Карта мнений

В процессе осенних назначений на должности врио губернаторов сохраняются устоявшиеся принципы региональной кадровой политики центра. Делается ставка либо на управленцев-«варягов», карьера которых формировалась за пределами региона, в который они направлены (даже если они родились на данной территории, как Роман Старовойт в Курской области или Вадим Шумков – в Курганской), либо на чиновников, имеющих значительный опыт работы за пределами региона назначения (как врио главы Башкирии Радий Хабиров). 

Президент РФ Владимир Путин назначил Александра Осипова временно исполняющим обязанности главы Забайкальского края.  Во-первых, стоит отметить, что новый врио губернатора Забайкалья – это человек Юрия Трутнева, он с ноября 2013 года по июнь 2018-го занимал пост первого замминистра по развитию Дальнего Востока и специализировался именно на ТОР (территориях опережающего развития – прим. ред.). Основная задача, которая перед ним стоит сейчас, – это прежде всего нарастить экономический потенциал региона, в котором очень сложная ситуация. За время руководства бывшего губернатора Натальи Ждановой не произошло фундаментальных изменений, более того, начались активные политические движения. Напомню, она имела самый низкий уровень в рейтинге избираемости. Все это свидетельствует о том, что ситуация в регионе довольно сложная.

Затянувшееся решение президента по кандидатуре врио губернатора Забайкальского края свидетельствует о том, что оно было неоднозначным. Фигура бывшего заместителя министра по делам Дальнего Востока Александра Осипова во многом соответствует кадровому тренду федерального центра последнего времени – в регионы отправляются «варяги»-технократы, никак не связанные с территорией и местными элитами. Единственное исключение – Осипов уже немолод, скоро 50.

Александр Осипов, на мой взгляд, является наиболее оптимальной кандидатурой на пост главы Забайкальского края, исходя из его опыта работы. Я бы даже сказал, сейчас происходит возвращение к модели, которая использовалась при экс-губернаторе Константине Ильковском (руководил регионом в 2013–2016 годах). Безусловно, решить проблемы Забайкальского края без привлечения кандидата на пост губернатора со стороны, на мой взгляд, невозможно. К сожалению, структура региональной власти такова, что она сопротивляется любым инициативам, причем эта система возникла достаточно давно.

Забайкалье – это очень непростая территория и с экономической, и с социальной, и с криминальной точек зрения. Ее, конечно, не сравнить с Курганской областью, где, кроме природных залежей урана, почти ничего нет. Все-таки в Забайкалье есть неразведанные источники природных ресурсов, однако и устойчивых проектов, которые приносили бы деньги региону, там нет (или они не реализованы в полной мере). Поэтому у людей грустные, депрессивные настроения. Исходя из такого положения дел, было мало кандидатов на пост главы региона.

Биография Александра Осипова показывает, что он не работал в общественно-политических проектах, а ведь губернатор – это все-таки и политическая должность. В этом, скорее, его минус. А плюс в том, что у него громадный опыт антикризисного управления и оптимизации расходов в тех структурах, где он работал. Возможно, в этом и будет главная задача Осипова, которую технологически нужно решать на новом месте. Если проводить аналогию с Москвой, то Собянин первые годы занимался больше не политикой, а технологическими вещами.

Александр Михайлов покинул пост губернатора Курской области 11 октября. На сайте администрации региона сообщается, что он объявил о досрочном сложении своих полномочий, пожелав успехов в работе с новым руководителем. Полномочия Михайлова в должности губернатора истекали в 2019 году. Виктора Карамышева, который возглавлял областное Заксобрание, многие называли потенциальным претендентом на губернаторский пост. Тогда Михайлов предпринял попытки вытеснить Карамышева из региональной политики (в итоге его отправили в Госдуму).  

