Карта исследований

04.09.2015

Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в августе 2015 года

Предвыборная губернаторская кампания-2015 вышла на финишную прямую. В 21 субъекте Федерации пройдут выборы глав: в 10 — плановые (республики Марий Эл, Татарстан, Чувашия, а также Калининградская, Калужская, Кемеровская, Пензенская, Ростовская, Тамбовская и Еврейская автономная области), в 11 — досрочные (Камчатский и Краснодарский края, Амурская, Архангельская, Брянская, Иркутская, Костромская, Ленинградская, Омская, Сахалинская и Смоленская области). Действующие руководители всех перечисленных регионов имеют приставку и.о. и претендуют на избавление от нее по итогам единого дня голосования. Корректировки их позиций в рейтинге в основном позитивны по характеру и в целом незначительны.

Первая тройка в рейтинге повторяет июльскую. Первое место по-прежнему занимает мэр Москвы Сергей Собянин, на второй строке — вновь глава Чечни Рамзан Кадыров, на третьей — и.о. президента Татарстана Рустам Минниханов. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко поднимается на четвертую позицию (плюс одна строка), глава Подмосковья Андрей Воробьев занимает пятую (минус одна).

Незначительно корректируют позиции завершающие избирательную кампанию и меняющиеся местами в рейтинге и.о. губернатора Кемеровской области Аман Тулеев (шестая строка, плюс один пункт) и и.о. губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко (седьмая, минус один). Прибавляя два пункта, поднимается на 13-е место и.о. губернатора Калужской области Анатолий Артамонов. И.о. губернатора Ленинградской области Александр Дрозденко теряет сразу восемь строк и занимает 20-е место, замыкая зону «очень сильное влияние». Несмотря на в целом спокойный характер кампании, в ослаблении его позиций, очевидно, сыграл роль скандал с женитьбой дочери во дворце-музее на Лазурном берегу Франции; вероятнее всего, это ослабление носит ситуативный характер.

Стабильны позиции и.о. губернатора Ростовской области Василия Голубева — вновь 21-е место. И.о. губернатора Брянской области Александр Богомаз незначительно ослабевает и занимает 27-е место (минус четыре строки), однако его успех на выборах предопределен — у соперников от «Справедливой России» и «Патриотов России» несопоставимый политический вес. Следом за ним располагается, прибавляя пять пунктов, и.о. губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко (28). Кампания в Иркутской области – одна из наиболее конкурентных, однако главному противнику Ерощенко, коммунисту Сергею Левченко, создать реальную угрозу второго тура определенно не удалось.

Незначительно ослабевают и.о. главы Республики Марий Эл Леонид Маркелов (33-е место, минус три пункта) и и.о. губернатора Калининградской области Николай Цуканов (34-е, минус два); вероятнее всего, в обоих случаях это не системное проседание, а коррекция после длительного роста. Визит президента Владимира Путина на Кубань и ряд акций, посвященных транспортной проблеме, укрепляют влияние и.о. главы администрации Краснодарского края Вениамина Кондратьева (38-я строка, плюс пять). На 40-е место, прибавляя шесть строк, поднимается и.о. губернатора Камчатского края Владимир Илюхин; на 41-м — и.о. губернатора Архангельской области Игорь Орлов (плюс одна). Также один пункт прибавляет и.о. губернатора Смоленской области Алексей Островский (46).

Восемь пунктов в плюс и 48-е место — у и.о. губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева. Сразу на 18 строк поднимается, занимая 50-ю позицию, и.о. губернатора Амурской области Александр Козлов: во время встречи с премьер-министром Дмитрием Медведевым он пролоббировал решение нескольких важных для Приамурья вопросов, касающихся транспортной инфраструктуры.

Пять строк прибавляет, занимая 53-е место, и.о. губернатора Еврейской автономной области Александр Левинталь; на одну строку поднимается, располагаясь на 54-м месте, и.о губернатора Костромской области Сергей Ситников. На семь пунктов поднимается и.о. главы администрации Тамбовской области Александр Никитин (63-я строка).

