Карта мнений
Профессор, заместитель заведующего кафедрой политологии Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова, к.и.н.Вопросы соотношения местного самоуправления с вертикалью власти остаются до сих пор неразрешенными
Выступая на собрании членов ассоциации «Совет муниципальных образований ЛО» губернатор 47-го региона Александр Дрозденко устроил муниципалам разбор полетов, сообщает Online47.ru.
Глава региона напомнил коллегам, что забирая полномочия область не сократила финансирование муниципальных образований, а наоборот, так что жалобы некоторых чиновников на региональную власть беспочвенные.
По мнении Дрозденко, МСУ начинают «паразитировать на бюджете Ленинградской области", при этом не выполняя свои утвержденные планы по налогам и сборам.
Владимир Васильев:
- В 1993 году Россия подписала Европейскую конвенцию, согласно которой обязалась учинить у себя местное самоуправление. Когда мы эту международную конвенцию подписали, мы обязаны были ввести в законодательство не просто Положение о местном самоуправлении, но и издать соответствующие законы, что позже было сделано. При издании законов было сделано исключение для Москвы и Санкт-Петербурга, в которых, фактически, местного самоуправления нет.
Что касается остальной России, то вопросы соотношения местного самоуправления с вертикалью власти остаются до сих пор во многом неразрешенными. Дело в том, что по законодательству местное самоуправление совершенно самостоятельно, и не подчиняется ни губернатору, ни президенту и вообще никому. Соответственно, оно должно жить за счет тех налогов, которые передаются в его компетенцию. Но по всей логике нашей жизни, МСУ этих налогов всегда недостаточно, и они не имеют оснований для реализации своих полномочий. Фактически, вопросы упираются в то, какие именно налоги местное самоуправление может собирать и как оно их может тратить.
В данном случае, вопрос неуравновешенности соотношения бюджетов МСУ и регионального бюджета Ленобласти остается открытым.
