Карта мнений
Руководитель Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР)
15.07.2015
Такого рода инициативы размывают принцип ответственности, который соответствует нормам правового государства.
Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила законопроект, которым предлагается увольнять глав городов и администраций за нецелевое использование бюджетных денег, сообщается на сайте кабмина.
«Законопроектом… предлагается наделить высшее должностное лицо субъекта Федерации… правом издавать правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае совершения таким должностным лицом… действий… влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение… бюджетных кредитов из регионального бюджета, если это установлено соответствующим судом, а должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда», — говорится в справке к документу.
Кабмин поясняет, что законопроект направлен на совершенствование механизма ответственности чиновников за нецелевое использование бюджетных денег.
Николай Миронов:
- Такого рода инициативы размывают принцип ответственности, который соответствует нормам правового государства.
Дело в том, что человека нельзя признавать виновным, нельзя привлекать к ответственности, если это не установлено решением суда. В данном случае, если не будет задействован суд, то тогда могут возникнуть злоупотребления, потому как непонятно, как будет устанавливаться вина.
Например, был ли это мэр или кто-то другой и действительно ли имел место быть факт нецелевого расходования средств или же оно было целевым.
Должна быть какая-то одна независимая инстанция, которая разрешит этот спор. Никакой другой орган решение по этому вопросу принимать не должен.
В принципе, уже сейчас в нашем законодательстве это есть, у нас существует ответственность за нецелевое расходование средств, в частности, в Уголовном кодексе. Решением суда устанавливается вина мэра и, если это подтверждается, то он автоматически прекращает свои полномочия. Тем более есть запрет занимать определенные должности, то есть профессиональная дисквалификация. В законодательстве это прописано, и эта мера активно применяется к действующим мэрам.