Скандал со снятием с предвыборной гонки и последовавшим восстановлением по решению Верховного суда кандидата в губернаторы Омской области от КПРФ Олега Денисенко значительно ухудшает позиции и.о главы региона Виктора Назарова, который теряет сразу 14 пунктов, занимая 67-е место. На 68-м — прибавляющий три строки и.о. главы Чувашии Михаил Игнатьев.

Менялись в минувшем месяце и позиции глав регионов, не ведущих предвыборную кампанию. Так, прибавляя четыре пункта и занимая девятую строку, в топ-10 входит губернатор Воронежской области Алексей Гордеев. Владимир Путин во время визита в Крым наряду с достижениями руководства республики отметил, что в регионе «не снижается уровень преступлений коррупционной и экономической направленности». Кроме того, глава государства обратил внимание на проблему распределения земельных ресурсов и незаконного наркотрафика; в результате глава Крыма Сергей Аксенов опускается в рейтинге с 11-го на 14-е место.

Август вообще был богат на встречи президента с руководителями регионов, и в большинстве своем по их итогам региональные лидеры традиционно укрепили позиции. Это президент Дагестана Рамазан Абдулатипов (26-е место, плюс три пункта), глава республики Мордовия Владимир Волков (29-е, плюс два), губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий (49-е, плюс два), глава Пермского края Виктор Басаргин (57-е, плюс четыре) и глава Калмыкии Алексей Орлов (81-е, плюс один).

