Карта мнений

Во-первых, стоит сказать, что мы очень давно ждали назначения заместителя губернатора по экономике, потому что, как бы ни было, экономика – самое главное и необходимое для развития региона. Виталий Тушинов – очень компетентный человек

Я думаю, что в числе кандидатов на пост зама рассматриваются люди, которые были связаны с Алексеем Кожевниковым и работали с ним. Могу предположить две кандидатуры - это руководитель нынешней корпорации развития Вологодской области Оксана Яковлева и руководитель регионального центра поддержки предпринимателей Татьяна Критская. Обе девушки за Кожевниковым движутся из Череповца, он ранее был там мэром.

У нас традиционно есть несколько кадровых резервов – это, прежде всего, компания «Северсталь», значительная часть менеджеров высшего звена в нашем правительстве имеет за спиной школу и управленческую культуру именно оттуда. Там люди получают не только практическое, но и обновляют экономическое образование, как правило, они имеют стажировки в продвинутых образовательных учреждениях западных и отечественных, часть людей «обкатывается» в «Сколково».

На мой взгляд, высказывание вологодского губернатора Олега Кувшинникова о полной передаче регионам налога на прибыль находится в русле уже запущенной дискуссии по поводу того, как должны выглядеть межбюджетные отношения в новом политическом цикле. На днях достаточно определенно высказался по этому поводу президент Татарстана Рустам Минниханов на Гайдаровском форуме, когда попросил федеральных министров по меньшей мере ничего не менять в течение следующих 5 лет в тех условиях работы регионов, которые сегодня созданы. Потому что главный риск для региональных финансов - это постоянная перемена правил игры, нестабильность условий, смена правил предоставления федеральных трансфертов, различного рода решения, которые принимаются без учета мнения местных властей.

Предложение, высказанное губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым, имеет смысл рассматривать в нескольких контекстах. Первый — это начавшаяся избирательная компания Владимира Путина. Второй контекст — это проблема развития субъектов федерации и в целом региональной экономики начиная с 2018 года. Запрос на то, чтобы дать регионам больше возможностей и экономических рычагов звучал уже давно. В последнее время об этом говорят достаточно активно. 

Во-первых, самое главное то, что сегодня бюджет стал открытым и прозрачным для гражданского общества, для населения, для всей области.

Была встреча губернатора Вологодской области Кувшинникова с Воропановым и Сапожниковым, где Кувшинников выразил свою поддержку Воропанову и я думаю, что он и будет будущим мэром Вологды.

 В понедельник состоялась встреча губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова с исполняющим обязанности мэра Вологды Сергеем Воропановым и главой города Вологды Юрием Сапожниковым. Губернатор выказал поддержку Воропанову и выразил надежду на то, что он подаст документы на участие в конкурсе.

Есть конкурсная комиссия, которая рассмотрит заявки, затем депутатский корпус будет голосовать за кандидатуру на пост мэра и подпишет контракт. Еще не был объявлен конкурс на замещение вакантной должности, это должна сделать сессия городской думы.

Решение о назначении Богомазова можно назвать ожидаемым. Среди всех глав Богомазов уже второй год подряд показывает очень хорошие результаты в проекте «Команда губернатора. ваша оценка», который реализовывается Олегом Кувшинниковым. Шекснинцы высоко оценивают работу команды Богомазова. При этом нельзя сказать, что этот район в большом экономическом приросте, но там созданы благоприятные условия для развития экономки, туризма. Это очень «открытый» район, находящийся между двумя крупными городами. Богомазов пользуется авторитетом среди глав районов, нельзя забывать о его заслугах на посту руководителя УМВД по Вологде. 

Надо сказать, что Евгений  Богомазов – это человек с интересной судьбой, он  имеет высшее историческое образование и правовое.  Основная его карьера складывалась в органах внутренних дел -  он работал в четырех муниципальных образованиях Вологодской области. А в последние годы его судьба была связана с Шекснинским районом, где в 2014 году он был избран главой муниципального образования. 

Есть две стратегии – стратегия выживания и стратегия развития.  Стартовые годы губернаторства Кувшинникова решалась как раз проблема выживания: гигантский региональный долг, причем в значительной части у коммерческих банков под огромные проценты. Естественно, огромные сложности с подрядчиками и инвесторами, которые не хотели иметь дело с регионом в предбанкротном состоянии. Несколько лет было потрачено на то, чтобы сменить стратегию региона-донора, которым восемь лет была Вологодская область, на стратегию региона, получающего вспомоществование  из центра, преодолевающего серьезные финансовые проблемы. Поэтому в регионе были унифицированы социальные программы и выплаты, которые в Вологодской области значительно опережали российские,  регион был вынужден пойти на существенное затягивание поясов. В том числе, были сокращены расходы на аппарат, на правительство, на число замов. Поэтому долгое время имя губернатора ассоциировалось с преодолением кризиса.

Андрей Травников, безусловно, сильный управленец с уникальным опытом. Он достаточно успешный производственник (работа в ОАО «Северсталь»),  был первым заместителем мэра Череповца, и судя по тому, что Кувшинников пригласил его в свою команду в правительство области, значит, он был достаточно эффективен. Затем Травников обрел региональный опыт в качестве первого заместителя Кувшинникова. И наконец, он съездил в Петербург, где поработал на федеральном уровне. Если ему удастся собрать на благо города весь свой опыт и связи, то вологжане обретут достойного мэра.

Только сам Андрей Травников может сказать точно, что его побудило идти в мэры Вологды. Однако позволю себе предположить, что в этой ситуации сыграл командный дух. Травников работал в команде действующего губернатора Вологодской области Олега Александровича Кувшинникова. Началось все с мэрии Череповца, потом политик пригласил Травникова в правительство Вологодской области. Это была слаженная команда.

План действий по реализации стратегии развития региона пока не был представлен. Это следующий этап разработки стратегии. Механизмы реализации стратегии будут озвучены до декабря 2016 года. В концепции стратегии, которая обсуждалась на форуме,  обозначены общие точки, векторы  развития: будет делаться ставка на улучшение демографической ситуации в регионе, увеличение количества населения, проживающего в регионе. За счет этого будет обеспечиваться рост всего остального – экономики, социальной сферы, и культуры, и всего прочего.

Нужно иметь в виду, что Вологодская область до 2008 года была регионом донором и при этом достаточно интенсивно развивалась.

Встреча Олега Кувшинникова и Владимира Путина, в случае поддержки президентом инициатив главы региона, позволит Вологодской области значительно продвинуться в экономическом развитии.

 Прежде всего, стоит отметить, что Кувшинников пришел к управлению областью в сложной ситуации, в условиях гигантского бюджетного дефицита. Естественно, он был вынужден переформатировать отношения с федеральным центром. Ведь сегодня Вологда – уже не донор, а реципиент, хотя раньше ситуация была совсем иной. Так, регион часто опережал многие федеральные инициативы.

Состоявшаяся встречи главы государства с губернатором Вологодской области явно свидетельствует об устойчивости позиции Олега Кувшинникова. Во всяком случае, Владимир Путин уделил особое внимание запуску нового предприятия по глубокой переработке древесины. Для Вологодской области это крайне важный инвестиционный проект