Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  


Карта мнений

Нечаев Дмитрий
Заведующий кафедрой социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ имени Г. В. Плеханова, доктор политических наук

За невыполнение президентских указов губернаторов накажут политической гильотиной 08.05.2015

За невыполнение президентских указов губернаторов накажут политической гильотиной

Президент Владимир Путин заявил, что майские указы 2012 года могут претерпеть определенные корректировки с учетом изменившейся экономической конъюнктуры, но выразил убеждение в том, что в конечном итоге они должны быть выполнены.

«Хочу еще раз подчеркнуть: понятно, что ситуация меняется, она изменилась. Понятно, что указы писались, готовились и принимались в другой экономической, внешнеэкономической ситуации и, конечно, мы должны сделать поправки», - сказал Путин на заседании комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития РФ, передает «Интерфакс».

«Но я уже говорил и хочу еще раз повторить: все равно мы должны будем это сделать. Если тактически нужно что-то сдвинуть, перенести, тогда нужно прямо и ясно об этом сказать, объяснить, что и как, почему это происходит, и сказать, что будет сделано в ближайшее время, как это будет сделано, когда и какие показатели будут достигнуты», - заявил Путин.

7 мая 2012 года в день инаугурации Путин подписал 11 указов, в которых обозначил основные направления развития страны на ближайшие годы. Это вопросы долгосрочной государственной экономической и социальной политики, строительства Вооруженных сил, меры по реализации внешнеполитического курса, демографической, образовательной, научной политики.

Дмитрий Нечаев:

- Реализация майских указов президента РФ в части возможностей самих регионов, с одной стороны, показывает эффективность или неэффективность региональной государственной социальной политики (большинство положений указов выходит на решение социальных проблем в территориях) и даже шире - на проблематику народосбережения.

С другой стороны, не особенно педантичная работа над реализацией указов (дежурные ссылки на нехватку средств в условиях экономических трудностей и закредитованности бюджетов регионов) усугубляет и так контрастные межрегиональные различия субъектов РФ в социально- экономической сфере.

К примеру, из 17 областей Центрального федерального округа (ЦФО) хорошими темпами идет работа по реализации майских указов в регионах- лидерах (Белгородская и Липецкая области), серьезные подвижки происходят в Тамбовской области. Белгородская и Липецкая власти логично интегрируют их выполнение в складывающиеся успешные модели социальной политики (патерналистскую, в одном случае, корпоративную, в другом).

Более того, команды Савченко и Королева конкретные шаги в решении социальных проблем замыкают на создаваемые социальные кластеры, что является социальными инновациями. И это говорит о системном подходе региональных лидеров.

Чем может грозить губернаторам невыполнение майских указов? Пока санкционные меры Запада по отношению России заслоняли многое, администрация главы государства смотрела на это невыполнение, мягко говоря, неодобрительно, но и без серьезных наказаний. Но, по мере общего улучшения экономической ситуации в стране и адаптации российской экономики к данным мерам, правила будут трансформироваться в сторону ужесточения мониторинга исполнения «почти святого». И поскольку «виновников» по этому направлению среди губернаторов достаточно много и наказывать большинство, разумеется не будут, то, скорее всего выберут самых «зарвавшихся» и накажут политической гильотиной.

Добавить новый комментарий