Глава субъекта Российской Федерации	Место в рейтинге	Место в рейтинге в июле	Средний балл
Очень сильное влияние
Собянин Сергей Семёнович Мэр города Москва	1	1	7,44
Кадыров Рамзан Ахматович Глава Чеченской Республики	2	2	7,22
Минниханов Рустам Нургалиевич И.о. президента Республики Татарстан	3	3	6,89
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург	4	5	6,70
Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области	5	4	6,63
Тулеев Аман Гумирович И.о. губернатора Кемеровской области	6	7	6,25
Кожемяко Олег Николаевич И.о. губернатора Сахалинской области	7	6	6,14
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области	8	9	6,00
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области	9	13	5,88
Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области	10	8	5,86
Кобылкин Дмитрий Николаевич И.о. губернатора Ямало-Ненецкого АО	11	14	5,78
Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области	12	10	5,71
Артамонов Анатолий Дмитриевич И.о. губернатора Калужской области	13	15	5,63
Аксёнов Сергей Валерьевич Глава Республики Крым	14	11	5,57
Бочаров Андрей Иванович Губернатор Волгоградской области	15	18	5,55
Борисов Егор Афанасьевич Глава Республики Саха (Якутия)	16	24	5,50
Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области	17	19	5,47
Хамитов Рустэм Закиевич Президент Республики Башкортостан	18	16	5,45
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области	19	20	5,40
Дрозденко Александр Юрьевич И.о. губернатора Ленинградской области	20	12	5,38
Сильное влияние
Голубев Василий Юрьевич И.о. губернатора Ростовской области	21	21	5,33
Владимиров Владимир Владимирович Губернатор Ставропольского края	22	26	5,30
Орлова Светлана Юрьевна Губернатор Владимирской области	23	22	5,27
Толоконский Виктор Александрович Губернатор Красноярского края	24	17	5,25
Радаев Валерий Васильевич Губернатор Саратовской области	25	25	5,21
Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович Президент республики Дагестан	26	29	5,19
Богомаз Александр Васильевич И.о. губернатора Брянской области	27	23	5,15
Ерощенко Сергей Владимирович И.о. губернатора Иркутской области	28	33	5,12
Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия	29	31	5,10
Дубровский Борис Александрович Губернатор Челябинской области	30	28	5,06
Комарова Наталья Владимировна И.о. губернатора Ханты-Мансийского АО – Югра	31	35	5,03
Гайзер Вячеслав Михайлович Глава Республики Коми	32	27	5,00
Маркелов Леонид Игоревич И.о. главы Республики Марий Эл	33	30	4,97
Цуканов Николай Николаевич И.о. губернатора Калининградской области	34	32	4,95
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Президент Республики Ингушетия	35	34	4,90
Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области	36	37	4,88
Меняйло Сергей Иванович Губернатор города Севастополя	37	38	4,84
Кондратьев Вениамин Иванович И.о. главы администрации (губернатора) Краснодарского края	38	43	4,80
Груздев Владимир Сергеевич Губернатор Тульской области	39	44	4,78
Илюхин Владимир Иванович И.о. губернатора Камчатского края	40	46	4,75
Орлов Игорь Анатольевич И.о. губернатора Архангельской области	41	42	4,70
Миклушевский Владимир Владимирович Губернатор Приморского края	42	36	4,69
Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области	43	39	4,65
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области	44	45	4,63
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО	45	40	4,60
Островский Алексей Владимирович И.о. губернатора Смоленской области	46	47	4,57
Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области	47	41	4,55
Белозерцев Иван Александрович И.о. губернатора Пензенской области	48	56	4,51
Городецкий Владимир Филиппович Губернатор Новосибирской области	49	51	4,45
Козлов Александр Александрович И.о. губернатора Амурской области	50	68	4,42
Среднее влияние
Королёв Олег Петрович Глава администрации Липецкой области	51	49	4,38
Агузаров Тамерлан Кимович И.о. главы Республики Северная Осетия-Алания	52	50	4,35
Левинталь Александр Борисович И.о. губернатора Еврейской автономной области	53	58	4,30
Ситников Сергей Константинович И.о губернатора Костромской области	54	55	4,27
Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики	55	52	4,23
Потомский Вадим Владимирович Губернатор Орловской области	56	54	4,18
Басаргин Виктор Федорович Губернатор Пермского края	57	61	4,12
Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области	58	57	4,05
Коков Юрий Александрович Президент Кабардино–Балкарской республики	59	48	4,00
Белых Никита Юрьевич Губернатор Кировской области	60	66	3,95
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области	61	62	3,86
Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области	62	59	3,80
Никитин Александр Валерьевич И.о. главы администрации Тамбовской области	63	70	3,77
Коньков Павел Алексеевич Губернатор Ивановской области	64	63	3,75
Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края	65	50	3,71
Соловьев Александр Васильевич Глава Удмуртской республики	66	67	3,68
Назаров Виктор Иванович И.о. губернатора Омской области	67	53	3,64
Игнатьев Михаил Васильевич И.о. главы Чувашской Республики	68	71	3,57
Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области	69	65	3,50
Бердников Александр Васильевич Глава Республики Алтай	70	69	3,45
Кокорин Алексей Геннадьевич Губернатор Курганской области	71	64	3,42
Худилайнен Александр Петрович Глава Республики Карелия	72	76	3,37
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края	73	75	3,33
Ковалёв Олег Иванович Губернатор Рязанской области	74	73	3,30
Кошин Игорь Викторович Глава администрации Ненецкого АО	75	77	3,28
Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области	76	74	3,25
Зимин Виктор Михайлович Председатель Правительства Республики Хакасия	77	72	3,21
Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области	78	78	3,19
Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель Правительства Республики Тыва	79	84	3,15
Шевелёв Андрей Владимирович Губернатор Тверской области	80	83	3,12
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия	81	82	3,10
Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия	82	80	3,07
Ильковский Константин Константинович Губернатор Забайкальского края	83	79	3,00
Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области	84	81	2,86
Тхакушинов Асланчерий Китович Глава Республики Адыгея	85	85	2,83

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2015 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.

Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-85).

Список экспертов

Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Волгоградская область), Будуев Николай (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Бурятия), Гавычева Александра (портал "Региональные комментарии"), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Зуев Сергей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Псковская область), Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (ИА REGNUM), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Минчева Мария (консалтинговое агентство "Город"), Михайличенко Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Башкортостан), Михеев Сергей (политолог), Мухаметов Руслан (Агентство политических и экономических коммуникаций, Свердловская область), Николенко Кирилл (Агентство политических и экономических коммуникаций, Владимирская область), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Трескин Вадим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Архангельская область), Туровский Ростислав (Высшая школа экономики), Ханас Петр (Агентство политических и экономических коммуникаций, Дальний Восток), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии), Фидря Ефим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Калининградская область), Цыганов Анатолий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Карелия), Шешукова Галина (Агентство политических и экономических коммуникаций, Оренбургская область).

АПЭК, 2015 г.