Карта мнений

Ярославские депутаты смогут взаимодействовать с властью и без ее отчетов

Депутаты Ярославской областной думы могут лишиться возможности давать оценку исполнению региональных государственных программ, пишет ИА REGNUM. Соответствующий проект закона внес в региональный парламент и. о. губернатора области Дмитрий Степаненко. В документе среди прочего предлагается заменить в законе «О бюджетном процессе» слово «отчет» словом «доклад». Разница в том, что отчет подразумевает оценку работы чиновников. Доклад же такой оценки не предусматривает. Как считают депутаты, правительство показывает, что не хочет работать с парламентом. По мнению эксперта, от принятия законопроекта ничего не поменяется.  

Андрей Становой:

– Безусловно, формат доклада более узкий, и мы нередко становимся тому свидетелями, особенно на уровне комитетов областного Заксобрания, областной думы: доклады сводятся к тому, что приходит с презентацией какой-нибудь представитель отраслевого департамента и рассматривает на комитете тот или иной вопрос. То есть формально, конечно, статус контроля областных депутатов, а также их возможность погружаться в повестку того, чем занимается правительство, немного теряется.

Но давайте посмотрим практически, как это происходит. Я сам часто наблюдаю подобные заседания, поскольку они транслируются в Интернете. Когда наши депутаты задают вопросы, лично у меня формируется понимание, что они делятся на два вида – частные и политизированные. Частные вопросы в рамках отчета правительства – это наподобие: «Когда мы сделаем лавочку у такого-то домика?». Конечно, это важно, но ведь это не уровень губернатора, а уровень местного самоуправления. Такие вопросы не очень правильно задавать директору департамента. Также депутаты, как правило, задают политизированные вопросы. Какого качества у нас депутатский корпус, могу показать на примере депутата от «Справедливой России», которая на первом заседании предложила сделать проезд бесплатным для всех, не понимая, за счет чего это будет введено.

В этой связи, если подходить не с популистских позиций, дескать, у депутатов станет меньше полномочий, а с позиции конструктивной, мы прекрасно понимаем, что основные решения, проекты, основной формат работы с правительством сводится не к заслушиванию отчетов, а к тому, что нормальные депутаты ходят решать вопросы к чиновникам напрямую. И если отделить этот популизм от реальных дел, то получается, что правительство просто хочет закрепить ту практику, которая сложилась. С другой стороны, у депутатов никто не отнимает такого механизма, как не заслушивать отчеты, а принимать участие в работе правительства, взаимодействуя в неформальном порядке. Поэтому беспокойство депутатов по поводу данного законопроекта – это просто популизм.