Снимают с должностей тех, кто не может победить убедительно в первом туре выборов. Забайкальский край и так не самый простой с точки зрения социально-экономической ситуации. Наблюдается текучесть кадров среди руководства региона, никто долго не занимает пост губернатора. Была угроза того, что ближайшие выборы губернатора в Забайкалье закончатся плохо. Многое будет зависеть от того, кого поставят на пост врио, потому что назначения тоже бывают провальными. Новый лидер должен быть связан с территорией, местными элитами, предложить им что-то интересное в обмен на поддержку.

Для меня большая загадка, почему для отставки Ждановой было выбрано именно данное время. После единого дня голосования непопулярные руководители сами стараются уйти, чтобы не повторить судьбу губернатора Хакасии. Это для меня понятный процесс. Но она-то уже выиграла. Вряд ли она собиралась идти на выборы еще раз. Другой вопрос в том, что сам край очень тяжелый. 

Отставка губернатора стала неожиданностью, но что произошло, то произошло, будем продолжать работать. Мне сложно говорить об истинных причинах решения Натальи Ждановой, наверное, их мы узнаем позже. Но я не могу сказать, что были какие-то предпосылки для ее отставки, которые могли послужить причиной такого решения.

В настоящее время активно идет замена высших должностных лиц субъектов страны, и этот процесс будет продолжаться. То, что мы видим, – это самая масштабная смена в губернаторском корпусе. Речь здесь идет о тех губернаторах, которые являются проблемными с точки зрения показанных на прошедших выборах результатов либо возможных результатов на будущих выборах. Несмотря на то что губернаторские выборы в Забайкальском крае только что состоялись и Наталья Жданова победила в первом туре, нужно признать, что ситуация в регионе неблагополучная, и причины отставки нужно искать в этом.

Я думаю, что к отставке главы Забайкальского края дело шло, потому что невнятность политики, проводимой губернатором, так или иначе должна была получить соответствующую оценку в Москве. Тем более что по социальным вопросам накопились обращения граждан, а ситуация не решалась. Заявление Ждановой о том, что она ушла по каким-то своим соображениям, – это лукавство: настоящие причины ее ухода в другом, а именно в неэффективности работы на посту губернатора, в отсутствии хорошей команды, тех людей, которые бы действительно способствовали развитию региона, решению его проблем.

Должность спикера в Законодательном собрании Забайкальского края в любом случае остается за «Единой Россией». Однако, по всей видимости, кадровые перестановки произойдут. Для победы при голосовании за своего кандидата единороссам нужно больше половины голосов, их у партии нет, но им потребуется найти всего пять мандатов. Оппозиционным партиям нужно искать гораздо больше, чтобы продвинуть спикера от своей политической партии или какой-то объединенной группы. При этом фигуры, которая устроила бы всех на этом посту, в Забайкалье нет.

Президент России Владимир Путин объявил, что проект пенсионной реформы будет скорректирован, в частности, для женщин пенсионный возраст поднимут не до 63 лет, как планировалось изначально, а до 60. Кроме того, глава государства предложил ввести понятие предпенсионного возраста – пять лет до выхода на пенсию. Он поручил разработать специальную программу по повышению квалификации для граждан предпенсионного возраста. Также президент призвал сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера. По поводу перспектив протестной активности все станет ясно в ближайшее воскресенье, на которое анонсировано несколько митингов, в основном организованных коммунистами.

У нас много субъектов Федерации, где региональные льготы держатся на честном слове, потому что нет денег в местных бюджетах. Это сильно закредитованные регионы. У нас есть также области с небольшими доходами. 

Федеральные власти текущую ситуацию мониторят, и эта информация, без сомнения, будет зафиксирована в определенном архиве. Такие материалы, естественно, копятся. Говорить о том, что по факту одной забастовки будут приниматься какие-то решения, нельзя, потому что происходящее может быть следствием разных причин и вызываться влиянием плохой экономической конъюнктуры, мошенничеством конкретных физлиц, которые управляют данным предприятием, или процессами на федеральном уровне. В этом нужно серьезно разбираться, и просто так, по результатам одной забастовки, оргвыводы делаться не будут. Но это может стать еще одним фактом, который будет положен в основу какого-то кадрового решения.

