Карта событий
16.10.2014 / Регион: Курганская область
Кокорин выбрал «тюменский вариант»
Губернатор Курганской области Алексей Кокорин продолжает реформу органов исполнительной власти – очередные структурные изменения были озвучены вчера на внеочередном заседании правительства региона. В частности, стало известно, что будет создаваться президиум правительства, а в органах власти появится новая структура – администрация губернатора. Изменения, о которых в пресс-релизе сказано буквально одной строчкой, вызвали много вопросов у наблюдателей. О том, кто войдет в президиум, зачем он создается, а также что такое администрация губернатора и грозит ли ее появление отставкой одному из высокопоставленных чиновников, – в материале Znak.com.
В регламент работы правительства Курганской области вчера на внеочередном заседании были внесены изменения. Как сообщила пресс-служба губернатора, «для решения оперативных вопросов по поручению главы региона или его первого заместителя будет создаваться президиум правительства Курганской области, в состав которого войдут заместители губернатора, руководитель администрации губернатора и иные члены президиума – в зависимости от рассматриваемого вопроса».
левитра купить
Как именно будет функционировать президиум, а также означает ли упоминание должности «руководитель администрации губернатора» создание новой структуры – самой администрации губернатора – понятно не было. И объяснить суть структурных изменений Znak.com в пресс-службе губернатора оперативно не смогли.
Однако свои пояснения в некоторой части смог дать первый заместитель губернатора Сергей Путмин.
Как отметил первый замглавы Зауралья, «губернатор по своему усмотрению может либо для выдачи поручений, либо для обсуждения какого-либо вопроса, либо для заслушивания информации от того или иного ведомства назначать президиум правительства, собирается аппаратное, должностное лицо докладывает, ему дается поручение, которое оформляется как решение президиума и идет в работу». «Совершенно обыкновенная процедура», - оценил чиновник. И сравнил: «Это некий аналог работы правительства Тюменской области».
В Тюменской области, где долгие годы работал Сергей Путмин, отметим, в состав правительства входят заместители губернатора, директора департаментов, а также главы администраций муниципальных образований. В президиум правительства там включены только чиновники в ранге заместителей губернатора (в том числе первый зам и вице-губернатор). А в Курганской области, в свою очередь, в президиум войдет еще и руководитель администрации губернатора.
Так, один из собеседников Znak.com сразу предположил, что новое подразделение создано с целью упразднения аппарата правительства, который администрация может поглотить: «Возможно, в результате этих реформ поста лишится Вадим Шумков, который сейчас в статусе вице-губернатора возглавляет аппарат. Упразднят аппарат – сократят Вадима Олеговича», выстроил свою гипотезу наш источник.
Другой собеседник Znak.com предположил: вероятно, Курганская область идет по стопам Челябинской и Свердловской областей, где губернатор занимается стратегическими вещами и правительство ведет исполнительскую, техническую работу.
«Если исходить из бюрократии, как положено по закону, на правительство выносится очень много вопросов – списание основных средств у каких-то ГУПов, выделение земельных участков, перевод земель из одной категории в другую и так далее. Очень много мелких вопросов, которые юридически требуют решения на уровне правительства: их нельзя никому передать. Если делать все правильно, все это рассматривать, то губернатор будет заниматься этими вопросами постоянно. Идеология в том, что губернатор, наверное, должен заниматься более стратегическими задачами, ставить цели, а правительство должно их решать», - полагает наш собеседник.
По его мнению, эти изменения не повлекут за собой появление новых людей в правительстве – просто разделятся полномочия. Этот тезис, кстати, сегодня подчеркивали все собеседники Znak.com, напоминая, что губернатор проводит политику оптимизации и уже дал поручение сократить штат служащих на 15%.
Говоря о том, кто возглавит администрацию губернатора, а кто – аппарат правительства, источник рассудил: «В принципе, Вадим Шумков сейчас как раз занимается внутренней политикой и выполняет функции главы администрации губернатора. Поэтому возникает вопрос, куда Вадим Олегович уйдет, грубо говоря».
А первый вице-губернатор Сергей Путмин в разговоре со Znak.com отметил: «Я думаю, что администрация губернатора будет находиться в составе аппарата правительства. Это мое мнение. Аппарат правительства – это более широкое понятие. Это орган, который собирает и как-то координирует деятельность самостоятельных исполнительных органов Курганской области».
«Я не был разработчиком этого механизма, но в общем-то не возражаю, - продолжил Путмин. – Администрация губернатора – то есть люди, которые непосредственно обслуживают губернатора в разных сферах: например пресс-служба, протокольная служба, еще какая-нибудь – наверное, нужна, и, наверное, нужен над ними какой-то руководитель. В общем-то, вопрос внутренний, технический». Первый замгубернатора подчеркнул, что не знает, кто может возглавить новую структуру.
А другой источник в органах областной власти сообщил Znak.com, что администрация губернатора станет новой компактной структурой, которая будет заниматься исключительно вопросами, касающимися главы региона. Он тоже заметил, что «создание администрации не подразумевает увеличения штата и новых ставок. Речь идет о некоем перераспределении полномочий внутри органов исполнительной власти».
Кто возглавит администрацию губернатора, наш собеседник сказать затруднился.
