Карта мнений

Виктор Тестов – человек в городе достаточно известный, депутатствует уже не один срок, он активно связан с так называемой группой «Таганского ряда» (включает бывших «афганцев», владельцев крупных торговых комплексов) – это большая, серьезная бизнес-группа, абсолютно лояльная городской администрации, и Тестов – это человек «плоть от плоти» городской команды. Ему управление городом перешло по уставу. Ожиданий от этого назначения нет никаких, потому что все прекрасно понимают, что Тестов будет сидеть до созыва конкурсной комиссии, до момента выборов мэра по новой схеме.

Уход Ройзмана с поста мэра Екатеринбурга -  событие ожидаемое, потому что сложилась ситуация, связанная с аннулированием поста, который он занимает. Естественно, он занял резкую отрицательную позицию и старался всеми способами не пропустить это решение, которое приняли, с одной стороны, депутаты Заксобрания, с другой стороны, муниципальные депутаты. Поэтому это совершенно логично было.

Подобное событие никто не ожидал и не прогнозировал, даже сторонники и соратники Ройзмана в городской думе об этом открыто говорят. Получилась импровизация, отчасти эмоциональная. Ройзман достаточно часто ведет себя эмоционально, раньше это проявлялось в большей степени, сейчас в меньшей. Насколько удачна эта импровизация, покажет будущее.

Послушайте меня, о какой борьбе может идти речь, когда 3 апреля 2018 года принят закон об отмене прямых выборов мэра и он вступил в законную силу. Там не с чем бороться. Единственное, что можно сделать, не участвовать в этом. Я в этом принимать участие не стал. Все.

Идут праймериз, борьба за гордуму Екатеринбурга, ставки высоки. В нынешних условиях депутаты гордумы будут выбирать сильного мэра. Отсюда высокий интерес. Различные силы тем или иным способом будут бороться за то, чтобы иметь абсолютное

С одной стороны, мы прекрасно понимаем, что первый заместитель губернатора Свердловской области Владимир Тунгусов — человек, который давно находится в политике, у него, конечно же, есть противники и союзники. Есть масса людей, заинтересованных в том, чтобы его позиции ослабли. Поэтому, наверное, говорить о том, что в данной ситуации нет персональной направленности, было бы неправильно.

Противостояние областных властей и городских в Екатеринбурге началось ещё тогда, когда этот город назывался Свердловск, и не случайно при Сталине во время войны Свердловск был сделан городом республиканского подчинения. Естественно, областные и городские власти делят всё: и бюджеты, и какие-то правительственные

Скандал на предварительном голосовании в Екатеринбурге показал, что местное отделение «Единой России» не смогло достигнуть консенсуса между основными элитарными группами в регионе и городе. В итоге нашлись недовольные подобным раскладом. Они и решились на подобный публичный демарш. Так как тема вылилась на страницы федеральных СМИ, то этот скандал уже бьет по позициям федеральной «Единой России» и становится угрозой репутации всему институту праймериз, которая тщательно выстраивалась на протяжении нескольких лет. 

Участники праймериз «Единой России» в думу Екатеринбурга и руководители местных отделений обратились к федеральному руководству партии с открытым письмом, в котором раскритиковали главу администрации свердловского губернатора Владимира Тунгусова. Они требуют распустить оргкомитет по проведению праймериз и сформировать новый — чтобы прекратить «жульничество и воровство голосов».  Если внимательно рассмотреть саму ситуацию, эскалацию этого конфликта, то есть несколько этапов: первый, на него все обратили внимание, он указан в открытом письме - это обнародование списка Тунгусова. Люди, по сути, были не просто обозначены в этом документе, а презентованы как будущие победители на праймериз. 

Противоречия и системные разногласия между областным руководством партии «Единая Россия» и городским существуют. Это письмо тому свидетельство. Нужно просто вспомнить, что Тунгусов многие годы был заместителем главы администрации Екатеринбурга. Именно вопросы городской политики и выборов всегда курировал он. 

