Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  

Карта мнений

Руководитель группы политического консультирования «Пирогов и партнеры»

Утвержденная нарезка ставит ряд вопросов и вызовов 04.09.2015

Утвержденная нарезка ставит ряд вопросов и вызовов

ЦИК почти единогласно одобрил вариант нарезки одномандатных округов для думских выборов, которые пройдут 18 сентября будущего года. Напомним, последние выборы по смешанной системе прошли в 2003 году, в 2007 и 2011 годах Госдума избиралась по партспискам. Представлявший схему зампред ЦИКа Леонид Ивлев напомнил, что в каждом округе должно проживать не менее 488 тыс. избирателей (всего их 109,9 млн). Все округа формируются в границах субъектов РФ. Москва будет иметь 15 округов, потому что в столице более 7,3 млн избирателей. Подмосковье поделят на 11 округов, Санкт-Петербург — на 8 (см. схему). 15 регионов будут иметь полноценные округа, невзирая на численность избирателей,— например, Ненецкий автономный округ, в котором немногим более 33 тыс. избирателей.

Членов ЦИКа интересовала в основном методика нарезки, поскольку в региональных столицах больше не будет сугубо городских округов. К примеру, в Оренбургской области в прежние годы один из округов выпадал на сам Оренбург, а два — на районы области. Теперь же ЦИК предлагает в каждый из трех округов включать по два района Оренбурга и примыкающие к ним сельские районы, сообщает «Коммерсантъ».

Александр Пирогов:

- Масштабная трансформация избирательных округов Госдумы 2016 сконструирует совершенно новое политическое пространство регионов. Изменится как стратегический замысел, так и тактический рисунок избирательных кампаний. Неизбежная децентрализация округов приведет к возникновениям множества локальных центров влияния, которые станут как точками роста политических сил, так и источниками новых угроз и межэлитных конфликтов.

Утвержденная нарезка ставит ряд вопросов и вызовов, однако уже сейчас можно проследить некоторые любопытные тенденции грядущих выборов:

Во-первых, смешивание жителей крупных городов с малыми снизит общий уровень протеста, что немаловажно для власти в условиях экономической турбулентности.

Во-вторых, расчленение территорий региональных столиц приведет к снижению влияния администраций региональных центров на избирательные процессы на подконтрольном пространстве. Что актуально для регионов с конфликтами губернатора и мэра.

В-третьих, как ни парадоксально, но вместе с тем усилится уровень влияния мэрий на областные политические процессы. Например, в Екатеринбурге, где было два компактных округа, появится четыре. С большей половиной жителей региона. Количественные доли города хоть и размыты множеством других населенных пунктов, но отсутствие поддержки городской власти может дорого обойтись любому кандидату.

В-четвертых, регионы, в которых одновременно с Госдумой предстоит выбрать еще и Заксобрание столкнутся с серьезной проблемой перенарезки и этих округов, или территориальный принцип будет нарушен, и маленькие матрешки не будут влезать в старших. А это чревато управленческим хаосом.

В-пятых: глобальные изменения дают новые возможности. В регионах с не погашенными межэлитными конфликтами возможны серьезные межклановые обострения за усиление влияния а новых условиях.

До выборов остается целый год. Несмотря на серьезные изменения, времени вполне достаточно для серьезной подготовки избирательных кампаний.

 
   
 
  Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  
    expert-region.png       Экспертно-аналитическая сеть PolitRUS     3.jpg 

Яндекс.Метрика
При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

© Regcomment.ru