть чиновникам в соцсетях», по факту – обыкновенное цензурирование и ужесточение мониторинга личного пространства среднего и низового персонала. 

Все прекрасно понимают, что когда что-то хотят предпринять против руководителя региона, то не ищут какие-то убогие, примитивные, надуманные, или даже реальные причины сбоку. Для этого есть президент, и только отношения между президентом и губернатором играют какую-то роль. Поэтому я думаю, это обычная закавыка, которая возникла с этой транспортировкой газа. Почему сюда привлекли еще и руководителя региона, мне сказать трудно, там надо разбираться. В основном, тут скорее всего,  имеют отношение газовики. И если исходить, что это идет не от президента, а от каких-то скромных структур, то естественно, это никак не скажется на руководителе региона.  

ФАС – это федеральная структура, и во внутриэлитных разборках она старается не участвовать, а старается жестко выполнять те установки, которые приходят из Москвы. Поэтому корни этого решения (о заведении дела в отношении губернатора Самарской области и сотрудников «Газпрома» ) нужно искать, конечно же, в Москве, а не в Самаре. 

К большому сожалению, есть вероятность того, что для Татарстана будет сделано исключение, и должность президента республики будет сохранена. Потому что ради отдельно взятого Татарстана уже один раз продлевали срок действия федерального закона, который требует переименовать должность. Для них продлили на один год, они все равно ничего не сделали, и им за это ничего не было. Где сделали одно, потом два исключения, там сделают и три, и четыре. Это, конечно, совершенно неправильно. Субъекты федерации должны быть, по крайней мере формально, равны между собой. И если нигде нет президентов, то их не должно быть и в Татарстане. 

Тема с институтом президентства Татарстана обсуждается довольно давно. По этому вопросу даже высказывался Владимир Путин на одной из пресс-конференций, сказав, что как должен называться руководитель региона, в первую очередь, решать жителям Татарстана. Однако глава государства напомнил, что, например, в Чечне, где народ очень остро реагирует на свои национальные чувства, приняли решение называть руководителя региона - главой, а президент в России должен быть один. 

Решение этого вопроса возможно только при условии того, что Татарстан пойдет на определенные самоограничения. Минтимер Шаймиев - человек, которому удалось обеспечить линию преемственности власти, потому что Минниханов – это его прямой преемник, человек, который боролся за расширение суверенитета Татарстана. Понятно, что сегодня госсоветник республики Татарстан естественно хотел бы, чтобы договор 2007 года между Москвой и Казанью, действия которого истекают в этом году, был пролонгирован с возможностью сохранения поста президента в республике. Для Татарстана это, безусловно,  очень важно, этот регион у нас как бы находится на особом счету, и первому президенту Татарстана, очевидно, хотелось бы, чтобы так это и оставалось. 

Проблема заключается в том, что и так население в Забайкальском крае живет бедно и трудно. А данным законопроектом ухудшается социальное положение многих категорий населения региона. Прежде всего, многодетных семей, ветеранов труда, ветеранов труда Забайкальского края, а также специалистов, проживающих в сельской местности. Эти категории ущемлять нельзя! Профсоюзы верно ставят вопрос, обостряют эту тему. Наша фракция КПРФ в декабре не поддерживала такой законопроект. Сегодня на заседании комитета по социальной политике решения не принято, обсуждение дальше пойдет в комитете, экспертный совет даст свою оценку, открытое письмо профосюзов всем депутатам пришло, и дальше будет идти обсуждение законопроекта.

Сегодня данный законопроект рассматривался на заседании комитете по социальной политике. Надо отдать должное инициатором законопроекта – они предоставили подробную  информацию по проекту, по тем вопросам, которые задавались ранее -  в прошлый раз, когда мы рассматривали этот законопроект. Сегодня было уже более понятно, что это за документ: четко определено, какой категория граждан коснется этот закон, о каких суммах идет речь. На заседании комитета было бурное обсуждение, все присутствующие – и депутаты, и представители профсоюзных, общественных организаций, и представители власти всех уровней -   глубоко погрузились в изучение данного законопроекта, обсуждение было очень подробным. Депутаты комитета сегодня не приняли окончательного решения, они еще будут работать над этим документом. Видимо, на следующем заседании будет принято решение, будет ли комитет выносить данный законопроект на заседание законодательного собрания.

Чиновникам надо вести себя скромно не в социальных сетях, а в жизни. Так же как и их близким родственникам - супругам и детям. Живи по средствам, не хвастайся роскошью, не покупай бриллиантов жене и не учи детей за границей. Питайся и живи как все. 

На мой взгляд, праймериз по закрытой модели – это дополнительная подстраховка для кандидатов в губернаторы, чтобы кампания прошла без каких-то неожиданностей и сюрпризов. Говорить о том, что в абсолютном большинстве тех регионов, где запланированы выборы, могут быть серьезные конкурентные кампании и серьезные конкурентные праймериз, не приходится. Исключение, пожалуй, составляют Калининградская область, Пермский край и Свердловская область. 

В основах региональной политики ничего не нужно менять радикально. Разговоры про то, что богатые субъекты отдают много, а получают мало - это разговоры отвлеченные. Не про реальность. 

Я бы пока не стал говорить, что регионы чаще или реже выбирают закрытую модель - для этого нужна статистика минимум за пять лет, т.к. субъекты разные, и даже в одном регионе ситуация может меняться кардинально.

Для крупных населенных пунктов, если речь идет об органе муниципального управления, то есть о городской думе, подобная ситуация возможна. Для совсем крупных городов, где помимо гордумы есть и другое муниципальное деление, как в Москве, например, подобная ситуация была бы невозможна. А что касается  Свердловской, Иркутской и Липецкой областей, то я не вижу ничего, что мешало бы проведению подобной реформы.

Экономические трудности порождают больше конфликтов как раз в благополучных регионах. Там запланировано больше инфраструктурных проектов, с которыми тесно связаны интересы местных элит. Отказ от таких проектов или их заморозка порождает внутриэлитные конфликты, часто, с вовлечением в них протестных групп. Обратим внимание, что на фоне «первого дыхания» антироссийских экономических санкций в 2014 году недовольство по поводу  финансовой политики Центра прозвучало от деятеля из благополучной Тюменской области. Депутат облдумы от ЛДПР Гарри Столяров в октябре 2014 года, требуя выделить из Фонда национального благосостояния средства на ремонт дорог в регионе, заявил: «Складывается впечатление, что Югра и Ямал менее важны для Российской Федерации». Поэтому вполне предсказуемо, что сейчас федеральную бюджетную политику критикуют главы экономически развитых регионов. Теперь к таким критикам присоединился и калужский губернатор Анатолий Артамонов.