Летом информационные поводы всегда в дефиците, и СМИ волей-неволей приходится хвататься за каждую новость. Но сегодня ситуация в России иная: грядущее изменение возраста выхода на пенсию, повышение НДС, пытки в колонии, уголовные дела в отношении заметных персон... На этом фоне информация о забастовке в Забайкалье могла на федеральном уровне остаться практически незамеченной. И от Москвы далеко, и не масштабно. Если бы не одно обстоятельство: бастуют шахтеры.

Реакция уже пошла по линии губернатора и полномочного представителя президента. Ожидать каких-то изменений между собственником и банком не приходится, они будут скидывать проблему друг на друга, а люди при этом остаются ни с чем.

Вообще, все коммуникации власти с обществом в значительной степени уходят в соцсети. Активные граждане устраивают обсуждения в Сети, дают оценку действиям властей и заявляют о проблемах. 

В 2018 году существенно выросло влияние федеральной повестки на губернаторские кампании. Некоторые причины этой тенденции носят ситуативный характер, влияние других, вероятно, будет серьезно возрастать. Первым таким фактором для двух регионов, где должны пройти выборы глав (Нижегородская и Самарская области), стал чемпионат мира по футболу.

То, что происходит сейчас в Забайкальском крае, на мой взгляд, показывает несостоятельность ныне действующей власти и ее некомпетентность при решении многих вопросов, связанных с паводком. Например, к предотвращению и устранению последствий паводка вполне можно было привлечь армию, что напрашивается, однако этого сделано не было. То, что губернатор обратилась к федеральному центру за финансированием, – это ожидаемо и естественно, потому что собственный бюджет региона, который является депрессивным, ограничен в возможностях.

Средства на поддержку и помощь населению Забайкальского края, пострадавшего от паводка, требуются огромные, кроме того, нужны средства на восстановление инфраструктуры, нужно помогать людям восстанавливать жилой фонд. Поэтому губернатор обоснованно обратилась в федеральный центр за помощью и передала туда необходимую информацию, чтобы федеральный центр оказал финансовую поддержку после этого бедствия. Нам нужна помощь до 1 млрд рублей, чтобы восстановить жилой фонд, мосты, автодороги, и нивелировать ущерб экономике. К помощи пострадавшим уже подключились общественные организации, а также депутаты Заксобрания – вложили по 3 тысячи рублей в общий фонд поддержки населения.

Валентина Матвиенко не просто так делает те или иные заявления. Жданова давно уже находится в предотставочной ситуации. Постоянно по ней проходятся, она часто привлекает внимание федерального центра в негативном аспекте. Несмотря на ее достаточно серьезные позиции и поддержку, мы видим, что есть люди, которые хотят потеснить Жданову с поста. Это довольно частая история, когда кто-нибудь проходится по Забайкальскому краю и губернатору Ждановой. В этот раз – Матвиенко. Думаю, что это часть общего тренда негативно оценивать происходящее в Забайкалье.

Валентина Матвиенко уже выступала в роли если не «адвоката недовольных», то лица власти, в большей степени расположенного к диалогу с «рассерженной» общественностью. Такая роль подразумевает, с одной стороны, демонстративные шаги в сторону протестной среды. Вспомним, как в июне 2017 года председатель Совфеда общалась с пикетчиками, протестовавшими против реновации в столице, а потом СМИ сообщали, что после звонка ее помощников в ОВД «Тверское» полиция освободила задержанного на этой акции «яблочника» Сергея Митрохина.

Я бы сказал, что гораздо большей опасностью для региональных властей стало бы, если бы подобная критика прозвучала из уст представителя исполнительной власти. Валентина Матвиенко – человек очень авторитетный, имеющий большой политический вес, но, думаю, каких-то моментальных и сиюсекундных оргвыводов ждать не стоит. Однако это все-таки серьезный звонок для руководства региона.     

В Чите Валентина Матвиенко устроила местным властям разнос по первому классу. Краткий вывод: город красив, но до безобразия неухожен и запущен. Такой резкой критики от первых лиц государства, которая бы стала достоянием гласности, я, честно сказать, за последние годы не припомню.

