Реальную ситуацию можно измерять разными способами. И способ, которым измеряет эту ситуацию губернатор, основан, прежде всего, на ее усилиях и усилиях ее команды. Очевидно, что эти усилия есть, и региональным властям хочется верить, что они не напрасны и дают какие-то результаты. Поэтому в окружающей реальности они выделяют те явления и факты, которые соотносятся с их работой, и в итоге вырисовывается картина, когда деятельность губернатора и администрации региона приносит плоды, и улучшения есть. На самом деле это действительно так, и население это замечает. Поэтому будем считать, что картина, которую нарисовала Светлана Юрьевна Орлова, основывается на фактах. Другое дело, что не все явления в ее отчете были затронуты. О том, где что-то еще не очень получается, руководители предпочитают не говорить. Или это подается в том ключе, что эти факты с ними не связаны, а связаны с какими-то силами, которые им противостоят.