Карта мнений

17.05.2016

Тема майских указов будет плавно уходить из политической повестки

Президент России Владимир Путин призвал стремиться к достижению поставленных целей без оглядки на экономические трудности и дал понять, что положительная бюрократическая статистика по выполнению майских указов не гарантирует качество действий власти, сообщают «Известия». 

В Кремле спустя четыре года после подписания президентом майских указов состоялось заседание комиссии при главе государства, которая занимается мониторингом реализации данных указов. Накануне правительство отчиталось о выполнении 88% поручений, данных в рамках майских указов. 

«Мы взяли на себя большую ответственность перед гражданами и должны работать без ссылок на сложности и внешние ограничения. Хочу подчеркнуть, оценивать результаты проделанной работы надо не по количеству снятых с контроля поручений или по объему написанных отчетов – это у нас делать умеют, научились. Люди должны почувствовать реальные перемены к лучшему. Должны почувствовать, например, что стало проще создавать свое дело, устроить ребенка в детский сад, переехать в новое, более комфортное жилье, получить качественную медицинскую помощь», – заявил Владимир Путин.

Президент добавил, перемены должны чувствовать жители всех регионов страны. Особое внимание Владимир Путин обратил на отдаленные районы Сибири и Дальнего Востока, где нужно прикладывать дополнительные усилия по развитию транспортной инфраструктуры, улучшению доступа к медицинским услугам и модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

Отдельно Владимир Путин отметил роль активистов Общероссийского народного фронта, которые занимаются мониторингом реализации указов на местах.

«Смотрим, где есть очевидные сбои, а где вместо реальной работы иногда пытаются на бумажках отразить мнимые результаты. Такой не бюрократический, а именно гражданский контроль за выполнением указов доказал свою эффективность и востребованность, стал примером подлинного партнерства государства и общества в реализации стратегии развития страны», – сказал президент.

Владимир Путин тут же дал новое поручение ОНФ – взять на контроль внедрение механизма независимой оценки качества социальной сферы, следить за открытостью соцструктур.

«На основе этой народной оценки должны составляться рейтинги учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания. Должны приниматься и кадровые, и управленческие решения», – заключил российский лидер. 

Олег Игнатов:

- Нет ничего нового и необычного в том, что президент ориентируется на данные мониторинга Общероссийского народного фронта. Тема майских указов и мониторинга их выполнения изначально была темой ОНФ, а не «Единой России». Кремль и раньше ссылался на данные, полученные от фронтовиков, как альтернативу точке зрения правительства. 

Важно другое – изменилось само по себе понимание майских указов внутри государственного аппарата. Если раньше указы рассматривались как программа третьего срока Путина, которая станет главным позитивным аргументом президента в 2018 году в том случае, если он примет участие в очередных выборах главы государства, то теперь майские указы стали, скорее одним из инструментов публичного контроля работы правительства и региональных властей со стороны Кремля. Экономический кризис и невыполнимость многих поручений на фоне отсутствия структурных реформ в экономике и в госуправлении, по сути, сделали указы выполнимыми лишь отчасти, да и то при условии бюрократической преинтерпретации большинства поставленных президентом задач. Из всего перечня поручений реально на жизнь определенных категорий населения – врачей и учителей – повлияло повышение зарплат, однако и это результат был практически нивелирован высокой инфляцией. 

 Полагаю, тема майских указов будет плавно уходить из политической повестки к президентским выборам. Власти необходима другая, более адекватная изменившимся реалиями и менее бюрократическая повестка.