Карта мнений

Регионы должны научиться зарабатывать самостоятельно

Впервые за последние 5 лет сложилась ситуация, при которой регионы, по состоянию на конец 2016 года, были должны федеральному бюджету больше, чем банкам, сообщает «Коммерсант». По данным Счетной палаты, госдолг регионов по итогам 2016 года составил 2,35 трлн. руб. (увеличившись за год на 1,5%). Бюджетные кредиты были предоставлены 72 из 85 субъектов РФ — на 355 млрд. руб. при возвращенных 173 млрд. руб. По данным Минфина, доля банковских займов в общей сумме долга за год снизилась с 42% до 35%, а бюджетных кредитов — выросла с 35% до 42% (остальное: ценные бумаги — 19% и госгарантии — 4%).

Ожидается, что уже в 2017 году процесс замещения рыночного долга бюджетным прекратится и пойдет в обратном направлении. Министерство финансов, сворачивающее программу бюджетной помощи, рекомендует главам субъектов РФ не брать короткие и дорогие банковские займы, а активнее выходить на рынок с облигациями.

Глеб Кузнецов:

- История с долгами регионов - сначала они кредитовались у коммерческих банков, потом перешли на бюджетный кредит, а теперь вот Минфин снова рекомендует регионам выходить на рынок коммерческих заимствований, но с "продвинутым" инструментом - облигациями - напоминает «тришкин кафтан». Какую дыру не закрой, все равно толку нет. 

Регионы не решат вопросы, пока не научатся зарабатывать самостоятельно. Пока не будут созданы реальные стимулы для регионального экономического развития. Ни для кого не секрет, что значительная часть сначала коммерческого, а теперь и государственного долга регионов возникла не потому, что они пытались развить экономику и обеспечивали инвестиции, а для выполнения "майских указов" - подъема зарплат бюджетникам. То есть заемные деньги просто проедались. Проблема не в том, кому должны регионы и по какому механизму этот долг возник и рефинансируется, а на что тратятся заемные средства. На эту тему и Минфин, и Правительство РФ хранят молчание.