Карта мнений

29.09.2017 / Регион: Самарская область

Возвращение Азарова в Самару: интрига с кадровыми назначениями пока сохраняется

Правительство Самарского региона  ушло в отставку, об этом  сообщает пресс-служба областного правительства. Соответствующее постановление подписал врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров.

В настоящее время все вице-губернаторы, председатель правительства и его заместители, а также министры назначены временно исполняющими обязанности.

Андрей Соколов

- Определять направления реформ для врио губернатора Азарова сейчас будут два события:  выборы президента и чемпионат мира по футболу. Никаких серьезных реформ и потрясений до марта 2018 года, по моему мнению, в Самарской области не будет. Поскольку сегодня необходимо подготовить ситуацию к этим выборам. И сформированная рабочая группа (состоит из членов правительства и депутатов Самарской Губернской думы, созданная по инициативе Дмитрия Азарова.  Данная группа должна рассмотреть вопрос  о возможном возврате льгот и надбавок, которые были сняты с отдельных категорий граждан 31 января 2017 года, - прим.ред. ) – один из способов погасить некие социальные волнения. На сегодняшний день никакие волнения в Самаре не имеют смысла, поскольку регион получил врио губернатора, который говорит с самарцами, слышит их и учитывает их интересы. Поэтому кардинальные реформы произойдут уже либо на пути к ЧМ2018, либо после него.

Стилистику кадровых перестановок сейчас предугадать сложно. Азаров действительно сильно вырос за время работы в Совете Федерации. А потому сегодня может работать и с кадрами из других регионов. Разумеется, что он  будет сейчас реализовывать свой потенциал, полученный на федеральном уровне. Думаю, что взгляды его на многое положение вещей изменились – Азаров вернулся в регион в обновленном качестве. Кроме этого, он пришел сейчас в Самару, состояние которой  изменилось за последние три года (Дмитрий Азаров занимал пост мэра Самары в 2010-2014 гг, после чего по рекомендации губернатора Меркушкина, стал членом Совета Федерации от Самарской области, - прим.ред).

Назначение министров – это вопрос политический. Некий консенсус среди элит  и отдельных сил, которые присутствуют в регионе. Отмечу также, что привлечение министров-варяг не является для Самарской области чем-то страшным. Потому что у руля все равно будет самарец.  А назначение самарцев на ключевые посты в правительстве является не самоцелью, а основой некоего менталитета взглядов на развитие региона во взаимосвязи с сегодняшними событиями.  Но при этом, полагаю, что при формировании нового правительства региона, Азаров привлечет несколько человек и из своей старой мэрской команды.  В Самарской области есть сильные кадры из депутатского корпуса прошлых созывов.

Что касается политики Азарова по замене глав муниципалитетов, сегодня она будет во много обеспечена стилистикой управления регионом. Те главы городов, которые были избраны предыдущим губернатором, определялись системой власти Меркушкина. Ими должны были быть безликие, податливые люди, тихо исполняющие свои функции, и обязанные в каждом своем выступлении употреблять выражение «благодаря Николаю Ивановичу». У Азарова другая политика – сити-менеджер должен быть партнёром губернатора. А отношение к Азарову будет во много предопределено отношением населения города к этому сити-менеджеру. И поскольку у Азарова более высокая планка для условий по такому сотрудничеству, иной темп работы, понимание интересов горожан, то,  конечно же, кадровые подвижки  будут.

Что касается главы Самары – Олега Фурсова, то в этом случае нет никаких сомнений, что его ждет скорая отставка. Новый мэр Самары станет одним из знаковых назначений -  партнером губернатора Азарова в реализации потенциала региона и его активных жителей. Таков сегодня запрос самарцев. Это значит, что мэру надлежит  не только хорошо знать город и управлять хозяйством, но и работать с МСУ. И если формирование кабинета правительства вопрос больше политический, то слабый мэр, по аналогии с Фурсовым, не сможет стать партнером  Азарова. А ошибка с таким назначением будет репутационной потерей врио губернатора.

Вряд ли мы увидим в мэрском кресле и экс-председателя гордумы Александра Фетисова - главная муниципальная должность хоть и большая самостоятельность, но для него это скорее понижение. А вот высокое кресло в областном правительстве будет для него интересным, если, конечно, он получит соответствующую поддержку.

Не широк выбор и среди глав внутригородских районов. Самой яркой кандидатурой представляется Игорь Рудаков (глава администрации Кировского района г.о. Самара). Однако, в общей картине, Кировский район далеко, и многие видят его работу лишь по фото в твиттере или постам блогеров. Конечно, это не критерий отбора, но Дмитрий Азаров уже заявил о реализации принципа открытого конкурса на замещение муниципальных должностей, а значит, в отборе примут участие и другие сильные кандидаты, которые пока не видны.

Знаковой станет и работа нового губернатора с общественниками и активными горожанами.

Поэтому, для принятия правильного решения по кандидатурам Дмитрию Азарову потребуется время. И хотя скорая отставка Олега Фурсова очевидна, это не случится в кратчайшие сроки. Пока врио губернатора нужно решить самый главный вопрос - сформировать региональное правительство и запустить отопительный сезон.