Карта мнений

15.01.2016

Регионы закредитованы, трансферты сокращаются, обслуживание долгов растет

На Гайдаровском форуме губернаторы выступили со своими предложениями по спасению региональных бюджетов в условиях экономического кризиса.  Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский представил доклад «Региональные бюджеты – рецепты обеспечения сбалансированности», сообщает "ФедералПресс"

По мнению Толоконского, подход, когда регионы заняты распределением «бюджетного пирога», давно устарел. Сейчас важно не делить то, что есть, отметил он, а работать на будущее, наращивая экономический потенциал и повышая налоговую отдачу. Если же бюджет региона разбалансирован, то теоретически есть два пути привести его в норму: сократить расходы или увеличить доходы. В современных условиях, заявил Толоконский, сокращать расходы невозможно, особенно если речь идет о решении социальных и инфраструктурных задач. Поэтому единственно возможный путь развития– наращивать доходы, повышая уровень отдачи от экономики.

Глава Еврейской автономной области Александр Левинталь рассказал о новациях, которые необходимо внести в методику распределения дотаций, трансфертов для регионов, стимулирования повышения их самодостаточности. "Нам не интересно ходить с протянутой рукой, есть планы по доведению самообеспеченности бюджета региона в ближайшие пять-семь лет, например, до уровня 70%, сейчас она составляет 43%, а в перспективе в ближайшие 15 лет бюджет может дойти и до полного самообеспечения»,- цитирует Левинталя ИА REGNUM.

Николай Миронов:

- Идея красноярского губернатора Толоконского о том, что нужно смотреть стратегически и стремиться всячески повысить отдачу от экономики путем ее поддержки - совершенно верна.

Именно так и только так можно справиться с кризисом в настоящее время. Не забывая и про поддержание уровня жизни населения, потому как оно, в условиях резкого падения экспорта, формирует единственный источник жизни для экономики - потребительский спрос.

Но реализовать эти идеи весьма сложно. Регионы закредитованы, трансферты сокращаются, обслуживание долгов растет. Социальных обязательств меньше не становится. Вся бюджетная система построена по принципу планирования в пределах одного года и освоения средств, что не позволяет формировать стратегии поддержки экономики.

Регионы в этих условиях могут лишь отчасти оказать помощь производству, но делать это, безусловно, надо, сосредоточившись на отраслях и предприятиях, которые смогут в ближайшее время дать налоговую базу. И продолжать максимально реализовывать социальные программы, так как с падением спроса упадут и производства и торговля и налоговые поступления в бюджет.

Нужна также жесткая экономия. Но не на зарплатах и инфраструктуре, а на расточительстве. И конечно на коррупционной составляющей. В кризис она становится убийственной для экономики.

Нужно максимально помогать малому и среднему бизнесу, причем не только в форме прямой поддержки, но и косвенно, снимая административные барьеры и избавляя его от коррупционной нагрузки.

Все это, конечно, важно, но не отменяет необходимости общегосударственных реформ - в виде субсидий промышленности, материальной помощи бедным, перераспределения доходной базы в пользу регионов, перегруженных социальными и иными подобными обязательствами.