Карта мнений

27.01.2016

Созданы предпосылки для того, чтобы Общественные палаты в регионах были действительно независимыми

Совет Федерации предлагает формировать независимые от региональных властей Общественные палаты, передает РБК. Законопроект нужен, в частности, для предупреждения протестов, объясняют его разработчики.

Как отметил секретарь ОП Александр Бречалов, до сих пор свой закон был только у федеральной Общественной палаты, а региональные палаты формировались по желанию региональных властей. «Практически повсеместно в палаты входят записные, лояльные властям общественники. В результате мы не видим, чтобы они вмешивались или пытались урегулировать конфликтные ситуации. Зачем они тогда нужны?» — сказал он.

Алексей Зудин:

- Судя по всему, речь идет о том, что наконец-то снова активизировалась идея общего федерального закона  для региональных Общественных палат. Такая идея уже была в прошлом, но она не реализовалась. Закон нужен, строительство ОП в регионах сталкивается со значительными трудностями различного типа. Федеральный рамочный закон способен позитивно повлиять на ситуацию и стимулировать создание региональных Общественных палат. Этот институт востребован.

Мы знаем, что создание Общественных палат в регионах шло с большим трудом, и к настоящему времени они существуют не во всех регионах. Кроме того, проблемой является независимость Общественных палат, которые в регионах очень часто попадают в зависимость от властей.  Сейчас созданы предпосылки для того, чтобы процесс создания ОП в регионах был активизирован, и чтобы эти палаты создавались действительно как независимые.

В конце прошлого года федеральной Общественной палатой была проведена всероссийская акция, которая позволила выявить новый гражданский актив в регионах и, насколько я помню, одна из целей  состояла в том, чтобы использовать этот актив, в том числе для кадрового обновления ОП. Разумеется, сейчас власти регионов особенно нуждаются в таком работающем канале обратной связи с общественностью и с гражданами.  

Федеральный закон об общественном контроле, который также недавно был принят, наделяет региональные Общественные палаты постоянными функциями, а именно региональные ОП в этом законе наделены функциями субъекта общественного контроля.