Карта мнений

Комитет по региональной политике и местному самоуправлению законодательного собрания Свердловской области рекомендовал принять внесенные администрацией губернатора Евгения Куйвашева законопроекты по реформе МСУ. Как пишет «Коммерсантъ», документы оговаривают круг вопросов местного значения для сельских поселений региона, а также определяют порядок избрания глав всех муниципальных образований в Свердловской области.

Между тем, в администрации губернатора обещают, что спустя некоторое время внесут дополнительные законопроекты, относящиеся непосредственно к сути реформы. В настоящее время готовится пакет как минимум из четырех законопроектов, которые послужат нормативно-правовой базой для дальнейшего ее развития, пояснил советник свердловского губернатора Анатолий Гайда. В первую очередь, речь идет о законе об учете мнения населения, и о рамочном законе, позволяющем преобразовывать муниципалитеты в городские округа с внутригородскими районами. Последний не указывает на конкретные города, подлежащие преобразованию, но определяет критерии определения муниципалитетов, для которых реформа станет возможной. Предварительно под них попадают три крупнейших города региона: Екатеринбург, Нижний Тагил и Каменск-Уральский.

Дмитрий Москвин:

- Реформа МСУ в Свердловской области проводится вероломным способом, когда без предупреждения, каких-либо согласований на местах.

Администрация вываливает уже утвержденный в верхах законопроект, затрагивающий интересы абсолютно каждого жителя региона. Говорят, что это свидетельство некоего негласного контракта, который нынешний губернатор якобы заключил с околокремлевскими влиятельными лицами. Он любым способом продавливает эту реформу, наносит серьезный удар по самоуправлению и вольницам в крупных городах, а за это получает хорошую должность в Москве и освобождает свое место.

Ведь самостоятельность Екатеринбурга - это уже давно политический феномен России. Здесь даже мэром может быть одиозный и неуправляемый человек. А реформа способна привести к смене городского режима и большим управленческим неприятностям для нынешней городской элиты. Лично я не ожидаю от нее каких-либо больших плюсов, по крайней мере, в том ее виде, который предлагается сейчас.

Конечно, приятно, что муниципальная власть станет еще ближе к обывателю за счет создания районных дум, но тогда по этой же логике хотелось бы, чтобы все основные должности тоже были избираемыми, вплоть до директоров школ. В любом случае вместо того, чтобы способствовать устойчивому развитию городов, их борьбе за ресурсы и привлечение капиталов и людей, губернатор минимум на год создает ситуацию неопределенности, бюджетной неразберихи и пр. И хорошо, если он вообще в курсе, что это классический принцип «разделяй и властвуй». Сам он властвовать явно в городе не намеревается, а под кого готовит почву, остается только гадать.