Карта мнений

Экономические трудности порождают больше конфликтов в благополучных регионах

12 января 2017 года на Гайдаровском форуме губернаторы регионов отвечали на вопрос главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина о полномочиях, которые они бы хотели получить от федерального центра, сообщает «Коммерсант». Как оказалось, главы регионов заинтересованы, по их словам, в «житейских», а также в контрольных полномочиях как, например, возможность устанавливать штрафы за неправильную парковку и большая самостоятельность в управлении землей и иным имуществом. Также губернаторы хотели бы переподчинить себе региональные управления федеральных ведомств.

В свою очередь губернатор Калужской области Анатолий Артамонов раскритиковал  межбюджетную политику, проводимую Минфином, отметив, что она носит ярко выраженный дестимулирующий характер.

Михаил Нейжмаков:

- Экономические трудности порождают больше конфликтов как раз в благополучных регионах. Там запланировано больше инфраструктурных проектов, с которыми тесно связаны интересы местных элит. Отказ от таких проектов или их заморозка порождает внутриэлитные конфликты, часто, с вовлечением в них протестных групп. Обратим внимание, что на фоне «первого дыхания» антироссийских экономических санкций в 2014 году недовольство по поводу  финансовой политики Центра прозвучало от деятеля из благополучной Тюменской области. Депутат облдумы от ЛДПР Гарри Столяров в октябре 2014 года, требуя выделить из Фонда национального благосостояния средства на ремонт дорог в регионе, заявил: «Складывается впечатление, что Югра и Ямал менее важны для Российской Федерации». Поэтому вполне предсказуемо, что сейчас федеральную бюджетную политику критикуют главы экономически развитых регионов. Теперь к таким критикам присоединился и калужский губернатор Анатолий Артамонов. 

Интервью с Артамоновым, где высказывалась критика по этому вопросу, вышло в правительственной «Российской газете», так что вряд ли Центр хочет пресечь эту дискуссию на корню. Однако это еще не значит, что регионам-донорам будут сделаны серьезные уступки в этом вопросе.

Кстати, отметим, что губернаторы возвращаются в федеральную информационную повестку с темой, не связанной с отставками-назначениями или скандалами в их регионах. До этого весьма долго одним из немногих региональных лидеров, которые могли выступать в таком ключе, оставался Рамзан Кадыров. Меньший резонанс имело в свое время  заявление главы Воронежской области Алексея Гордеева, раскритиковавшего работу в регионах представительств федеральных ведомств («альтернативных центров принятия решений»). Что сейчас такие заявления звучат, в том числе в правительственном федеральном издании, показывает, что Центр чувствует себя достаточно уверенно в отношениях с регионами и готов обсуждать эти темы публично.