Карта мнений

Президент РФ подписал указ, согласно которому федеральные министры будут наделены правом рекомендовать главе государства отстранить от должности тех или иных руководителей субъектов. Соответствующий документ опубликован в "Российской газете" от 11 января и вступает в силу в день выхода номера.

"Установить, что руководитель федерального органа исполнительной власти вправе вносить в соответствии с законодательством в правительство, а правительство — президенту Российской Федерации предложение об отрешении от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации за ненадлежащее исполнение полномочий", — говорится в указе Владимира Путина.

Губернаторы, в свою очередь, получили право обращаться к правительству с предложениями о дисциплинарном наказании руководителей федеральных ведомств на местах "за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей".

Ростислав Туровский:

- Как известно, несмотря на переход к губернаторским выборам, президент сохранил за собой право отстранения губернаторов от должности. Но в новых условиях ему требуются серьезные основания для принятия подобных решений, тем более что это может вызвать общественное недовольство. Включение правительства в этот процесс, во-первых, позволяет обосновать неэффективную работу губернатора конкретными данными и выводами, и, во-вторых, - переложить на правительственных чиновников часть ответственности за такое решение. При этом вряд ли такая практика будет часто использоваться, скорее, она призвана сделать губернаторов более лояльными в отношениях с федеральными властями и заставить их чаще прислушиваться к требованиям правительства.

Более интересным может оказаться предоставленное для симметрии право губернаторов требовать дисциплинарного взыскания в отношении работающих на территории федеральных чиновников (хотя симметрия и не полная: об отставке прямо речь не идет). На местах накопилось немало противоречий между федеральными и собственно региональными чиновниками, и многие главы регионов готовы высказать свои претензии и будут довольны тем, что президент дал им такую возможность.