Причина многих проблем Забайкалья в том, что данный субъект Федерации постоянно выпадает из укрупненного планирования пространственного развития. Весь его потенциал во многом зависит от тех проектов, которые реализуются совместно с другими регионами в аграрной, транспортной и туристической сферах, требующих усилий сразу нескольких субъектов Федерации. 

Все выборы должны быть честными и прозрачными, а кандидаты – известными в полной мере, и лучше, чтобы эти кандидаты были местными – забайкальцами – во всех партиях, будь то "Единая Россия", КПРФ и другие. А то, что во главе списка "Единой России" будут люди, которые давно не были в Забайкальском крае (космонавт Евгений Тарелкин), – я думаю, это не лучший вариант.

Такая инициатива, я бы даже сказал, авантюра принята региональным отделением "Единой России" впервые, чтобы три человека, не связанных с политикой, возглавили список единороссов на выборах. Связано это с тем, что губернатор Наталья Жданова имеет не очень крепкое положение в регионе, и единороссы решили, что она просто может не вытянуть региональный список на выборах.

Рост цен на топливо до 100 рублей невозможен, у правительства есть инструменты, чтобы этого не допустить. Такое мнение высказал вице-премьер Дмитрий Козак на селекторном совещании с главами регионов по ситуации на рынке нефтепродуктов, его цитирует агентство «Интерфакс». Для того, чтобы увеличить стоимость бензина до отметки в 100 рублей за литр, нужно, во-первых, серьезное сокращение поставок топлива на внутренний рынок, во-вторых, необходимо, чтобы цены кто-то повысил (то есть это должны сделать АЗС). 

Чтобы оценить  тенденции региональной политики Кремля, перестановки в губернаторском корпусе и федеральных органах власти, состоявшиеся в мае 2018 года, стоит  анализировать комплексно. Во-первых, губернаторский корпус становится все более важным источником кадров для федеральных органов власти. Трое новых министров (Владимир Якушев, Дмитрий Кобылкин, Александр Козлов) перешли в правительство непосредственно с губернаторских постов, еще один занимал пост главы региона около полугода назад (Алексей Гордеев). Логично предположить, что часть проявивших себя на губернаторских постах «молодых технократов» вполне может вернуться в федеральные органы власти через несколько лет.

У китайцев были грандиозные планы создать в Забайкалье туристический парк. Но пока воплощение этих идей далеко от реальности. Мне кажется, что к программе развития Забайкалья до 2025 года стоит относиться с большой долей осторожности, потому что сейчас у нас с точки зрения пространственного развития и региональной политики первый приоритет — это среднесрочная стратегия развития РФ, которая должна быть направлена на развитие малых и средних поселений и городов (это более  тысячи точек, где в общей сложности проживает порядка 30 млн человек).

На федеральном уровне декларирование доходов появилось в годы президентства Дмитрия Медведева. Тогда была запущена большая кампания по борьбе с коррупцией и создано законодательное поле по этой проблеме. Первоначально речь шла о федеральных чиновниках, но позже аналогичные нормы появились и для депутатов федерального парламента, а затем аналогичные нормы по декларированию были приняты и в регионах.

Глава Минсельхоза Забайкальского края Михаил Кузьминов и его заместитель Ирина Малакшинова задержаны за превышение служебных полномочий, о чем сообщила пресс-служба Следственного комитета России (СКР). Можно в очередной раз отметить, что дела против высокопоставленных региональных чиновников  еще не являются «черной меткой» для их непосредственных начальников. Достаточно вспомнить, что за последние годы правления курганского губернатора Олега Богомолова (ушел с должности в феврале 2014 года) фигурантами уголовных дел становились четверо его бывших заместителей (Александр Бухтояров, Дмитрий Бектимиров, Александр Ковальчук, Марина Калугина). Но регулярно появлявшиеся слухи о его «скорой отставке» еще долго оставались слухами. Среди громких расследований из совсем недавнего прошлого, навскидку, можно вспомнить хотя бы дела против вице-губернаторов Курской и Владимирской областей Василия Зубкова и Елены Мазанько в середине 2017 года – тем не менее, главы данных регионов Александр Михайлов и Светлана Орлова по-прежнему на своих местах.