На федеральном уровне декларирование доходов появилось в годы президентства Дмитрия Медведева. Тогда была запущена большая кампания по борьбе с коррупцией и создано законодательное поле по этой проблеме. Первоначально речь шла о федеральных чиновниках, но позже аналогичные нормы появились и для депутатов федерального парламента, а затем аналогичные нормы по декларированию были приняты и в регионах.

Все три варианта появления главы города легитимны: прямые выборы мэра как председателя Думы, прямые выборы мэра как главы администрации и назначение мэра по представлению комиссии. Вопрос не в том, какая форма будет выбираться. Есть несколько точек зрения, в основном, считается, что должен быть сильный мэр, который выбран прямым голосованием горожан. Лично мне близка система, когда мэр скорее популист и политик, а хозяйством занимается нанятый сити-менеджер. Но это лично моя точка зрения. Если выбирать между прямыми выборами и назначением мэра комиссией, я за первый вариант.  

На митинг (против отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга) в минувший понедельник собрались люди с совершенно разными целями. Судя по обзору социальных сетей, кто-то пришел потусоваться, другие действительно хотели поддержать существование прямых выборов городского главы в Екатеринбурге, третьи таким образом высказывали поддержку лично Ройзману и так далее. Но в основном организаторы митинга преследовали цель — иметь возможность принять участие в сентябрьских выборах депутатов в городскую думу. Им нужна была повестка, желательно протестная. Поэтому сразу несколько партий объединились и вышли с соответствующими лозунгами, обсуждали все, что считали нужным, вплоть до отставки губернатора (Так говорила одна из представителей партии КПРФ). Ее поддержали некоторые местные оппозиционно настроенные эксперты и политологи, в частности, Федор Крашенинников.

Переход на «советскую» систему назначения главы города уже несколько лет назад осуществили практически все крупные городские округа Среднего Урала, а также многие крупные города страны. В Свердловской области также можно уже по пальцам пересчитать города, где сохранилась выборность мэров – это Екатеринбург и Нижний Тагил, главным образом. В этом плане местные депутаты хотят вписать уральскую столицу в общую тенденцию. Данный митинг можно рассматривать как некий инструмент давления на региональных парламентариев. Но я думаю, что одним митингом вряд ли получится достучаться до депутатов и повлиять на принятия закона.

Свердловские единороссы планируют провести заседание регионального политсовета партии и назначить праймериз перед выборами в думу Екатеринбурга. Недавно выяснилось, что выборы в местную гордуму будут проходить по старой схеме, которая была в 2015 году, хотя её до последнего момента хотели поменять (изменить число депутатов, избираемых по партийным спискам, и одномандатников). Это стало неожиданностью для свердловских единороссов, потому что все настроились на новую схему, и сейчас они в спешном порядке меняют свои планы, поэтому политсовет по запуску праймериз, скорее всего, перенесется на один из самых поздних возможных дней.

Особенность предстоящих выборов в гордуму Екатеринбурга состоит в том, что эти выборы будут проходить в условиях политического перемирия между городскими и областными властями: в единый список основных кандидатов от «Единой России» войдут представители и городских, и областных властей, поэтому какой-то серьезной конкуренции в округах по большому счету ожидать не стоит.

Проблема нынешних праймериз в Екатеринбурге в том, что они назначены по открытой модели, а это означает, что обычные избиратели, обыватели должны проголосовать за кандидатов от «Единой России» в начале июня, когда собственно сами выборы ещё даже объявлены не будут.

Эта мера не нацелена персонально на Евгения Ройзмана, она направлена на унификацию управления муниципальными образованиями.

Отмена прямых выборов мэра в Екатеринбурге ни к чему не приведет. Просто жители лишатся возможности выбирать себе градоначальника, вот и все. Этот законопроект будет внесен в заксобрание в ближайшие дни, 3-го апреля его постараются принять за 1 день, чтобы 15 апреля он уже вступил в законную силу.

В Свердловской области где-то с 2015 года наблюдается тенденция изменения системы организации власти в муниципалитетах.