Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  


Карта мнений

Смирнов Сергей
Доктор экономических наук

Выделение федеральных средств регионам должно идти в сугубо индивидуальном порядке 31.10.2013

Выделение федеральных средств регионам должно идти в сугубо индивидуальном порядке

Больше 70 регионов России получат дотации для повышения зарплат работникам бюджетной сферы - всего на эти цели выделено 40 миллиардов рублей. Об этом говорится в распоряжении правительства, подписанном премьер-министром Дмитрием Медведевым.
Документ опубликован сегодня на сайте кабинета министров. "Дотации предоставляются для частичной компенсации дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года", - сказано в сообщении пресс-службы правительства.

Напомним, что на эту частичную компенсацию на повышение зарплат бюджетникам в 2013 году были предусмотрены дотации в сумме 100 миллиардов рублей, из которых 60 миллиардов уже распределены между бюджетами 78 регионов. Сегодняшним же распоряжением утверждается распределение оставшихся дотаций в сумме 40 миллиардов между 75 субъектами Российской Федерации.

Сергей Смирнов:

- Тут, конечно, нужно конкретно отслеживать ситуацию по каждому региону. Очевидно, что не все регионы справляются своими силами с расходами. Я бы принимал решение о дотациях только после того, как произвел бы анализ бюджетных расходов этих регионов. Нужно понимать, почему тому или иному региону не хватает своих средств. Вот по одной какой-то причине или есть комплекс причин? Разные ли это регионы или одни и те же, в смысле одни и те же у них причины или нет? В зависимости от ответов на эти вопросы уже можно принимать решение о выделении средств.

Такого рода решения нужно принимать не скопом, а конкретно, понимая частные причины. Это важнее. Я думаю, что, конечно, какая-то аналитика была центром проведена. Мне кажется, что выделение федеральных средств должно идти в сугубо индивидуальном порядке, и регионам при этом должны ставиться условия, на которых выделяются дотации. Да, чтобы выполнять указания президента, да, чтобы выполнять решения правительства. Но в первую очередь, нужно покопаться в своей казне, в своей мошне, и посмотреть, что и почему там нерационально расходуется. Только после этого можно принимать решения.

Почему регионы не справляются с обеспечением своих обязательств? Могут быть абсолютно разные причины. Классический пример - сейчас тому же Хабаровскому краю не очень-то и по времени, и по средствам задумываться о том, где брать деньги на повышении зарплат, потому что у них было, извините, стихийное бедствие. А где-то есть более или менее благополучные регионы в том смысле, что они нерационально расходуют средства бюджета без всяких форс-мажорных обстоятельств.

Поэтому прежде, чем выделять средства, я надеюсь, такой анализ был проведен. На самом деле, нужно всегда отделять мух от котлет, кур от рябчиков, чтобы понять, где объективные причины, а где субъективные. В противном случае это порождает некое социальное иждивенчество регионов. Даже если регионы не выполняют указы президента, они все равно уверены, что в целях обеспечения социального успокоения общества, федеральный бюджет им подкинет денег. Вот такого рода иждивенческая психология может возникать в этих условиях.

Добавить новый комментарий