Местным сельхозпроизводителям выдавали субсидии на возмещение ущерба от засухи 2016 года, и минстр с замом заставили предпринимателей закрыть свою проблему, чтобы погасить займы, выданные фондом. Денег в бюджете нет, и нужно было закрыть дыру

Отклики о Кузьминове были не очень хорошие от тех, с кем он работал, кто находится в этой отрасли. Люди к нему относились не так хорошо, как хотелось бы, его не воспринимали. За день до ситуации он подал заявление об увольнении. На мой взгляд, здесь необходимо губернатору отслеживать все-таки кадровую политику. Подобная рекомендация лучшая в этом случае, потому что людей периодически необходимо обновлять и смотреть за тем, как они, собственно, работают.

Подобные ситуации редко случаются ожидаемо, но то, что там что-то происходит, было понятно еще с лета прошлого года, когда некая связь сельхозтоваропроизводителей 

 Можно допустить, что шлейф ряда непродуманных управленческих решений предыдущего руководства региона, о котором доложила президенту глава Забайкалья Наталья Жданова, тянется до сих пор. Регион дотационный, бюджет дефицитный, кредитная задолженность немаленькая. Со времени избрания Натальи Ждановой прошло чуть меньше года - в общем, это тоже аргумент. Но сегодня не время выяснять кто виноват. Надо получить ответ на вопрос: что сделано? Именно вопросы социальной сферы могут оказать существенное влияние на итоги мартовского голосования.

Дело в том, что когда снимали экс-губернатора Забайкалья Ильковского и ставили Жданову, то непосредственно федеральный центр озвучивал ей задачи по улучшению именно социальной сферы, в первую очередь. Какими-то выдающимися успехами в этом направлении Жданова похвастаться не может. Поэтому президент совершенно справедливо указывает ей на эти недочеты, и видно, что к ее работе имеется очень много замечаний.

Президент отметил с критической позиции ситуацию в Забайкальском крае именно по обеспечению местами в детских дошкольных учреждениях. Действительно, проблема серьезная, в регионе мест в детсадах не хватает. Но за счет каких средств обеспечить детей местами? На встрече с президентом губернатор Наталья Жданова заявила о том, что Федерация вроде бы гарантировала выделение средств на эти цели, и выделила деньги, но увы, нищий, дефицитный бюджет Забайкальского края не смог и пока еще не сможет обеспечить свою долю финансирования, чтобы увеличить темпы ввода новых детских дошкольных учреждений. На мой взгляд, со стороны федеральной власти к данной ситуации необходимо подходить объективно и разбираться в этих вопросах.

Протестные настроения в стране растут, и люди все чаще будут прибегать к забастовкам, чтобы защитить свои права. Властям и работодателям предстоит понять это и жить в этих новых условиях. В принципе, далеко не каждый протест проходит с политическими требованиями и опасен для власти.

Проблема заключается в том, что и так население в Забайкальском крае живет бедно и трудно. А данным законопроектом ухудшается социальное положение многих категорий населения региона. Прежде всего, многодетных семей, ветеранов труда, ветеранов труда Забайкальского края, а также специалистов, проживающих в сельской местности. Эти категории ущемлять нельзя! Профсоюзы верно ставят вопрос, обостряют эту тему. Наша фракция КПРФ в декабре не поддерживала такой законопроект. Сегодня на заседании комитета по социальной политике решения не принято, обсуждение дальше пойдет в комитете, экспертный совет даст свою оценку, открытое письмо профосюзов всем депутатам пришло, и дальше будет идти обсуждение законопроекта.

