Карта мнений
Генеральный директор Центра политического анализа
25.11.2016
Я перенес бы выборы на конец сентября или начало октября
Центральная избирательная комиссия готовит реформу избирательного законодательства, сообщают «Известия». Весной 2017 года в России может появиться избирательный кодекс – свод законов о выборах. Председатель ЦИК Элла Памфилова собирает предложения, которые в декабре планирует представить президенту.
Направления реформы электорального законодательства обсудят на научно-практической конференции «Избирательная система России: опыт формирования и перспективы развития». Сегодня дискуссия пройдет в ЦИК, а 25 ноября продолжится на площадке Общественной палаты РФ. Итоговые предложения глава ЦИК Элла Памфилова в декабре представит президенту Владимиру Путину.
Сейчас в России действует сразу несколько электоральных законов — рамочный «Об основных гарантиях избирательных прав граждан», о выборах депутатов и отдельно — о президентских. При этом у каждого региона есть свой закон о выборах законодательного органа и губернатора.
— Нужно собрать всё это сложное, иногда противоречивое законодательство в один стройный, четкий, связанный единой логикой документ в виде избирательного кодекса, — заявила ранее журналистам Элла Памфилова.
Павел Данилин:
- Российское законодательство о выборах является одним из наиболее прогрессивных в мире. Как по уровню обеспеченности прав и свобод участников выборов, так и по обеспечению честности и независимости самого процесса подготовки и голосования. Поэтому, используя имеющиеся наработки, вполне можно сделать хороший документ. Тем не менее, нельзя сказать, что это общемировая практика, чаще всего используют соответствующие законы, а не кодекс. Элла Памфилова в принципе женщина ответственная и умная, я думаю, что она не позволит начинанию не состояться.
Ежегодно ЦИК выдает по 10-30 подзаконных актов. Я думаю, что как раз в новом кодексе часть этих актов найдет свое место. Но все же я перенес бы выборы на конец сентября или начало октября. Потому что слишком много людей не приходят на выборные участки, как показал текущий год. Второе, пожалуй, я бы поработал с муниципальным фильтром в сторону облегчения участия в губернаторских выборах. Сам фильтр оставил бы, но требования к нему сделал бы жиже.