Сегодня данный законопроект рассматривался на заседании комитете по социальной политике. Надо отдать должное инициатором законопроекта – они предоставили подробную  информацию по проекту, по тем вопросам, которые задавались ранее -  в прошлый раз, когда мы рассматривали этот законопроект. Сегодня было уже более понятно, что это за документ: четко определено, какой категория граждан коснется этот закон, о каких суммах идет речь. На заседании комитета было бурное обсуждение, все присутствующие – и депутаты, и представители профсоюзных, общественных организаций, и представители власти всех уровней -   глубоко погрузились в изучение данного законопроекта, обсуждение было очень подробным. Депутаты комитета сегодня не приняли окончательного решения, они еще будут работать над этим документом. Видимо, на следующем заседании будет принято решение, будет ли комитет выносить данный законопроект на заседание законодательного собрания.

Если смотреть даже банально в плане географии, то Сибирь – это до Байкала. Меня всегда удивляло, почему мы самый дальний регион Сибири, когда рядом, скажем так, ворота России в Азию, я имею в виду Дальний Восток.

Борьба за включение Забайкалья в концепцию развития дальневосточных приграничных территорий велась еще с 2015 года, когда эта концепция еще только находилась на стадии разработки в Минвостокразвития. Значительные усилия по включению Забайкалья в эту концепцию предпринимались руководством края и после ее утверждения правительством РФ в ноябре 2015 года.

Возможное включение Забайкальского края в  концепцию развития дальневосточных приграничных территорий обсуждалось давно. Ожидалось, что что-то подобное произойдет. На мой взгляд, в данном случае все логично, поскольку Бурятия и Забайкальский край действительно как бы «выпадают» из сибирского региона, а по Дальневосточному региону принята программа развития, и это, конечно, более привлекательно для нашего края, чем те программы, которые могли быть освоены в рамках Сибирского округа.

Если говорить о том, почему такая форма закрытости конкурса, то возможно, человек просто не думал, когда делал подобные заявление. С журналистами все-таки надо считаться, тем более что это информация, которая касается каждого жителя Читы, и она должна быть известна. Я думаю, это просто некорректное высказывание. Понятно, что есть те, кто, может быть, хочет обозначить какие-то «жареные» факты. Но на мой взгляд, чем более закрытыми делают такие вещи, тем больше это вызывает подозрений, и самое главное, это вызовет негативную волну.

Оценку инициативе губернатора Наталье Ждановой, в первую очередь, должны давать юристы. Лично у меня большие сомнения в том, что данная инициатива не противоречит федеральному законодательству. К тому же непонятны плюсы данной инициативы. Чиновникам все равно придется платить зарплату. Их содержание просто ляжет на другие статьи расходов бюджета, но никак не позволит сэкономить бюджет. 

Речь не об экономии средств, а оптимизации структуры. Отказ от министров – шаг, который должен сделать более оперативным принятие каких-то серьезных решений. Для согласования между ведомствами требуется время и это, так или иначе, затягивает процедуру.

Пока реально отправлены в отставку четыре человека, остальные же остаются до формирования нового правительства с возможной перспективой сохранить свои посты. В любом случае, речь будет идти о команде чиновников или команде единомышленников. А с последним всегда крайне сложно.

 Победы врио Забайкалья Натальи Ждановой была ожидаемой. Ее оппоненты не так активно участвовали в избирательной кампании, как могли. Не думаю, что они шли на победу. Может они конкурировали между собой, но что-то реально забайкальскому обществу они предложить не смогли. 

Врио губернатора Наталья Жданова говорила о тяжелом положении в социальной сфере и на встрече с президентом. Она тогда сказала: "Идея заключается вот в чём: для того, чтобы выйти из той сложной финансовой и экономической ситуации, которая на сегодня, к сожалению, сложилась в крае, нужно предпринимать серьёзные действия, а именно, искать внутренние источники экономического роста, вообще перенастраивать всю систему." 

Особых жалоб в ходе этой кампании я пока не заметил.  Вопросы возникали только по самовыдвиженцам, которые оказались за бортом выборов в Госдуму, а в остальном все в пределах нормы.

Если говорить о том значении, которая эта встреча имеет для врио губернатора Натальи Ждановой, то можно отметить две составляющие. Первое – эта встреча может иметь большое значение для развития экономики Забайкальского края, поскольку обсуждались конкретные вопросы расширения внешнеэкономических связей и разработки комплексного плана развития региона, центральной частью которого должно стать торгово-инвестиционное соглашение с КНР.

В целом активизации протестных настроений в Забайкальском крае я не ожидаю. Для этого в регионе очень высокий уровень пассивности населения, то есть каких-то сильных пристрастий нет, лишь некоторые предпочтения просматриваются. Как правило, люди голосуют за тех, кого знают, поэтому к ним какие-то претензии и предъявляются. 

Кефер и до губернатора Ильковского работал в правительстве Забайкальского края. Просто при Ильковском он стал министром финансов. Это человек очень ответственный, великолепный финансист, молодой грамотный специалист. Но, к сожалению, нынешняя ситуация такова, что федеральные средства в достаточном количестве не поступают на выплату зарплат бюджетникам и отпускных. В этой ситуации Кефер просто оказался крайним. Совершенно очевидно, что деньги, которые приходят на зарплату бюджетникам, на отпускные, немедленно поступают в районы. Просто этих средств не хватает. Недавно прошла информация о том, что федеральный центр выделил 2 млрд. рублей на выравнивание бюджета региона. И как раз именно Кефер предложил передать эти деньги на исполнение обязательств правительства Забайкальского края перед бюджетниками.

 Реакции на  историю с долгами бюджетникам я не заметил, я на днях ездил по районам, и в этом плане там тишина,  люди занимаются своими делами.

Шансы господина Ильковского связаны с шансами «Справедливой России». Если партия эсеров набирает 5% и проходит в Госдуму, то шансы Ильковского достаточно высоки. Федот Тумусов, который идет первым в региональном списке, одновременно выдвигается по одномандатному округу, где у него достаточно хорошие перспективы для избрания. Если он избирается по территории, соответственно, первое место в списке уступает Ильковскому. В этом случае Константин Константинович Ильковский может стать депутатом Госдумы от «Справедливой России». 

Выдвижение Натальи Ждановой и Николая Мерзликина было предсказуемым. Несколько неожиданным выглядит выдвижение Тагира Аглямова, поскольку как политик он в регионе не известен. Он известен лишь как член ассамблеи народов Забайкалья, представляющий, насколько я помню, татарскую диаспору.

Перед главами этих регионов стояла очень «российская» по своему характеру задача: вопреки всему противостоять лесным пожарам. Вопреки недофинансированию, вопреки устареванию техники, разрозненным сферам ответственности, плохому мониторингу и, конечно же, браконьерству и намеренным поджогам. 

Уверен, представители оппозиции будут активно участвовать в губернаторских выборах в сентябре. Не берусь судить про Тыву, но в остальных шести регионах, бороться за губернаторское кресло будет не один и не два представителя оппозиции. 

У экс-мэра Петрозаводска Галины Ширшиной вполне серьезные шансы, она вполне может продемонстрировать серьезный результат по одномандатному округу. С экс-губернатором Константином Ильковским все не так однозначно, в Забайкалье к нему были довольно серьезные претензии, его серьезно критиковали. Кроме того, его отставка была связана с невыплатами зарплат. Ему будет значительно сложнее доказать избирателям, что он достоин их голосов. А у Ширшиной есть все шансы.

Народ на предстоящих выборах будет ориентироваться, в основном, на то, что покажут по федеральному телевидению. Местные, региональные проблемы будут иметь меньшее значение. Тот кандидат, который будет в повестке своей избирательной кампании апеллировать к общероссийской проблематике, то по этой проблематике и будут идентифицировать его избираемость – отношение к Крыму, отношение к экономическому кризису, санкциям и так далее.

Многое будет зависеть от того, кто еще заявится на выборы губернатора, кроме Натальи Ждановой, какова будет позиция Москвы по этим выборам. На мой взгляд, тут не все так однозначно, пока я бы оценил шансы Ждановой как пятьдесят на пятьдесят.

То, что Наталья Жданова будет участвовать в губернаторских выборах, было ожидаемо. Когда президент сделал ее временно исполняющим обязанности губернатора после добровольной отставки Константина Ильковского, было очевидно, что это не временная фигура, а фигура, ориентированная на участие в выборах. Пока еще не известно, кто будет ее конкурентами на предстоящих выборах, есть лишь предварительная информация о возможном выдвижении кандидатом от регионального отделения КПРФ депутата заксобрания Николая Мерзликина. Других кандидатов пока не заявлено. Поэтому стартовые позиции у Натальи Ждановой весьма неплохие.

Новый врио Забайкалья Наталья Жданова – как человек новый, имеет больший кредит доверия. Она, как минимум, не давала о себе говорить, как о неэффективном управленце. В отличие от Ждановой экс-губернатор Забайкальского края Константин Ильковский свой кредит доверия исчерпал и ушел в отставку.

Недавняя отставка губернатора Забайкалья Константина Ильковского - свидетельство кризисной социально-экономической и внутриэлитной ситуации в регионе. Забайкальский край, субъект Российской Федерации, стал таковым после референдума 2007 года, прошедшего в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе, когда жители этих регионов приняли "объединительное" решение. Состоявшееся объединение по сути сохранило доминирование читинцев во главе с Равилем Гениатулиным, который руководил областью с середины 90-х. Надо признать, "старшинство" читинцев было с покорностью принято правящим классом второго участника слияния и не привело к каким-либо серьезным элитным обострениям.  В 2013 году состоялась замена Гениатулина на Ильковского, члена "Справедливой России" (до той поры депутата Госдумы), что позволило некоторым наблюдателям сделать вывод о  развороте кадровой политики Кремля в сторону парламентской оппозиции. Однако масштабного разворота не произошло. Теперь врио губернатора стала Наталья Жданова, уже предпринявшая ряд серьезных шагов. 

Нельзя исключать политические мотивы поступка Надежды Ждановой на фоне накопленного в регионе негатива, не забудем, 2016 год – год больших выборов в Государственную думу. Если посмотреть кто занял посты – все заместители прежних руководителей. Думаю, решение временное и, скорее всего, продиктовано настоянием федерального центра сменить команду. 

Президент России Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Забайкальского края Константина Ильковского. Губернатор подал в отставку по собственному желанию.  Несколько  дней назад российский лидер раскритиковал Ильковского и его администрацию за срыв программы по расселению аварийного жилья.  Константин Ильковский был единственным губернатором, который принадлежал к партии «Справедливая Россия». Это был серьезный прорыв для партии.

Причина отставки  губернатора Забайкальского края Константина Ильковского была одна – неисполнение в части майских указов. Хотя о них сейчас уже не вспоминают. Но, тем не менее, была причина в невыполнении программы по расселению из ветхого жилья, на которую наложился ряд еще других факторов: некоторые провалы в организации работ самой области, в построении работ, также сюда можно отнести нецелевое использование бюджетных средств, которое возможно было.

Необходимо учитывать, что Забайкальский край – один из самых дотационных регионов России. По эффективности своей деятельности Константин Ильковский длительное время занимал во всех рейтингах последние позиции. Справедливости радо надо отметить, что это не только его вина.

Деятельность главы региона, как известно, оценивается по совокупности факторов. Думаю, что история со срывом программы по переселению из ветхого жилья стала лишь одним из факторов, возможно, катализатором отставки Константина Ильковского.

Судя по отчету, губернатор продолжает, как говорится, "ехать в своем вагоне".  Ни слова о собственный просчетах и обещаниях, данных им при вступлении на пост. Но это стало уже нормой.

Очевидно, что КПРФ работает уже в повестке выборов в Госдуму в следующем году. В общей ситуации роста протестных настроений (а в Забайкалье они всегда были сильны) коммунисты используют наиболее эффективную стратегию: постоянные и агрессивные нападения на главу исполнительной власти региона. Ситуация с посланием главы региона - просто очередной эпизод.